新入职社会工作者的能力建设研究以为例
摘 要 中国社会工作事业在政府大力发展的背景下，促使越来越多的人选择成为社会工作者，投身社会服务的行列。然而，由于诸多原因，新入职社会工作者在能力建设方面面临着很多自身及环境的问题，因此探索应对策略，对新入职社会工作者的能力建设大有裨益。本研究通过文献法、问卷调查法及无结构访谈法等多种方式收集资料，分析济南市新入职社会工作者能力建设的发展现状与困境，并在调查分析的基础上发现当前济南市新入职社会工作者在能力建设方面存在的四方面困境:新入职社会工作者自身对加强能力建设的动力不足；社会工作培训机制的不健全；社会工作督导机制的不科学；高校社会工作专业教育与专业实践的脱离。并在此基础上，探讨从加强新入职社会工作者自身的动力、机构培训、督导管理和高校教育四个方面进行改变，为提升新入职社会工作者的能力提供参考意见。Key words: New recruits social workers； Skill buildin 目 录
引言 1
一、问题提出 1
（一）研究问题的确定 1
（二）核心概念的界定 1
（三）国内外研究现状 2
（四）研究方法的选择 3
（五）实证调研设计 3
二、济南市新入职社会工作者的基本调查情况及分析 4
（一）样本的选取及问卷的发放情况 4
（二）问卷调查的结果及分析 4
三、新入职社会工作者能力建设的困境 8
（一）新入职社会工作者在加强自身能力建设方面动力不足 8
（二）能力建设的培训机制不健全，培训内容不科学 9
（三）能力建设的督导机制不健全，督导内容不合理 9
（四）高校社会工作专业教育与实际工作需要差异大 10
四、加强新入职社会工作者能力建设的策略和建议 10
（一）营造良好的激励与保障环境 10
（二）健全培训机制，构建终身化的教育培训体系 11
（三）加大专业督导力度，提高专业督导水平 12
（四）提升学校社会工作教育的水平，与专业实践相挂钩 12
五、总结 13
参考文献 14
附 录1 15
*好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^3^5`1^9`1^6^0`7^2#
加强新入职社会工作者能力建设的策略和建议 10
（一）营造良好的激励与保障环境 10
（二）健全培训机制，构建终身化的教育培训体系 11
（三）加大专业督导力度，提高专业督导水平 12
（四）提升学校社会工作教育的水平，与专业实践相挂钩 12
五、总结 13
参考文献 14
附 录1 15
附 录2 19
致 谢 20
引言
2015年3月5日，李克强总理首次在政府工作报告中提出要大力发展中国社会工作事业。这意味着“社会工作”正式纳入顶层设计，成为国家社会建设的重要战略部署之一。政府的重视和支持势必影响到未来中国社会工作的高速发展，也必定会有更多的人去了解和选择从事社会工作。当这些人选择从事社会专业的时候，他们必定促进中国社会工作的事业的进一步发展，提升中国社会工作服务的质量。而社会工作者作为中国社会工作最重要的组成部分，他们专业能力的高低直接决定了中国社会工作水平的高低。因此加强新入职社会工作者的能力建设,可以有效地提升社会工作服务的质量,从而推动社会工作服务顺利开展。
一、问题提出
（一）研究问题的确定
在政府政策的大力支持倡导下，社会工作岗位开发的越来越多，因此越来越多的社会工作专业的毕业生拥有了更多地从事社会工作的机会，但是这样的机会对于新入职的社会工作者来说既是机遇也是挑战。新入职的社会工作者大多社会工作专业出身，他们受过专业教育，能够较快地投入到社会工作岗位上，得到锻炼自己能力，发挥自己才能的机会；但是由于新入职的社会工作者缺乏相应的工作经验，加之专业的实践经历较少，因此当他们刚踏入社会工作岗位时，难免会对自己的能力能否满足岗位需求，自己的工作角色能否适应岗位需求会产生怀疑。同时，社会工作又是一种对专业性要求较高的职业，如果新入职的社会工作者不能及时有效的具备相关的能力和素质时，一方面会影响到对自身工作动力的持续性，另一方面也会影响专业服务的质量。因此，了解新入职社会工作者的能力现状，分析新入职社会工作者在能力建设方面所面临的困境，有针对性地提出加强能力建设的策略和建议对于提升社会工作队伍整体素质、改善社会工作服务质量、具有重大意义。也正因为如此，笔者将针对新入职社会工作者的能力建设作为自己的选题展开调查研究。
（二）核心概念的界定
1.新入职社会工作者
