我国钢铁企业成本控制研究
我国钢铁企业成本控制研究[20191212102904]
摘 要
成本控制在钢铁企业中是一个非常重要的环节，可以说是贯穿于整个生产环节的始终。但在目前较为特殊的经济形势之下，我国部分钢铁企业陈旧的成本控制手段及观念已不能适应其发展的需求，甚至会将企业拉向破产倒闭的边缘。因此，如何解决我国钢铁企业成本控制中普遍存在的问题显得尤为迫切。本文主要采用理论性规范分析、对比分析及图表分析相结合的方法来分析问题。首先阐述了我国钢铁企业成本控制的现状，然后在对控制现状以及客观经济环境分析的基础之上找出问题（主要有：成本观念过时、缺乏全员成本管理意识、忽略了全过程的控制等），并最终提出针对性的建议（主要有：塑造独具企业特色的成本管理文化；提高员工素质，形成成本控制全员化等）。论文的完成将有助于解决我国钢铁企业成本控制效率低下的问题,对钢铁企业加强成本控制具有很强的现实意义。
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关键字:钢铁企业；成本控制；全面预算
目 录
摘 要 I
ABSTRACT II
目 录 III
引 言 1
第1章 我国钢铁企业成本控制的概述 1
1.1 钢铁企业成本控制的含义 1
1.1.1 成本控制的含义 1
1.1.2 成本控制的目标 1
1.2 目前我国钢铁企业成本控制的特点 1
1.2.1 铁矿石对钢铁成本影响显著 1
1.2.2 成本核算、分离较为复杂 2
1.2.3 产能过剩矛盾突出 3
1.2.4 我国钢铁出口优势亟待提升 3
1.2.5 企业资金风险增大，财务管理工作任务艰巨 3
1.3 加强我国钢铁企业成本控制的必要性 4
1.3.1 钢铁企业乃国民经济之重要基础 4
1.3.2 应对当前经济形势的客观要求 4
1.3.3 单纯节流并非长远之计 4
1.3.4 传统成本控制模式已不再适应时代需求 4
第2章 我国钢铁企业成本控制中普遍存在的问题 5
2.1 成本观念过时，管理模式落后 5
2.2 缺乏全员成本管理意识 5
2.3 忽略了全过程的控制 6
2.4 忽视全环节的控制 6
2.5 传统成本核算方法不准确 7
2.6 绩效考核体系不够完善 7
2.7 源头上的问题：铁矿石价格 8
第3章 加强我国钢铁企业成本控制的建议 8
3.1 塑造独具企业特色的成本管理文化 8
3.2 提高员工素质，形成成本控制的全员化 8
3.3 建立全面预算管理体系架构，推行全面预算管理 9
3.4 搭建成本管理的平台，加强钢铁企业信息化建设 9
3.5 精细化成本管理，加强全环节控制 10
3.6 建立健全成本考核体系 10
3.7 降低购入铁矿石的价格 10
结束语 11
参考文献 12
引 言
一场全球性的金融危机对国内外的经济增长造成不利影响，这场危机使得各行各业都一度陷入低迷，增长速度变缓。对于我国钢铁企业来说，成本已不仅是影响企业利润高低的因素,而且是一个影响到企业竞争力大小和生存发展潜力高低的重要因素。因此，如何使用先进的方法降低成本，使得自身在这低迷的经济形势下获得更多的竞争优势，对于企业的生存与发展来说显得至关重要。本文主要运用了理论分析，举例分析，对比分析的方法来探讨我国钢铁企业应如何通过成本控制的方式来扭转目前不利形势的主题，通过理论与实践相结合,最终解决实际问题。
第1章 我国钢铁企业成本控制的概述
1.1钢铁企业成本控制的含义
1.1.1成本控制的含义
成本控制，是指运用系统工程的原理对企业在生产经营过程中发生的各种耗费进行计算、调节和监督的过程，同时也是一个发现薄弱环节，挖掘内部潜力，寻找一切可能降低成本途径的过程。科学地组织实施成本控制，根据当期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，从而可以促进企业改善经营管理，转变经营机制，全面提高企业素质，使企业在市场竞争的环境下生存、发展和壮大的一个过程。
1.1.2 成本控制的目标
企业成本控制的目标主要有：在产品生产前进行成本预测，参与经营决策，编制成本计划，为企业有计划地进行成本管理提供基本依据；在产品生产过程中严格审核和控制各方费用支出，努力节约开支，不断降低成本并及时、正确地进行成本核算，为企业的经营管理提供有用的信息；在产品生产完毕后，考核成本计划的完成情况，开展成本分析。综上所述，成本控制主要包括成本的预测、决策、计划、控制、核算、考核和分析。贯穿于企业生产环节的全过程。在实践中，任何一个环节丢掉成本控制这一项工作都是要不得的。
1.2目前我国钢铁企业成本控制的特点
1.2.1铁矿石对钢铁成本影响显著
