不锈钢企业对外反倾销问题研究
随着经济一体化的发展，世界各国的贸易往来越来越频繁，中国在国际市场上的所发挥的作用影响深远，矛盾也越来越凸出。不锈钢行业作为我国出口量较大的一个行业，近几年遭遇反倾销的调查案件不断增加，造成了巨大的损失。为维护我国不锈钢企业的合法权益，本文仅着眼于我国不锈钢遭遇反倾销的现状，在正确反倾销意义以及理论的基础上，通过经济学分析、案例分析、图表和统计数据分析等方法，深入探讨我国不锈钢企业遭遇反倾销的特点、原因以及我国在应对不锈钢反倾销问题上已有的成效和存在的问题，最后提出有效的政策建议来应对我国不锈钢遭遇反倾销的状况。关键词 不锈钢，倾销，反倾销,经济学分析
目 录
1 引言 1
2 反倾销的相关理论 1
2.1 反倾销的概念1
2.2 反倾销需满足的条件1
2.3 反倾销的理论基础 2
3 我国不锈钢企业遭遇反倾销的现状 2
3.1 近年我国不锈钢产品遭遇的反倾销调查 2
3.2 我国不锈钢产品遭遇反倾销的特征 4
3.3 我国不锈钢产品遭遇反倾销的原因 5
3.4 我国应对不锈钢反倾销已有的成效 7
4 欧盟对华不锈钢无缝钢管反倾销案例分析8
4.1 案件基本情况8
4.2 欧盟给出反倾销调查的认定结果分析8
4.3 反倾销调查中对我国不利的因素9
4.4 欧盟对我国的反倾销带来的影响10
5 我国不锈钢企业应对反倾销的建议 10
5.1 对我国不锈钢企业的政策建议10
5.2 对我国政府的政策建议11
结论 13
致谢 14
参考文献 15
1 引言
在全球经济一体化的影响下，各个行业都充满了活力。随着国际贸易的高度发展，许多双边或多边贸易摩擦也随之而来，反倾销措施已成为各国最重要的贸易保护手段之一。中国作为世界经济贸易中的发展大国，首当其冲地成为众多国家反倾销的目标，已连续21年成为全球遭遇反倾销调查最多的国家。不锈钢行业作为我国经济发展中重要的行业，我国不锈钢的产量更 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ￥351916072￥
是在不断地增加。2014年中国不锈钢出口量已达到385万吨的峰值水平，2015年全球不锈钢产量的52%来自中国。中国的不锈钢产量迅速提高，而产能更是以惊人的速度增长，促使中国不锈钢对外出口大幅度增长，不锈钢遭遇的反倾销调查案件也不断增加。其中欧盟、美国、印度对我国不锈钢提出反倾销诉讼的案件居多。而我国不锈钢的企业在面对反倾销调查时，受到了严重的损失。因而本文针对不锈钢对外反倾销的问题进行研究，以提高我国应对不锈钢反倾销调查的能力。
2 反倾销的相关理论
2.1 反倾销的概念
反倾销寓意是为了避免来自它国的进口产品在本国倾销导致对本国相关产业造成损害,进口国为了保护本国产业而对该国的该产品进行案件调查,以及对该国的该产品限制进口,从而抵制国际贸易中的不公平贸易行为的一种手段[1]。
2.2 反倾销需满足的条件
为了本国企业健康的发展，采取一些反倾销措施是进口国的最优选择。某些企业为了非法占有市场，以极低的价格向国外出售，这种情况就需要严肃处理。为此，关税总协定允许各国征收反倾销税。但是防止各国滥用反倾销措施，实施反倾销措施，需要满足下列要求：
首先，确定存在倾销的事实；第二，确定对国内产业造成了实质损害或实质损害的威胁，或对建立国内相关产业造成实质阻碍；第三，确定倾销和损害之间存在因果关系[2]。
2.3 反倾销的理论基础
2.3.1 最佳关税论
这种理论指出贸易保护在很大程度上会让一国得到利益，但显然这是在伤害其他国家利益的基础上得来的。因为征收关税来提高本国经济利益，致使其他国家的经济交易条件恶化，那么他国的利益会受到严重的损失。这种“以邻为壑”的做法显然会遭到利益受损方的报复，最终引起双方的互相伤害，引起关税战。
