浅析精准扶贫下电商扶贫问题与对策以山东菏泽淘宝村为例
目 录
一、前言 1
（一）研究背景 1
（二）国内外研究现状 1
（三）研究目的和意义 2
二、精准扶贫下电商扶贫的成效 2
三、精准扶贫下电商扶贫出现的问题 3
（一）电商扶贫处于起步阶段，市场环境不健全 3
（二）贫困户参与度不高，脱贫精准度低 3
（三）扶贫的配套基础设施落后，人才技术缺乏 4
（四）扶贫专项基金仍然不足且使用效率低 针对农民贷款不完善 5
四、精准扶贫下电商扶贫案例--以山东省菏泽市淘宝村为例 5
（一）菏泽淘宝村现状 5
（二）菏泽精准扶贫下电商扶贫的措施和影响 6
五、精准扶贫下优化电商扶贫可行的措施 7
六、结语 8
一、前言
（一）研究背景
在十八届五中全会上，提出到2020年我国要在现行的规范下，乡村贫困人口要完成脱贫的任务，解决好区域性整体的贫困状况，所有的贫困县要全部脱贫摘掉贫困的帽子，共有0.7亿农村贫困人口将要脱贫。减少贫困户的时间紧迫，脱贫的攻坚任务艰巨。而电子商务为摆脱贫困找到了一条的崭新的方向。电商扶贫为精准扶贫工作寻找到了一条可实行的道路。2014年，国务院扶贫办将“电商扶贫”工作纳入扶贫的政策项目中，2015 年，电商扶贫作为“精准扶贫的十大工程”之一开始实行。
伴随着农村地区的互联网普及率不断地提高，农村电子商务获得了飞速地进展。通过电子商务完成了脱贫致富的贫困群众人数已经呈上升趋势。特别是“淘宝村”近些年来自下而上的快速出现。“淘宝村”借助互联网这个大平台，展现了一种贫困落后地区转变经济发展模式的新景象。政府也采取一系列措施经济发展来帮助贫困户通过发展电子商务的方式来脱贫致富，鼓励和支持农村电商的发展。所以本文紧跟电商扶贫发展对帮助其规范性和有效运作发表了看法。
（二）国内外研究现状
1.国内研究现状
汪向东（2015）认为电商扶贫即电子商务扶贫的运用开发，是把当前互联网时代日渐发展的电子商务归入扶贫开发项目中去，在这个工作项目中使得贫困户脱贫，创造出一种扶贫新的开发模式，改进扶贫发展创新业绩的实践和
*好棒文|www.hbsrm.com +Q: *351916072*
展电子商务的方式来脱贫致富，鼓励和支持农村电商的发展。所以本文紧跟电商扶贫发展对帮助其规范性和有效运作发表了看法。
（二）国内外研究现状
1.国内研究现状
汪向东（2015）认为电商扶贫即电子商务扶贫的运用开发，是把当前互联网时代日渐发展的电子商务归入扶贫开发项目中去，在这个工作项目中使得贫困户脱贫，创造出一种扶贫新的开发模式，改进扶贫发展创新业绩的实践和思想[1]。
蒋正伟（2015）?指出电商扶贫是通过修设贫困地区的基础设施，培育并且培养电商意识和电商创新，建立并不断完善当地贫困地区的电商服务项目，从而促进贫困群众运用互联网技术和方法来开展电商的创业与创新工作，加强引导，使服务水平中的信息化不断提升，最终改变贫困群众的生活状态和方式，实现摆脱贫困，完成富裕”[2]。
曲天军（2015）指出精准扶贫下电商扶贫将“互联网+”的新事物运用和添加到政府扶贫减贫工作项目里。凭借一店帮一户，一户帮一村发展的精准扶贫帮扶工作，从而对接城乡的广大市场，注重农村的产品进展，促进了商品的流通，以此带动贫困群众的就业收入水平的提高，最终促进城乡社会经济的协调发展，实现相互盈利。
林广益（2016）认为精准扶贫下的电商扶贫总体来说要以市场为导向，以效果为目的，立足于扶贫开发的特点，通过电商扶贫项目的开展真正地落实精准扶贫的战略[3]。
魏延安（2016）认为电商扶贫的模式有多种，要结合当地的具体条件找到合适自己发展的方向，地方政府在推进电商工作项目时要做到“敏锐”。电商扶贫在农村贫困地区的战略地位要提高，并且把广大贫困群众为中心，电商扶贫是一个全社会共同努力的项目，在过程中要对政府、企业、贫困户之间做好分工[4]。
2.国外研究现状
Pathak R D（2008）认为摆脱贫困实现发展要有草根群众的创造力和新的模式
核心围绕着得劳动力，支持为贫困地区产业提供服务，供应商和买家网络间的信任关系和互动学习交流开展[5]。