在本研究中，笔者将新入职社会工作者界定为进入相关社会工作服务机构或从事专业社会工作岗且工作时间不满一年的社会工作者。
2.能力建设
能力建设，是指通过教育、在职培训、实践锻炼、督导管理、激励等途径，挖掘新入职社会工作者的潜能，提高新入职社会工作者的技术能力、文化能力、心理素质和持续学习能力，充分调动其积极性，保障新入职社会工作者为服务对象提供高质量服务的能力。
（三）国内外研究现状
近年来，我国社会工作事业蓬勃发展，关于社会工作者能力建设的研究著述越来越多，对社会工作者的能力建设进行了全方位、系统性的研究，包括专业教育、在职培训、政策引导等多个方面。而本文则侧重于对社会工作者专业能力建设的研究。
针对如何进行社会工作者专业能力建设，徐红梅、伍幼林（2010）在《国内社会工作者的基本现状及能力建设研究》研究中认为目前社会工作者在能力建设方面的问题有：(社会工作理论与实践脱节；(职业培训制度不健全，“半专业”社会工作者依然存在；(督导制度不健全。对此他提出：(健全社会工作教育和实习体系；(健全职业培训制度，建立“职业规划”培训计划；(完善督导制度，建设专业督导库。周勇（2011）研究了美国的社会工作人才培养状况后指出，美国的专业能力建设路径有：学位教育之后还必须发展继续教育、加强专业培训、强化督导管理、加强基本性的知识创新等，不断地为社会工作提供理论支持。
古学斌（2011）认为社会工作教育要培育有责任有担当的社会工作者，其中能力建设是教学方法的核心理念。他认为能力建设就是在不断反思批判的过程中学会以新的视角来了解社会需求，寻找解决方法。
综上所述，学术界诸多学者从多个角度研究了社会工作者专业能力建设，成果显著，也为后续研究提供颇多建议。但笔者在查阅大量文献的过程中发现：
一是关于社会工作者能力建设的研究比较丰富，但是在对新入职的社会工作者能力建设方面的研究却十分有限。
二是新入职的社会工作者无论在社会阅历、工作心态还是工作经验上都会与在职的社会工作者有所区别，所以提升新入职的社会工作者的能力和素质成为当务之急。
因此本文侧重于新入职的社会工作者的能力建设，结合济南市新入职社会工作者的能力建设情况，从新入职社会工作者自身能力建设、社会工作专业培训、专业督导管理和高校社会工作专业教育这四个方面入手来研究和探讨新入职社会工作者的能力建设的提升路径。
（四）研究方法的选择
1.文献法
通过查阅大量专业文献和书籍，来了解关于社会工作者能力建设的相关成果和理论。在前人研究的基础上下，详细了解新入职社会工作者的能力建设要求，在此基础上发现新入职社会工作者在能力建设方面的不足和需要。
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引言 1
一、问题提出 1
（一）研究问题的确定 1
（二）核心概念的界定 1
（三）国内外研究现状 2
（四）研究方法的选择 3
（五）实证调研设计 3
二、济南市新入职社会工作者的基本调查情况及分析 4
（一）样本的选取及问卷的发放情况 4
（二）问卷调查的结果及分析 4
三、新入职社会工作者能力建设的困境 8
（一）新入职社会工作者在加强自身能力建设方面动力不足 8
（二）能力建设的培训机制不健全，培训内容不科学 9
（三）能力建设的督导机制不健全，督导内容不合理 9
（四）高校社会工作专业教育与实际工作需要差异大 10
四、加强新入职社会工作者能力建设的策略和建议 10
（一）营造良好的激励与保障环境 10
（二）健全培训机制，构建终身化的教育培训体系 11
（三）加大专业督导力度，提高专业督导水平 12
（四）提升学校社会工作教育的水平，与专业实践相挂钩 12
五、总结 13
参考文献 14
附 录1 15
*好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^3^5`1^9`1^6^0`7^2#
加强新入职社会工作者能力建设的策略和建议 10
（一）营造良好的激励与保障环境 10
（二）健全培训机制，构建终身化的教育培训体系 11
（三）加大专业督导力度，提高专业督导水平 12
（四）提升学校社会工作教育的水平，与专业实践相挂钩 12
五、总结 13
参考文献 14
附 录1 15
附 录2 19
致 谢 20
引言