2.3.2 幼稚产业论
顾名思义，即尚且稚嫩的产业需要保护起来。李斯特具体指出要对有前途的工业在发展时进行保护。并且，这种贸易保护业并非是持续性的，而是暂时性的。当这些稚嫩的产业开始茁壮成长，应该逐步撤销刚开始的政策。其目的为保护国内企业，促进产能优化。
2.3.3 凯恩斯主义贸易保护观点
凯恩斯认为：重商主义合理的、科学的成分未被人们认识到。凯恩斯所持有的观点：贸易顺差的无限延续是不正常、不可靠的，不能仅仅反映企业的运行模式，更要注重经济的健康稳定。他还强调政府这只无形的手发挥的作用，以及在完成我国四个经济目标的过程中，贸易以及政府的重要性，尤其政府在干预对外贸易上具有鲜明的特色。
2.3.4 战略性贸易政策
这种政策早先是由布兰德和斯潘瑟两位经济学家提出的。战略性贸易政策理论又称为“利润转移论”。这是因为两者有一个共同的特点，即：首先满足寡头垄断的市场结构，其次有政府干预的手段存在，最后是争夺有限的垄断租金。
3 我国不锈钢企业遭遇反倾销的现状
3.1 近年我国不锈钢产品遭遇的反倾销调查
2008年金融危机后，每个国家的经济复苏能力还未达到一定高度，更有不少发达国家经济不断衰退。因此，各国的贸易保护主义有所抬头。随着中国不锈钢产品凭借价格低廉的优势，在国际市场上的需求一度增加，国外对我国不锈钢产品发起的贸易反倾销调查也在激增，发起调查的国家也逐渐向欧盟、美国等发展强国延伸到泰国、印度等中等经济水平的国家。
表1 近年我国不锈钢产品遭遇的反倾销调查的事件
时间
事件
2010年12月10日
俄罗斯工业贸易部发布了对中国输俄的含镍不锈钢板反倾销调查终裁对中国山西太钢征收29.9%的反倾销税，对其他中国企业征收39.1%的反倾销税。
2011年11月25日
俄罗斯工贸部告示，对中国出口到俄白哈关税同盟的冷轧不锈钢无缝钢管发起反倾销调查。
2012年12月6日
巴西委员会发布公告，向中国出口的不锈钢餐具每千克征收19.70美元的反倾销税，为期5年。
2013年3月21日
目 录
1 引言 1
2 反倾销的相关理论 1
2.1 反倾销的概念1
2.2 反倾销需满足的条件1
2.3 反倾销的理论基础 2
3 我国不锈钢企业遭遇反倾销的现状 2
3.1 近年我国不锈钢产品遭遇的反倾销调查 2
3.2 我国不锈钢产品遭遇反倾销的特征 4
3.3 我国不锈钢产品遭遇反倾销的原因 5
3.4 我国应对不锈钢反倾销已有的成效 7
4 欧盟对华不锈钢无缝钢管反倾销案例分析8
4.1 案件基本情况8
4.2 欧盟给出反倾销调查的认定结果分析8
4.3 反倾销调查中对我国不利的因素9
4.4 欧盟对我国的反倾销带来的影响10
5 我国不锈钢企业应对反倾销的建议 10
5.1 对我国不锈钢企业的政策建议10
5.2 对我国政府的政策建议11
结论 13
致谢 14
参考文献 15
1 引言
在全球经济一体化的影响下，各个行业都充满了活力。随着国际贸易的高度发展，许多双边或多边贸易摩擦也随之而来，反倾销措施已成为各国最重要的贸易保护手段之一。中国作为世界经济贸易中的发展大国，首当其冲地成为众多国家反倾销的目标，已连续21年成为全球遭遇反倾销调查最多的国家。不锈钢行业作为我国经济发展中重要的行业，我国不锈钢的产量更 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ￥351916072￥