Shanmuga Vivekananda Nadarajan（2011）提出农村电子商务模式的六大动能，分别是新的互联网模式、实时信息交流、搜索调查动力、电子商务渠道、基础设施和网络联通、智慧型信息数据系统[6]。
（三）研究目的和意义
本文主要根据时下农村电子商务快速发展的状况，分析精准扶贫下电商扶贫带来的成效，发现目前在取得成效过程中出现的各种问题,分析存在的问题。通过以菏泽淘宝村为研究对象，分析菏泽淘宝村现状，当地政府精准扶贫下电商扶贫所采取的措施，淘宝村出现的问题以及淘宝村未来发展方向，来客观总结归纳出问题解决的办法，最后提出可行的措施及结论。
二、精准扶贫下电商扶贫的成效
第一，贫困人口快速大幅减少。通过精准扶贫下电商扶贫工作的深入，我国贫困农村地区逐渐走向脱贫致富的道路上，我国贫困人口大幅度的减少，贫困的发生率也逐渐降低，全国农村地区贫困发生率从2000年的10．2％下降到2015年的5.7％。全国农村地区贫困人口由1．22亿人减少到0.55亿人，完成摆脱贫困任务的群众有0.7亿人。电商扶贫作为精准扶贫的十大工程之一，在减贫过程中发挥了很重要的作用。
第二，农村贫困地区的群众生活水平日益提高。国家扶贫开发项目重点区域的贫困群众收入水平显著提高，并完成了飞跃式发展。全国电商扶贫的重点县域农民人均纯收入连续五年高于全国平均的7.5%增长幅度。随着贫困群众收入水平的提高，人均的消费水平也表现出快速增长的现象。
第三，电商扶贫带来普惠就业。通过扶贫政策的引导，间接或直接提供3083万个就业机会。残疾人士通过政府推动电子商务项目的发展，拉动了残疾人努力创业摆脱贫困寻求富裕的热情。阿里研究院数据表明，有超过31.6万人次的残疾人在网络交易平台上入驻，总交易金额超过了100亿元。残疾人通过电子商务找到自己的工作并获得可观的收入，逐渐摆脱了贫困的处境。
第四，农村贫困地区的基础设施得到了改善。通过精准扶贫
一、前言 1
（一）研究背景 1
（二）国内外研究现状 1
（三）研究目的和意义 2
二、精准扶贫下电商扶贫的成效 2
三、精准扶贫下电商扶贫出现的问题 3
（一）电商扶贫处于起步阶段，市场环境不健全 3
（二）贫困户参与度不高，脱贫精准度低 3
（三）扶贫的配套基础设施落后，人才技术缺乏 4
（四）扶贫专项基金仍然不足且使用效率低 针对农民贷款不完善 5
四、精准扶贫下电商扶贫案例--以山东省菏泽市淘宝村为例 5
（一）菏泽淘宝村现状 5
（二）菏泽精准扶贫下电商扶贫的措施和影响 6
五、精准扶贫下优化电商扶贫可行的措施 7
六、结语 8
一、前言
（一）研究背景
在十八届五中全会上，提出到2020年我国要在现行的规范下，乡村贫困人口要完成脱贫的任务，解决好区域性整体的贫困状况，所有的贫困县要全部脱贫摘掉贫困的帽子，共有0.7亿农村贫困人口将要脱贫。减少贫困户的时间紧迫，脱贫的攻坚任务艰巨。而电子商务为摆脱贫困找到了一条的崭新的方向。电商扶贫为精准扶贫工作寻找到了一条可实行的道路。2014年，国务院扶贫办将“电商扶贫”工作纳入扶贫的政策项目中，2015 年，电商扶贫作为“精准扶贫的十大工程”之一开始实行。
伴随着农村地区的互联网普及率不断地提高，农村电子商务获得了飞速地进展。通过电子商务完成了脱贫致富的贫困群众人数已经呈上升趋势。特别是“淘宝村”近些年来自下而上的快速出现。“淘宝村”借助互联网这个大平台，展现了一种贫困落后地区转变经济发展模式的新景象。政府也采取一系列措施经济发展来帮助贫困户通过发展电子商务的方式来脱贫致富，鼓励和支持农村电商的发展。所以本文紧跟电商扶贫发展对帮助其规范性和有效运作发表了看法。
（二）国内外研究现状
1.国内研究现状
汪向东（2015）认为电商扶贫即电子商务扶贫的运用开发，是把当前互联网时代日渐发展的电子商务归入扶贫开发项目中去，在这个工作项目中使得贫困户脱贫，创造出一种扶贫新的开发模式，改进扶贫发展创新业绩的实践和
*好棒文|www.hbsrm.com +Q: *351916072*
