技术性贸易壁垒对农产品的影响及对策分析(附件)【字数：12563】
摘 要随着经济全球化和国际贸易的不断发展和技术的不断进步，贸易壁垒也朝着更加隐晦和有效的方向发展，传统的关税壁垒逐渐减少，而技术性贸易壁垒由于其自身的灵活性、隐蔽性和表面合理性而被越来越多的国家所青睐。作为农业大国，中国凭借土地和劳动力等资源禀赋的比较优势，农产品一直是传统的优势出口产品，但是自从加入WTO以来，我国在享受最惠国待遇的同时，农产品的出口一直遭受技术性贸易壁垒的冲击，给我国农产品出口造成了巨大损失，对我国农业可持续发展造成了很大的影响。本课题立足于通过总结现有文献，归纳相关贸易理论，综合分析当前技术性贸易壁垒对我国农产品出口贸易造成的影响，并提出相应对策，有利于我国农产品出口贸易的发展和农产品出口竞争力的提高。本文通过总结现有文献，归纳相关的贸易理论，不但综合分析了技术性贸易壁垒整体效应对我国农产品贸易产生的作用，还深一层次探讨不同类型的技术性贸易壁垒对农产品产生影响的不同，进而提出行之有效的应对措施，为解决现实问题提供可能性。
目 录
第一章 技术性贸易壁垒的基本理论 1
1.1技术性贸易壁垒的概念和内涵 1
1.2技术性贸易壁垒的特征 2
第二章 技术性贸易壁垒的形成动因及作用机制 4
2.1技术性贸易壁垒的形成动因 4
2.2技术性贸易壁垒的作用机制 6
第三章 我国农产品遭受技术性贸易壁垒的现状与影响 7
3.1我国农产品遭受TBT现状研究 7
3.2技术性贸易壁垒对农产品贸易的影响 8
第四章 我国农产品贸易应对技术性贸易壁垒的相关对策 11
4.1充分发挥政府在应对技术性贸易壁垒中的作用 11
4.2充分发挥行业协会在应对技术性贸易壁垒中的作用 12
4.3充分发挥企业应对技术性贸易壁垒的主体作用 12
结束语 14
致 谢 15
参考文献 16
第一章 技术性贸易壁垒的基本理论
1.1技术性贸易壁垒的概念和内涵
要想更进一步地接近所研究的对象，就必须从研究技术性贸易壁垒（TBT）的概念和内涵出发，因为这是研究工作最基础的一点，所以是必不可少的。在经济 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^351916072#
学界里，技术性贸易壁垒仍然没有一个统一的定论，尽管国内外很多学者都在研究或者曾经研究过相关内容，所以致使有的学者认为技术性贸易壁垒概念很难界定或是极其模糊，才导致了经济影响研究的进展速度那么缓慢。
1.1.1国外学者对技术性贸易壁垒的认识
正因为大家的研究出发点和重点都不一样，从而其看待问题的侧重点也是各不相同的，但大家都能达成一致的观点是，技术性贸易壁垒是非关税壁垒中最突出的形式。在美国研究者苏珊娜桑斯伯利看来，非关税限制是由数量限制、国内税收、贸易限制法规与或然性保护措施以及管理壁垒构成的。（如表1）。
表1 贸易的非关税壁垒（NTBs）
类型
相关措施
数量限制
配额，自愿出口限制
国内税收
产品税，中间投入税
贸易限制法规
技术性贸易壁垒，政府采购，国内法规，外国直接投资法规
或然性保护措施
反补贴税，反倾销
管理壁垒
海关程序，商业时间，汇率政策
多娜罗伯茨和蒂莫西约瑟令等人是这样定义技术性贸易壁垒的：“各国管理外国产品在国内市场销售的不同法规和标准，它们的表面目的是纠正与这些产品的生产、分配和消费有关的外部效应产生的市场无效。”该定义指出单纯的市场机制压根不能改善市场的无效性，而必须借助技术性贸易壁垒来实现，它强调了市场的无效性。
1.1.2国内学者对技术性贸易壁垒的理解
现如今在国内，大家都能普遍接受的定义是根据国际世界贸易组织的《技术性贸易壁垒协定》中得来的，是指“一国政府或非政府机构以维护国家安全，保护人类健康和安全保护生态环境，防止欺诈行为，保证产品质量为由，采取一些强制或非强制性的技术性限制措施与法规，这些措施成为其他国家商品和服务自由进入该国市场的障碍。”