2015年3月5日，李克强总理首次在政府工作报告中提出要大力发展中国社会工作事业。这意味着“社会工作”正式纳入顶层设计，成为国家社会建设的重要战略部署之一。政府的重视和支持势必影响到未来中国社会工作的高速发展，也必定会有更多的人去了解和选择从事社会工作。当这些人选择从事社会专业的时候，他们必定促进中国社会工作的事业的进一步发展，提升中国社会工作服务的质量。而社会工作者作为中国社会工作最重要的组成部分，他们专业能力的高低直接决定了中国社会工作水平的高低。因此加强新入职社会工作者的能力建设,可以有效地提升社会工作服务的质量,从而推动社会工作服务顺利开展。
一、问题提出
（一）研究问题的确定
在政府政策的大力支持倡导下，社会工作岗位开发的越来越多，因此越来越多的社会工作专业的毕业生拥有了更多地从事社会工作的机会，但是这样的机会对于新入职的社会工作者来说既是机遇也是挑战。新入职的社会工作者大多社会工作专业出身，他们受过专业教育，能够较快地投入到社会工作岗位上，得到锻炼自己能力，发挥自己才能的机会；但是由于新入职的社会工作者缺乏相应的工作经验，加之专业的实践经历较少，因此当他们刚踏入社会工作岗位时，难免会对自己的能力能否满足岗位需求，自己的工作角色能否适应岗位需求会产生怀疑。同时，社会工作又是一种对专业性要求较高的职业，如果新入职的社会工作者不能及时有效的具备相关的能力和素质时，一方面会影响到对自身工作动力的持续性，另一方面也会影响专业服务的质量。因此，了解新入职社会工作者的能力现状，分析新入职社会工作者在能力建设方面所面临的困境，有针对性地提出加强能力建设的策略和建议对于提升社会工作队伍整体素质、改善社会工作服务质量、具有重大意义。也正因为如此，笔者将针对新入职社会工作者的能力建设作为自己的选题展开调查研究。
（二）核心概念的界定
1.新入职社会工作者
在本研究中，笔者将新入职社会工作者界定为进入相关社会工作服务机构或从事专业社会工作岗且工作时间不满一年的社会工作者。
2.能力建设
能力建设，是指通过教育、在职培训、实践锻炼、督导管理、激励等途径，挖掘新入职社会工作者的潜能，提高新入职社会工作者的技术能力、文化能力、心理素质和持续学习能力，充分调动其积极性，保障新入职社会工作者为服务对象提供高质量服务的能力。
（三）国内外研究现状
近年来，我国社会工作事业蓬勃发展，关于社会工作者能力建设的研究著述越来越多，对社会工作者的能力建设进行了全方位、系统性的研究，包括专业教育、在职培训、政策引导等多个方面。而本文则侧重于对社会工作者专业能力建设的研究。
针对如何进行社会工作者专业能力建设，徐红梅、伍幼林（2010）在《国内社会工作者的基本现状及能力建设研究》研究中认为目前社会工作者在能力建设方面的问题有：(社会工作理论与实践脱节；(职业培训制度不健全，“半专业”社会工作者依然存在；(督导制度不健全。对此他提出：(健全社会工作教育和实习体系；(健全职业培训制度，建立“职业规划”培训计划；(完善督导制度，建设专业督导库。周勇（2011）研究了美国的社会工作人才培养状况后指出，美国的专业能力建设路径有：学位教育之后还必须发展继续教育、加强专业培训、强化督导管理、加强基本性的知识创新等，不断地为社会工作提供理论支持。
古学斌（2011）认为社会工作教育要培育有责任有担当的社会工作者，其中能力建设是教学方法的核心理念。他认为能力建设就是在不断反思批判的过程中学会以新的视角来了解社会需求，寻找解决方法。
综上所述，学术界诸多学者从多个角度研究了社会工作者专业能力建设，成果显著，也为后续研究提供颇多建议。但笔者在查阅大量文献的过程中发现：
一是关于社会工作者能力建设的研究比较丰富，但是在对新入职的社会工作者能力建设方面的研究却十分有限。
二是新入职的社会工作者无论在社会阅历、工作心态还是工作经验上都会与在职的社会工作者有所区别，所以提升新入职的社会工作者的能力和素质成为当务之急。
因此本文侧重于新入职的社会工作者的能力建设，结合济南市新入职社会工作者的能力建设情况，从新入职社会工作者自身能力建设、社会工作专业培训、专业督导管理和高校社会工作专业教育这四个方面入手来研究和探讨新入职社会工作者的能力建设的提升路径。
（四）研究方法的选择
1.文献法
通过查阅大量专业文献和书籍，来了解关于社会工作者能力建设的相关成果和理论。在前人研究的基础上下，详细了解新入职社会工作者的能力建设要求，在此基础上发现新入职社会工作者在能力建设方面的不足和需要。
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