浅析环境税收制度问题分析和管理
近几年经济飞速发展,与人口资源丰富密不可分。但也因此造成了大量浪费资源,严重污染环境。导致公民没有意识到保护环境的重要性。这样的形势下,人民群众身心健康上受到了很大的伤害,对社会的发展建设也产生了坏的影响。国际上,我国承担着“污染第一国”,被认为现代化建设会对环境带来最大的危害。对此,相关政府针对目前存有的环境问题采取了一系列措施,但环境形势严峻,环境税收成为一个大的问题。因此,我国分析国际环境税收制度,从中取得相关经验,在目前看来,首要任务就是制定出一套科学、系统的环境税收制度。
目录
一、 引言 1
二、 建立环境税收体系的必要性 1
(一) 从环境污染方面 1
(二) 从环境税收方面 1
三、 环境税收制度现状 2
四、 国外税收制度现状 2
五、环境税收存在的问题 3
(一) 环境税收不明确 3
(二)响应态度不积极 3
(三)征收排污费制度上存在问题 3
(四)排污收费管理不当 3
(五)税收政策过于零散 3
(六)企业负担很重 3
六、对环境税收提出的建议 3
(一) 明确环境税的目标 4
(二)优化企业,实施奖励,加大宣传 4
(三)征收环境保护税,不再征收排污费 4
(四)加强对环境税的征管 4
(五)完善环境税收税制 4
(六)减轻企业负担 5
结语 5
参考文献 5
致谢 6
引言
在全球工业化的不断加快进展下,引发的一系列环境问题引起了世界各国的共同关注。近几年人们的经济条件变得更好,消费水平也在提高,不过也遇到了严重的环境问题。可是要如何解决环境问题呢?首先要对环境要有准确的了解,环境税收制度属于环境手段中的一个方面,是不可缺少的一个方面。而现在,国家还没有形成快速有效的绿色税收体系,只能运用经济手段,让广大群众慢慢了解环境问题的实质性。借鉴国外环境税收制度,结合分析环境税收制度的现状,完善环境税收制度的必要性。可以了解到环境税收制度存在的不足,可以针对环境税收制度的根本性问题进行改革, *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ¥351916072$
实施一系列措施。这样就可以颁布一套完整有效的环境税收制度,达到人与自然和谐生活的境界。
建立环境税收体系的必要性
从环境污染方面
近年来最严重的十大环境污染事件给我们敲醒警钟,让我们明白环境污染的重要性。
1.松花江重大水污染事件
一个公司的厂房发生爆炸,导致七十几人伤亡。在这场事故中,形成的某些污染物质因为没有及时进行处理,都流入了松花江。因为其中有些物质是不利于人体健康的,相关政府引起重视,决定把松花江哈尔滨的取水口进行封闭,这样一来水的供给就出现了问题,所以在哈尔滨很多商场,很多人都疯狂购买饮用水。这场爆炸事故是相关人员违反车间员工工作规章导致的。污染事件的主要原因是相关部门对水污染重视度不够,没有做好预防措施并及时做出应急处理;以及环保局没有按规定报告水污染程度。
2.河北白洋淀死鱼事件
在华北地区的淡水湖泊白洋淀,不断发生大面积死鱼的事情。相关人员前往查明,发现这次事件的主要原因是白洋淀湖泊有很严重的水污染,水中氧气供给不足,导致鱼不能正常呼吸,从而窒息死亡。
3.太湖水污染事件
江苏省无锡市太湖区域的很多公民家里的水质突然变差,而且还伴随很恶心的气味,没有办法正常地使用水资源。因此很多无锡公民都去各大商场抢购饮用水,连马路边的桶装饮用水也不放过。相关政府对外宣称,这是气温持续升温造成的。而群众们都认为是相关政府为了提高经济效益,设立了太多工厂,排放的污染物导致了这次的水污染事件。政府的隐瞒,让水污染事件变得日益严重。
从环境税收方面
环境税有广义和狭义之分。正常的环境税是一种具备生态环境和自然资源的使用税,并且对全部有关税收和名目的税收制度的保护,其外延相当普遍,应包括天然生态环境和税收相关的调控设施。近年来经济持续的增长,工业的不断崛起,给人们带来了很多帮助,正是因为这样,也忽略了这些会对环境造成多大的伤害,因此创立一个系统的环境税收体制是很有必要的。
环境税收制度现状
近几年国家十分重视环境保护,并把环境保护政策列入经济发展的重要组成部分。在经济政策种类里,环境税收制度基本占据了一半的位置。税种和税收优惠政策,仍有很多问题。
在1979年,有关部门初次收取排污费,接着颁布了《排污费征收使用管理条例》,到2004年的时候,才有了少许的不完善的环境污染税。在保护环境的一些方式中,排污收费所占的比例还是挺大的。
