开发性金融支持中小企业的发展研究(附件)
本人签名： 日期： 摘 要中小企业在我国经济体系中占有重要地位，中小企业的发展必须从本质上解决融资难的问题。我国的市场体制还需完善，缺乏完整的金融机构和健全的信用担保体系，其中中小企业信贷市场缺损是导致其贷款难的主要因素。本文主要对开发性金融支持咸阳市中小企业的发展进行研究，从开发性金融视角进行分析，通过分析咸阳市中小企业融资现状，针对咸阳市中小企业的开发性金融支持成效与存在的担保体系不健全、融资模式较单一、贷款项目行业太过集中，贷后监管需要加强、贷款审批权限集中，贷款期限较短的问题，并提出了相应的解决措施，来帮助咸阳市中小企业发展开发性金融的健康成长。 目 录
1 绪论
1.1研究背景 1
1.2研究意义 1
1.3国内外关于该论题的研究现状及发展趋势 2
1.3.1国外关于该论题的研究现状及发展趋势 2
1.3.2国内关于该论题的发展现状及发展趋势 2
2 开发性金融支持咸阳市中小企业发展的现状
2.1咸阳市中小企业开发性金融支持现状 5
2.2咸阳市影响中小企业开发性金融支持的主要因素 5
2.2.1与支持政策不匹配，难以形成政策合力 6
2.2.2人员素质不高，管理机制落后 6
2.2.3融资不畅，缺少资金 7
3 咸阳市中小企业开发性金融支持成效与存在的问题
3.1咸阳市中小企业开发性金融支持的发展成效 8
3.1.1中小企业生产能力于经营绩效的拉升 8
3.1.2促进咸阳市税收与就业增长 10
3.2开发性金融支持中小企业发展存在的问题 10
3.2.1担保体系不健全 10
3.2.2融资模式较单一 10
3.2.3贷款项目行业太过集中，贷款监管需要加强 11
3.2.4贷款审批权限集中，货款期限较短 11
4 完善咸阳市中小企业发展开发性金融支持体系的建议
4.1增强政府担保相关政策扶持 12
4.2推进银行信贷融资模式创新 12
4.3建立
*好棒文|www.hbsrm.com +Q: *351916072*
2.1担保体系不健全 10
3.2.2融资模式较单一 10
3.2.3贷款项目行业太过集中，贷款监管需要加强 11
3.2.4贷款审批权限集中，货款期限较短 11
4 完善咸阳市中小企业发展开发性金融支持体系的建议
4.1增强政府担保相关政策扶持 12
4.2推进银行信贷融资模式创新 12
4.3建立多层次资本市场加强监管力度 13
4.4加强贷款审批权限集中，延长贷款期限 14
结 论 16
参考文献 17
致 谢 18 1 绪论
1.1研究背景
开发性金融最早起源于1822年的比利时总协会。历经二战后，开发性金融开始飞速发展，直至1994年世界银行集团在美国正式成立。因此世界各地的开发性金融兴起，打开了新的序幕。如欧洲投资银行、亚洲开发银行、日本政策投资银行等。众多开发性金融银行的兴起有效推动了全球经济的发展。
自1882年到目前为止，开发性金融已拥有100多年的历史，开发性金融对于国外而言，是一非常成熟的理念，但是对我国来讲属于一个全新的概念，我国在1944年正式成立了三家政策性银行即国家开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行，直至1998年对国家开发银行进行改革，由此拉开了我国开发性金融的序幕。
中小企业是每一个国家经济体系中的重要组成部分，我国也不例外，自我国开放以来，中小企业如同雨后春笋般快速发展，由我国统计局可知，截止到2011年我国已拥有1000万户中小企业，其中，出口额大约占总出口额的60%左右，实现利润为54.5亿元左右。目前，我国大约有1500万户中小企业，出口额大约占总出口额的75%左右，实现利润大约为80亿元左右，中小企业的快速发展有效推动了我国经济的发展。在我国，我国的中小企业占据着国家GDP发展的主力军，其占有率高达80%左右，内含包含了6.5%左右的研发的各种专利权，开发的企业技术创新占全国的7.5%左右公司企业技术革命创新占据国家7.5%，而研发的新产品开发占全国的80%左右。尤其在经济较困难的地区，90%左右的经济都是由中小企业所创造。因此，中小企业是我国经济发展体系中的重要组成部分。