本文以此为基础进一步地确定了技术性贸易壁垒的基本含义：在国内的技术性措施实施过程中，对贸易造成的技术性障碍有技术法规、标准、合格评定程序等。它涉及到了世界贸易组织框架下规定的法规、标准及其合格评定程序，同时也被含括在WTO《实施卫生与植物卫生检疫措施协定》（SPS协定）、《服务贸易总协定》中的“绿色条款”、特别海关程序及《与贸易有关的知识产权协定》之中，此外还包括WTO框架以外的与贸易相关的国际条约所涵盖的影响贸易的技术性措施，如环境、资源和劳动标准等，表现出的是一种广义的技术性贸易壁垒。
综上所述，技术性贸易壁垒的由来是权威且目的极具针对性的，形式上又合理且合法。其形成动机有的是进口国故意设置好的具有歧视性的壁垒障碍，有的是由于进口国和出口国之间在经济、科技、文化等方面悬殊太大而造成的壁垒。
1.2技术性贸易壁垒的特征
国际贸易由于技术性贸易措施的增加且复杂，正遭受着越来越大的影响。其特点有以下几个：
（1）内容上体现出的广泛性。广泛性是指贸易壁垒的涉及面很广，包括产品的范围及运销过程和产业领域等多个方面。技术性贸易壁垒包括农产品、初级产品、半成品和工业制成品等多个类型，值得关注的是，技术性贸易壁垒对等级较低或者对那些生存期较短的产品侵害程度更大。而且它在表现形式上也体现在产品产生的各种方面。因此可以看出，技术性贸易壁垒的影响会贯穿到各个环节，如产品的生产和管理、运输和包装，而且从产业范围角度来分析，技术性贸易壁垒正在逐渐向第三产业（服务业）发展，渐渐脱离了传统的农业和工业。
（2）形式上的合法性。技术性贸易措施在一定程度上也是合法的，正是因为它形式上的合法，导致目前太多的技术性贸易壁垒仗着WTO的《技术性贸易壁垒（TBT）》、《服务贸易总协定》、《实施动植物卫生检疫措施的协议（SPS）》，以及《贸易与环境决议》相关协议的合法性，去掩盖自己的真是目的，口口声声为自己辩解说主要目的是在维护我国国土安全，更是为了维护动植物安全和保护国民的健康和安定。
（3）本质上的双重性。不论从国际贸易的正常发展来看，还是居民健康等方面，技术性贸易壁垒都能对有着积极作用。所以从表面上看，技术性贸易壁垒的确是具有合法性和必要性的。但同时也值得注意的是，大多数国家设置技术性贸易壁垒都是在借着“形式上的合法性”这个幌子在保护贸易，其实只是为了保护国内产业的发展。
（4）操作过程中的争议性。技术性贸易壁垒的体系是复杂多变的，实操国自欺欺人说是自己为了实现合法的目标才设定技术性贸易这个合法的措施行为。而遭受技术性贸易壁垒的国家则深深怀疑这种所谓的合法行为背后的真实目的，争议由此产生。贸易双方要想在短时期内合理地协调这种由众多方面的综合问题引起的争议，其难度系数是很大的。
目 录
第一章 技术性贸易壁垒的基本理论 1
1.1技术性贸易壁垒的概念和内涵 1
1.2技术性贸易壁垒的特征 2
第二章 技术性贸易壁垒的形成动因及作用机制 4
2.1技术性贸易壁垒的形成动因 4
2.2技术性贸易壁垒的作用机制 6
第三章 我国农产品遭受技术性贸易壁垒的现状与影响 7
3.1我国农产品遭受TBT现状研究 7
3.2技术性贸易壁垒对农产品贸易的影响 8
第四章 我国农产品贸易应对技术性贸易壁垒的相关对策 11
4.1充分发挥政府在应对技术性贸易壁垒中的作用 11
4.2充分发挥行业协会在应对技术性贸易壁垒中的作用 12
4.3充分发挥企业应对技术性贸易壁垒的主体作用 12
结束语 14
致 谢 15
参考文献 16
第一章 技术性贸易壁垒的基本理论
1.1技术性贸易壁垒的概念和内涵
要想更进一步地接近所研究的对象，就必须从研究技术性贸易壁垒（TBT）的概念和内涵出发，因为这是研究工作最基础的一点，所以是必不可少的。在经济 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^351916072#
学界里，技术性贸易壁垒仍然没有一个统一的定论，尽管国内外很多学者都在研究或者曾经研究过相关内容，所以致使有的学者认为技术性贸易壁垒概念很难界定或是极其模糊，才导致了经济影响研究的进展速度那么缓慢。
1.1.1国外学者对技术性贸易壁垒的认识