为了创建一个合理公道的商业市场,这些年,相关部门对加强税收制度,对违反制度的行为人进行惩戒。2017年12月,所有税务机关统计出违反税收制度的行为相比往年增加了差不多1.8倍。同年,税务总局和相关政府和部门结合,实施监管,并加强严惩制度。一年下来一共严惩了6.43万人次,相比往年增加了154%。
国外税收制度现状
在国外有些国家,他们对征税、免税、加税、减税等方面做出了相应的解决方案。比如说在美国和日本都开征了资源税,并列入优惠政策,对环境保护方面有了很大的改善。
在美国这个国家,它的发展史并不是很长,但是相对于其他国家来说,它的环境税制完成得非常快。他们对环境税收制定了配套方案,能够让每一种税收都发挥相应的作用。国家对这些税都严格管理并实行纳税征收,抑制为赢取盈利、浪费资源对社会环境产生的不良影响。此外,美国还实施了对税收的减免、抵免投资税收、加速折旧等形式,执行税收优惠政策。美国政府还有以下优惠政策:债券利息涉及于有益于环境保护的不计入应税所得范围,对纯净水,气,保护环境建设援助款不在所得税税基之内。在保护环境的环保设备方面,给予5年内不征收财产税。通过一系列的成长与改善,环境税制变得十分成熟,它的税种品种有很多,涉及很多方面。
荷兰的环境状况在国际上属于前列,在环境税实施上是一个很成功的国家。大部分时间空气状态一直属于优秀指标。国家对于环境投入了很多的精力,一方面确认了保证大气环境质量达标废气污染排放问题指标。另外,公道的能源结构也基本上决定了荷兰良好的环境质量。近几年,政府在施行环境税收政策,为国家财政税收筹集资金,环境税的收入主要用于环保支出。
瑞典环境税收种类繁多,主要都是对能源的税收。根据环境伤害程度大小来制定各种税率。国家为使公民节约能源,减少环境污染,税率之间的差别也特别大。国家能源税类别包括:燃油税、二氧化碳税、硫磺税和汽车税。颁布的这些税种减少了能源的排放,降低了室内温度,使得消费者购买能源使用更合理的车,同时对研究新节能技术也起到了鼓动作用。此外,国家还对饮料容器、化肥农药和电池进行征税。大大减少了污染源排放。
丹麦可以说是第一个对环境税施行改革有真实意义的国家。在1992年的时候,丹麦就慢慢地投入到环境税收税制中去,如今有了很完善的环境税制,并对环境税还进行了17种的分类。相关政府为了税收收入,并且合理节约能源,就把能源税放在首要位置,最早在1977年进行对能源税的征收。因此,丹麦对于能源税税收制度来说,相对于所有国家,是最完善的。
五、环境税收存在的问题
目录
一、 引言 1
二、 建立环境税收体系的必要性 1
(一) 从环境污染方面 1
(二) 从环境税收方面 1
三、 环境税收制度现状 2
四、 国外税收制度现状 2
五、环境税收存在的问题 3
(一) 环境税收不明确 3
(二)响应态度不积极 3
(三)征收排污费制度上存在问题 3
(四)排污收费管理不当 3
(五)税收政策过于零散 3
(六)企业负担很重 3
六、对环境税收提出的建议 3
(一) 明确环境税的目标 4
(二)优化企业,实施奖励,加大宣传 4
(三)征收环境保护税,不再征收排污费 4
(四)加强对环境税的征管 4
(五)完善环境税收税制 4
(六)减轻企业负担 5
结语 5
参考文献 5
致谢 6
引言
在全球工业化的不断加快进展下,引发的一系列环境问题引起了世界各国的共同关注。近几年人们的经济条件变得更好,消费水平也在提高,不过也遇到了严重的环境问题。可是要如何解决环境问题呢?首先要对环境要有准确的了解,环境税收制度属于环境手段中的一个方面,是不可缺少的一个方面。而现在,国家还没有形成快速有效的绿色税收体系,只能运用经济手段,让广大群众慢慢了解环境问题的实质性。借鉴国外环境税收制度,结合分析环境税收制度的现状,完善环境税收制度的必要性。可以了解到环境税收制度存在的不足,可以针对环境税收制度的根本性问题进行改革, *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ¥351916072$
实施一系列措施。这样就可以颁布一套完整有效的环境税收制度,达到人与自然和谐生活的境界。
建立环境税收体系的必要性
从环境污染方面
近年来最严重的十大环境污染事件给我们敲醒警钟,让我们明白环境污染的重要性。
1.松花江重大水污染事件