由于中小企业在我国经济体系中占有重要地位，因此，中小企业融资难一直是我国急需解决的问题。现如今，我国的市场体制还需要完善，缺乏完整的金融机构以及健全的信用担保体系等缺少完善正规的金融管理部门。所以，本国的小中企业都存在着融资的来源少、次数较多、所需成本普遍较高以及融资的能力不足等问题。目前，中小企业融资难的问题引起国家开发银行高度重视。国家开发银行为我国中小企业更好的发展，开创了新融资模式，不断对信贷机构进行优化，而国家开发银行陕西分行紧随国家开发银行的脚步在陕西众多地方进行开发性金融试点，本文主要对开发性金融支持咸阳市中小企业的发展进行研究，分析了咸阳市中小企业融资难的问题，同时对开发性金融支持咸阳市中小企业运行方式，不管实在任何方面任何实际中都存在着重要的含义。
1.2研究意义
国外的开发性金融已得到了比较充分的研究，但因为我国开发性金融起步较晚，相关的研究相对较少，所以这本身是一个很好的深入研究机会。而且中小企业融资是世界性难题，咸阳市中小企业经济发展中也面临同样的问题。
第一，结合开发性金融的前沿理论和咸阳市中小企业经济发展的实际情况，弥补开发性金融理论研究的不足，拓展开发性金融理论的内涵及外延。
第二，对推动咸阳市经济、社会可持续发展具有现实意义，为国家开发银行政策制定提供一定的参考价值。中小企业是咸阳市经济的重要组成部分，为咸阳市带来了极强的经济增长动力，而且从资源的高效利用到个性化的服务模式，从广泛的就业机会到推陈出新的科技创新，中小企业都在用自己独特的优势证明着自身存在的必然性与合理性。
1.3国内外关于该论题的研究现状及发展趋势
1.3.1国外关于该论题的研究现状及发展趋势
各国政府都把缓解中小企业融资难问题作为支持中小企业发展的重点，并采取制定有关法律制度、设立专门的政府机构、构建中小企业政策性金融体系和税收优惠等做法以促进中小企业的发展。
日本:为在一般金融机构中很难得到贷款的中小企业提供长期低息贷款，由中小企业信用担保体系促进融资。鼓励中小企业提高科技开发的发展，实施技术开发税费减免制度，对小企业按利润所得区别缴税。
美国:建立中小企业专项基金，鼓励中小企业产品创新和吸纳就业，帮助中小企业降低市场风险。政府
1 绪论
1.1研究背景 1
1.2研究意义 1
1.3国内外关于该论题的研究现状及发展趋势 2
1.3.1国外关于该论题的研究现状及发展趋势 2
1.3.2国内关于该论题的发展现状及发展趋势 2
2 开发性金融支持咸阳市中小企业发展的现状
2.1咸阳市中小企业开发性金融支持现状 5
2.2咸阳市影响中小企业开发性金融支持的主要因素 5
2.2.1与支持政策不匹配，难以形成政策合力 6
2.2.2人员素质不高，管理机制落后 6
2.2.3融资不畅，缺少资金 7
3 咸阳市中小企业开发性金融支持成效与存在的问题
3.1咸阳市中小企业开发性金融支持的发展成效 8
3.1.1中小企业生产能力于经营绩效的拉升 8
3.1.2促进咸阳市税收与就业增长 10
3.2开发性金融支持中小企业发展存在的问题 10
3.2.1担保体系不健全 10
3.2.2融资模式较单一 10
3.2.3贷款项目行业太过集中，贷款监管需要加强 11
3.2.4贷款审批权限集中，货款期限较短 11
4 完善咸阳市中小企业发展开发性金融支持体系的建议
4.1增强政府担保相关政策扶持 12
4.2推进银行信贷融资模式创新 12
4.3建立
*好棒文|www.hbsrm.com +Q: *351916072*
2.1担保体系不健全 10
3.2.2融资模式较单一 10
3.2.3贷款项目行业太过集中，贷款监管需要加强 11
3.2.4贷款审批权限集中，货款期限较短 11
4 完善咸阳市中小企业发展开发性金融支持体系的建议
4.1增强政府担保相关政策扶持 12
4.2推进银行信贷融资模式创新 12
4.3建立多层次资本市场加强监管力度 13
4.4加强贷款审批权限集中，延长贷款期限 14