正因为大家的研究出发点和重点都不一样，从而其看待问题的侧重点也是各不相同的，但大家都能达成一致的观点是，技术性贸易壁垒是非关税壁垒中最突出的形式。在美国研究者苏珊娜桑斯伯利看来，非关税限制是由数量限制、国内税收、贸易限制法规与或然性保护措施以及管理壁垒构成的。（如表1）。
表1 贸易的非关税壁垒（NTBs）
类型
相关措施
数量限制
配额，自愿出口限制
国内税收
产品税，中间投入税
贸易限制法规
技术性贸易壁垒，政府采购，国内法规，外国直接投资法规
或然性保护措施
反补贴税，反倾销
管理壁垒
海关程序，商业时间，汇率政策
多娜罗伯茨和蒂莫西约瑟令等人是这样定义技术性贸易壁垒的：“各国管理外国产品在国内市场销售的不同法规和标准，它们的表面目的是纠正与这些产品的生产、分配和消费有关的外部效应产生的市场无效。”该定义指出单纯的市场机制压根不能改善市场的无效性，而必须借助技术性贸易壁垒来实现，它强调了市场的无效性。
1.1.2国内学者对技术性贸易壁垒的理解
现如今在国内，大家都能普遍接受的定义是根据国际世界贸易组织的《技术性贸易壁垒协定》中得来的，是指“一国政府或非政府机构以维护国家安全，保护人类健康和安全保护生态环境，防止欺诈行为，保证产品质量为由，采取一些强制或非强制性的技术性限制措施与法规，这些措施成为其他国家商品和服务自由进入该国市场的障碍。”
本文以此为基础进一步地确定了技术性贸易壁垒的基本含义：在国内的技术性措施实施过程中，对贸易造成的技术性障碍有技术法规、标准、合格评定程序等。它涉及到了世界贸易组织框架下规定的法规、标准及其合格评定程序，同时也被含括在WTO《实施卫生与植物卫生检疫措施协定》（SPS协定）、《服务贸易总协定》中的“绿色条款”、特别海关程序及《与贸易有关的知识产权协定》之中，此外还包括WTO框架以外的与贸易相关的国际条约所涵盖的影响贸易的技术性措施，如环境、资源和劳动标准等，表现出的是一种广义的技术性贸易壁垒。
综上所述，技术性贸易壁垒的由来是权威且目的极具针对性的，形式上又合理且合法。其形成动机有的是进口国故意设置好的具有歧视性的壁垒障碍，有的是由于进口国和出口国之间在经济、科技、文化等方面悬殊太大而造成的壁垒。
1.2技术性贸易壁垒的特征
国际贸易由于技术性贸易措施的增加且复杂，正遭受着越来越大的影响。其特点有以下几个：
（1）内容上体现出的广泛性。广泛性是指贸易壁垒的涉及面很广，包括产品的范围及运销过程和产业领域等多个方面。技术性贸易壁垒包括农产品、初级产品、半成品和工业制成品等多个类型，值得关注的是，技术性贸易壁垒对等级较低或者对那些生存期较短的产品侵害程度更大。而且它在表现形式上也体现在产品产生的各种方面。因此可以看出，技术性贸易壁垒的影响会贯穿到各个环节，如产品的生产和管理、运输和包装，而且从产业范围角度来分析，技术性贸易壁垒正在逐渐向第三产业（服务业）发展，渐渐脱离了传统的农业和工业。
（2）形式上的合法性。技术性贸易措施在一定程度上也是合法的，正是因为它形式上的合法，导致目前太多的技术性贸易壁垒仗着WTO的《技术性贸易壁垒（TBT）》、《服务贸易总协定》、《实施动植物卫生检疫措施的协议（SPS）》，以及《贸易与环境决议》相关协议的合法性，去掩盖自己的真是目的，口口声声为自己辩解说主要目的是在维护我国国土安全，更是为了维护动植物安全和保护国民的健康和安定。
（3）本质上的双重性。不论从国际贸易的正常发展来看，还是居民健康等方面，技术性贸易壁垒都能对有着积极作用。所以从表面上看，技术性贸易壁垒的确是具有合法性和必要性的。但同时也值得注意的是，大多数国家设置技术性贸易壁垒都是在借着“形式上的合法性”这个幌子在保护贸易，其实只是为了保护国内产业的发展。
（4）操作过程中的争议性。技术性贸易壁垒的体系是复杂多变的，实操国自欺欺人说是自己为了实现合法的目标才设定技术性贸易这个合法的措施行为。而遭受技术性贸易壁垒的国家则深深怀疑这种所谓的合法行为背后的真实目的，争议由此产生。贸易双方要想在短时期内合理地协调这种由众多方面的综合问题引起的争议，其难度系数是很大的。
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