是在不断地增加。2014年中国不锈钢出口量已达到385万吨的峰值水平，2015年全球不锈钢产量的52%来自中国。中国的不锈钢产量迅速提高，而产能更是以惊人的速度增长，促使中国不锈钢对外出口大幅度增长，不锈钢遭遇的反倾销调查案件也不断增加。其中欧盟、美国、印度对我国不锈钢提出反倾销诉讼的案件居多。而我国不锈钢的企业在面对反倾销调查时，受到了严重的损失。因而本文针对不锈钢对外反倾销的问题进行研究，以提高我国应对不锈钢反倾销调查的能力。
2 反倾销的相关理论
2.1 反倾销的概念
反倾销寓意是为了避免来自它国的进口产品在本国倾销导致对本国相关产业造成损害,进口国为了保护本国产业而对该国的该产品进行案件调查,以及对该国的该产品限制进口,从而抵制国际贸易中的不公平贸易行为的一种手段[1]。
2.2 反倾销需满足的条件
为了本国企业健康的发展，采取一些反倾销措施是进口国的最优选择。某些企业为了非法占有市场，以极低的价格向国外出售，这种情况就需要严肃处理。为此，关税总协定允许各国征收反倾销税。但是防止各国滥用反倾销措施，实施反倾销措施，需要满足下列要求：
首先，确定存在倾销的事实；第二，确定对国内产业造成了实质损害或实质损害的威胁，或对建立国内相关产业造成实质阻碍；第三，确定倾销和损害之间存在因果关系[2]。
2.3 反倾销的理论基础
2.3.1 最佳关税论
这种理论指出贸易保护在很大程度上会让一国得到利益，但显然这是在伤害其他国家利益的基础上得来的。因为征收关税来提高本国经济利益，致使其他国家的经济交易条件恶化，那么他国的利益会受到严重的损失。这种“以邻为壑”的做法显然会遭到利益受损方的报复，最终引起双方的互相伤害，引起关税战。
2.3.2 幼稚产业论
顾名思义，即尚且稚嫩的产业需要保护起来。李斯特具体指出要对有前途的工业在发展时进行保护。并且，这种贸易保护业并非是持续性的，而是暂时性的。当这些稚嫩的产业开始茁壮成长，应该逐步撤销刚开始的政策。其目的为保护国内企业，促进产能优化。
2.3.3 凯恩斯主义贸易保护观点
凯恩斯认为：重商主义合理的、科学的成分未被人们认识到。凯恩斯所持有的观点：贸易顺差的无限延续是不正常、不可靠的，不能仅仅反映企业的运行模式，更要注重经济的健康稳定。他还强调政府这只无形的手发挥的作用，以及在完成我国四个经济目标的过程中，贸易以及政府的重要性，尤其政府在干预对外贸易上具有鲜明的特色。
2.3.4 战略性贸易政策
这种政策早先是由布兰德和斯潘瑟两位经济学家提出的。战略性贸易政策理论又称为“利润转移论”。这是因为两者有一个共同的特点，即：首先满足寡头垄断的市场结构，其次有政府干预的手段存在，最后是争夺有限的垄断租金。
3 我国不锈钢企业遭遇反倾销的现状
3.1 近年我国不锈钢产品遭遇的反倾销调查
2008年金融危机后，每个国家的经济复苏能力还未达到一定高度，更有不少发达国家经济不断衰退。因此，各国的贸易保护主义有所抬头。随着中国不锈钢产品凭借价格低廉的优势，在国际市场上的需求一度增加，国外对我国不锈钢产品发起的贸易反倾销调查也在激增，发起调查的国家也逐渐向欧盟、美国等发展强国延伸到泰国、印度等中等经济水平的国家。
表1 近年我国不锈钢产品遭遇的反倾销调查的事件
时间
事件
2010年12月10日
俄罗斯工业贸易部发布了对中国输俄的含镍不锈钢板反倾销调查终裁对中国山西太钢征收29.9%的反倾销税，对其他中国企业征收39.1%的反倾销税。
2011年11月25日
俄罗斯工贸部告示，对中国出口到俄白哈关税同盟的冷轧不锈钢无缝钢管发起反倾销调查。
2012年12月6日
巴西委员会发布公告，向中国出口的不锈钢餐具每千克征收19.70美元的反倾销税，为期5年。
2013年3月21日
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