结 论 16
参考文献 17
致 谢 18 1 绪论
1.1研究背景
开发性金融最早起源于1822年的比利时总协会。历经二战后，开发性金融开始飞速发展，直至1994年世界银行集团在美国正式成立。因此世界各地的开发性金融兴起，打开了新的序幕。如欧洲投资银行、亚洲开发银行、日本政策投资银行等。众多开发性金融银行的兴起有效推动了全球经济的发展。
自1882年到目前为止，开发性金融已拥有100多年的历史，开发性金融对于国外而言，是一非常成熟的理念，但是对我国来讲属于一个全新的概念，我国在1944年正式成立了三家政策性银行即国家开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行，直至1998年对国家开发银行进行改革，由此拉开了我国开发性金融的序幕。
中小企业是每一个国家经济体系中的重要组成部分，我国也不例外，自我国开放以来，中小企业如同雨后春笋般快速发展，由我国统计局可知，截止到2011年我国已拥有1000万户中小企业，其中，出口额大约占总出口额的60%左右，实现利润为54.5亿元左右。目前，我国大约有1500万户中小企业，出口额大约占总出口额的75%左右，实现利润大约为80亿元左右，中小企业的快速发展有效推动了我国经济的发展。在我国，我国的中小企业占据着国家GDP发展的主力军，其占有率高达80%左右，内含包含了6.5%左右的研发的各种专利权，开发的企业技术创新占全国的7.5%左右公司企业技术革命创新占据国家7.5%，而研发的新产品开发占全国的80%左右。尤其在经济较困难的地区，90%左右的经济都是由中小企业所创造。因此，中小企业是我国经济发展体系中的重要组成部分。
由于中小企业在我国经济体系中占有重要地位，因此，中小企业融资难一直是我国急需解决的问题。现如今，我国的市场体制还需要完善，缺乏完整的金融机构以及健全的信用担保体系等缺少完善正规的金融管理部门。所以，本国的小中企业都存在着融资的来源少、次数较多、所需成本普遍较高以及融资的能力不足等问题。目前，中小企业融资难的问题引起国家开发银行高度重视。国家开发银行为我国中小企业更好的发展，开创了新融资模式，不断对信贷机构进行优化，而国家开发银行陕西分行紧随国家开发银行的脚步在陕西众多地方进行开发性金融试点，本文主要对开发性金融支持咸阳市中小企业的发展进行研究，分析了咸阳市中小企业融资难的问题，同时对开发性金融支持咸阳市中小企业运行方式，不管实在任何方面任何实际中都存在着重要的含义。
1.2研究意义
国外的开发性金融已得到了比较充分的研究，但因为我国开发性金融起步较晚，相关的研究相对较少，所以这本身是一个很好的深入研究机会。而且中小企业融资是世界性难题，咸阳市中小企业经济发展中也面临同样的问题。
第一，结合开发性金融的前沿理论和咸阳市中小企业经济发展的实际情况，弥补开发性金融理论研究的不足，拓展开发性金融理论的内涵及外延。
第二，对推动咸阳市经济、社会可持续发展具有现实意义，为国家开发银行政策制定提供一定的参考价值。中小企业是咸阳市经济的重要组成部分，为咸阳市带来了极强的经济增长动力，而且从资源的高效利用到个性化的服务模式，从广泛的就业机会到推陈出新的科技创新，中小企业都在用自己独特的优势证明着自身存在的必然性与合理性。
1.3国内外关于该论题的研究现状及发展趋势
1.3.1国外关于该论题的研究现状及发展趋势
各国政府都把缓解中小企业融资难问题作为支持中小企业发展的重点，并采取制定有关法律制度、设立专门的政府机构、构建中小企业政策性金融体系和税收优惠等做法以促进中小企业的发展。
日本:为在一般金融机构中很难得到贷款的中小企业提供长期低息贷款，由中小企业信用担保体系促进融资。鼓励中小企业提高科技开发的发展，实施技术开发税费减免制度，对小企业按利润所得区别缴税。
美国:建立中小企业专项基金，鼓励中小企业产品创新和吸纳就业，帮助中小企业降低市场风险。政府
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