展电子商务的方式来脱贫致富，鼓励和支持农村电商的发展。所以本文紧跟电商扶贫发展对帮助其规范性和有效运作发表了看法。
（二）国内外研究现状
1.国内研究现状
汪向东（2015）认为电商扶贫即电子商务扶贫的运用开发，是把当前互联网时代日渐发展的电子商务归入扶贫开发项目中去，在这个工作项目中使得贫困户脱贫，创造出一种扶贫新的开发模式，改进扶贫发展创新业绩的实践和思想[1]。
蒋正伟（2015）?指出电商扶贫是通过修设贫困地区的基础设施，培育并且培养电商意识和电商创新，建立并不断完善当地贫困地区的电商服务项目，从而促进贫困群众运用互联网技术和方法来开展电商的创业与创新工作，加强引导，使服务水平中的信息化不断提升，最终改变贫困群众的生活状态和方式，实现摆脱贫困，完成富裕”[2]。
曲天军（2015）指出精准扶贫下电商扶贫将“互联网+”的新事物运用和添加到政府扶贫减贫工作项目里。凭借一店帮一户，一户帮一村发展的精准扶贫帮扶工作，从而对接城乡的广大市场，注重农村的产品进展，促进了商品的流通，以此带动贫困群众的就业收入水平的提高，最终促进城乡社会经济的协调发展，实现相互盈利。
林广益（2016）认为精准扶贫下的电商扶贫总体来说要以市场为导向，以效果为目的，立足于扶贫开发的特点，通过电商扶贫项目的开展真正地落实精准扶贫的战略[3]。
魏延安（2016）认为电商扶贫的模式有多种，要结合当地的具体条件找到合适自己发展的方向，地方政府在推进电商工作项目时要做到“敏锐”。电商扶贫在农村贫困地区的战略地位要提高，并且把广大贫困群众为中心，电商扶贫是一个全社会共同努力的项目，在过程中要对政府、企业、贫困户之间做好分工[4]。
2.国外研究现状
Pathak R D（2008）认为摆脱贫困实现发展要有草根群众的创造力和新的模式
核心围绕着得劳动力，支持为贫困地区产业提供服务，供应商和买家网络间的信任关系和互动学习交流开展[5]。
Shanmuga Vivekananda Nadarajan（2011）提出农村电子商务模式的六大动能，分别是新的互联网模式、实时信息交流、搜索调查动力、电子商务渠道、基础设施和网络联通、智慧型信息数据系统[6]。
（三）研究目的和意义
本文主要根据时下农村电子商务快速发展的状况，分析精准扶贫下电商扶贫带来的成效，发现目前在取得成效过程中出现的各种问题,分析存在的问题。通过以菏泽淘宝村为研究对象，分析菏泽淘宝村现状，当地政府精准扶贫下电商扶贫所采取的措施，淘宝村出现的问题以及淘宝村未来发展方向，来客观总结归纳出问题解决的办法，最后提出可行的措施及结论。
二、精准扶贫下电商扶贫的成效
第一，贫困人口快速大幅减少。通过精准扶贫下电商扶贫工作的深入，我国贫困农村地区逐渐走向脱贫致富的道路上，我国贫困人口大幅度的减少，贫困的发生率也逐渐降低，全国农村地区贫困发生率从2000年的10．2％下降到2015年的5.7％。全国农村地区贫困人口由1．22亿人减少到0.55亿人，完成摆脱贫困任务的群众有0.7亿人。电商扶贫作为精准扶贫的十大工程之一，在减贫过程中发挥了很重要的作用。
第二，农村贫困地区的群众生活水平日益提高。国家扶贫开发项目重点区域的贫困群众收入水平显著提高，并完成了飞跃式发展。全国电商扶贫的重点县域农民人均纯收入连续五年高于全国平均的7.5%增长幅度。随着贫困群众收入水平的提高，人均的消费水平也表现出快速增长的现象。
第三，电商扶贫带来普惠就业。通过扶贫政策的引导，间接或直接提供3083万个就业机会。残疾人士通过政府推动电子商务项目的发展，拉动了残疾人努力创业摆脱贫困寻求富裕的热情。阿里研究院数据表明，有超过31.6万人次的残疾人在网络交易平台上入驻，总交易金额超过了100亿元。残疾人通过电子商务找到自己的工作并获得可观的收入，逐渐摆脱了贫困的处境。
第四，农村贫困地区的基础设施得到了改善。通过精准扶贫
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