一个公司的厂房发生爆炸,导致七十几人伤亡。在这场事故中,形成的某些污染物质因为没有及时进行处理,都流入了松花江。因为其中有些物质是不利于人体健康的,相关政府引起重视,决定把松花江哈尔滨的取水口进行封闭,这样一来水的供给就出现了问题,所以在哈尔滨很多商场,很多人都疯狂购买饮用水。这场爆炸事故是相关人员违反车间员工工作规章导致的。污染事件的主要原因是相关部门对水污染重视度不够,没有做好预防措施并及时做出应急处理;以及环保局没有按规定报告水污染程度。
2.河北白洋淀死鱼事件
在华北地区的淡水湖泊白洋淀,不断发生大面积死鱼的事情。相关人员前往查明,发现这次事件的主要原因是白洋淀湖泊有很严重的水污染,水中氧气供给不足,导致鱼不能正常呼吸,从而窒息死亡。
3.太湖水污染事件
江苏省无锡市太湖区域的很多公民家里的水质突然变差,而且还伴随很恶心的气味,没有办法正常地使用水资源。因此很多无锡公民都去各大商场抢购饮用水,连马路边的桶装饮用水也不放过。相关政府对外宣称,这是气温持续升温造成的。而群众们都认为是相关政府为了提高经济效益,设立了太多工厂,排放的污染物导致了这次的水污染事件。政府的隐瞒,让水污染事件变得日益严重。
从环境税收方面
环境税有广义和狭义之分。正常的环境税是一种具备生态环境和自然资源的使用税,并且对全部有关税收和名目的税收制度的保护,其外延相当普遍,应包括天然生态环境和税收相关的调控设施。近年来经济持续的增长,工业的不断崛起,给人们带来了很多帮助,正是因为这样,也忽略了这些会对环境造成多大的伤害,因此创立一个系统的环境税收体制是很有必要的。
环境税收制度现状
近几年国家十分重视环境保护,并把环境保护政策列入经济发展的重要组成部分。在经济政策种类里,环境税收制度基本占据了一半的位置。税种和税收优惠政策,仍有很多问题。
在1979年,有关部门初次收取排污费,接着颁布了《排污费征收使用管理条例》,到2004年的时候,才有了少许的不完善的环境污染税。在保护环境的一些方式中,排污收费所占的比例还是挺大的。
为了创建一个合理公道的商业市场,这些年,相关部门对加强税收制度,对违反制度的行为人进行惩戒。2017年12月,所有税务机关统计出违反税收制度的行为相比往年增加了差不多1.8倍。同年,税务总局和相关政府和部门结合,实施监管,并加强严惩制度。一年下来一共严惩了6.43万人次,相比往年增加了154%。
国外税收制度现状
在国外有些国家,他们对征税、免税、加税、减税等方面做出了相应的解决方案。比如说在美国和日本都开征了资源税,并列入优惠政策,对环境保护方面有了很大的改善。
在美国这个国家,它的发展史并不是很长,但是相对于其他国家来说,它的环境税制完成得非常快。他们对环境税收制定了配套方案,能够让每一种税收都发挥相应的作用。国家对这些税都严格管理并实行纳税征收,抑制为赢取盈利、浪费资源对社会环境产生的不良影响。此外,美国还实施了对税收的减免、抵免投资税收、加速折旧等形式,执行税收优惠政策。美国政府还有以下优惠政策:债券利息涉及于有益于环境保护的不计入应税所得范围,对纯净水,气,保护环境建设援助款不在所得税税基之内。在保护环境的环保设备方面,给予5年内不征收财产税。通过一系列的成长与改善,环境税制变得十分成熟,它的税种品种有很多,涉及很多方面。
荷兰的环境状况在国际上属于前列,在环境税实施上是一个很成功的国家。大部分时间空气状态一直属于优秀指标。国家对于环境投入了很多的精力,一方面确认了保证大气环境质量达标废气污染排放问题指标。另外,公道的能源结构也基本上决定了荷兰良好的环境质量。近几年,政府在施行环境税收政策,为国家财政税收筹集资金,环境税的收入主要用于环保支出。
瑞典环境税收种类繁多,主要都是对能源的税收。根据环境伤害程度大小来制定各种税率。国家为使公民节约能源,减少环境污染,税率之间的差别也特别大。国家能源税类别包括:燃油税、二氧化碳税、硫磺税和汽车税。颁布的这些税种减少了能源的排放,降低了室内温度,使得消费者购买能源使用更合理的车,同时对研究新节能技术也起到了鼓动作用。此外,国家还对饮料容器、化肥农药和电池进行征税。大大减少了污染源排放。
丹麦可以说是第一个对环境税施行改革有真实意义的国家。在1992年的时候,丹麦就慢慢地投入到环境税收税制中去,如今有了很完善的环境税制,并对环境税还进行了17种的分类。相关政府为了税收收入,并且合理节约能源,就把能源税放在首要位置,最早在1977年进行对能源税的征收。因此,丹麦对于能源税税收制度来说,相对于所有国家,是最完善的。
五、环境税收存在的问题
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