在成本管理方面，钢铁企业相比其它行业来说，有一些自身的特点。铁矿石的价格对成本的影响非常显著，我国是世界上铁矿石需求量最大的国家，一旦国际上铁矿石的价格有所波动，再反映到成本上便是立竿见影的效果。目前钢铁企业的盈利被进口铁矿石严重吞噬，并且这种局面在短期内难以改变，钢铁企业提高效益任重而道远。此外，今年国际、国内有可能推出铁矿石期货，市场波动将加大。几家企业的铁矿石在成本中所占比例如表1.1、表1.2所示：
表1.1 2011年谢维尔集团成本构成
成本构成 铁矿石 冶金煤 废钢 焦炭 球团矿 铁合金和有色金属 其他原料 天然气 电力 其他能源 人力 其他
占比 11% 14% 14% 3% 9% 8% 16% 3% 3% 2% 10% 7%
表1.2 2011年耶弗拉兹集团成本构成
成本构成 铁矿石 废钢 冶金煤 其他原料 总计能源 人力 其他
占比 19% 16% 15% 10% 9% 8% 23%
1.2.2成本核算、分离较为复杂
在钢铁生产的各道工序中都有副产品产生, 在核算时要求按多种方法分离副产品成本；另外在某些生产环节产生的部分可回收物资是要归集起来，对其进行再利用的。因此，正确的成本核算应当要求在冲减上道产出工序成本的同时增加下道耗用工序的成本。详细的钢铁制造工艺流程图如下图所示：
图1.1 工艺流程图
1.2.3产能过剩矛盾突出
我国钢铁企业自金融危机以来遭遇的寒冬难以得到根本的好转。2013年我国钢材市场发展最佳的契机将是加快城镇一体化建设，但是我国对房地产严格的调控政策、造船业现有的和新增订单依然在减少、机械及汽车行业增长速度难有大幅提高等因素都会降低对钢材的需求量。而钢铁产能仍在不断增加。到2012年底，全国粗钢产量达到9.7亿吨。2012年钢铁行业在固定资产方面的投资数额巨大，也意味着钢铁行业产能进一步增加，使得本来就已存在的产能过剩问题进一步突出。
1.2.4我国钢铁出口优势亟待提升
我国的钢铁产业在经历了一系列的发展之后已经全面告别了以扩张数量为发展目标的钢铁短缺时期,反而从钢铁的卖方市场一跃成为买方市场。使得我国的钢铁企业跃跃欲试，想要在国外钢铁市场中闯出一片天。但是就目前来看，形势并不乐观，一方面，出口受到国际上日益加剧的贸易保护政策的制约，与此同时，由于受到市场、技术、原料的多方挤压，我国钢铁产品成本费用呈上升态势，再加上我国对钢铁产品仍采取较为严格的财税政策限制出口，导致了我国钢铁出口陷入了一个很窘迫的境地。另一方面，我国钢铁企业的产业集中度低，缺少市场主导能力，部分企业盲目投资，只看到表面，不注重从根源上面解决问题。企业短浅的目光导致了低水平重复建设现象频繁发生,钢铁产业结构过时技术落后，与国际先进钢铁企业相比,缺乏重大专有技术,缺少自主知识产权,在关键技术上受制于人,核心竞争力不强。企业与企业之间的恶性竞争,又使得原料进一步变少，相对需求而言更显不足，钢铁企业的发展也就自然陷入一片泥淖。因此中国只做“钢铁大国”是不行的，更要做“钢铁强国”。而在这个由大到强的转变中，相信好的成本控制必定会起到很关键的作用。
1.2.5企业资金风险增大，财务管理工作任务艰巨
总体来看，在当前的经济形势之下，钢铁企业的盈利情况大不如前，基本都是处于一种收入不抵支出的状态。许多企业都是依靠企业融资、拖欠货款和银行借款在维持生产。甚至有企业资产负债率达百分之百，企业偿债压力大。再加上社会资金比较紧张，银行对钢铁企业的贷款在利率和贷款额度上均有限制。钢铁企业的资金风险不断增加，财务管理工作任务艰巨。
1.3 加强我国钢铁企业成本控制的必要性
1.3.1钢铁企业乃国民经济之重要基础
钢铁企业乃国民经济之重要基础，象征了国家经济水平的高低和国家实力的强弱，对国民经济有着重要的作用和贡献。自2000年以来，我国钢铁业迅猛增长，粗钢产量年均增长21.1%。2007年，规模以上钢铁企业完成工业增加值9936亿元，占全国GDP的4%，实现利润2436亿元，占工业企业利润总额的9%，直接从事钢铁生产的就业人数358万。2008年，粗钢产量达到5亿吨，占全球产量的38%。可见，钢铁产业的发展在大力促进了相关产业的发展的同时也增加了就业，更加对国民经济又好又快发展作出了重要贡献。另钢铁企业的发展与国家基础建设以及工业发展的速度关联性很强。因此在各行各业中，想办法使钢铁企业摆脱困境、求发展，就显得尤为迫切。
1.3.2应对当前经济形势的客观要求
2009年的一场金融危机使得各行各业都曾一度陷入低迷。如今虽已步入2013年，尽管金融市场趋稳，但经济复苏状况仍较脆弱。欧洲央行货币政策委员会委员韦伯也表示：实体经济在经济危机期间蒙受的损失将需要很多年才能弥补。因此，在经济如此低迷的情况下。想要扭转当前的不利形势，在逆境中求成长，求生存，如何使用先进的方法降低成本，获得更多的竞争优势，显得至关重要。
1.3.3单纯节流并非长远之计
成本控制无疑在整个企业的管理中占据了一席之地,在竞争日益白热化的今天,部分钢铁企业单纯依靠节流来压低企业的成本从而想获得长久的竞争优势的做法是不现实的。在科学技术水平突飞猛进的时代,钢铁企业应该更多的依靠技术的投入、科技的应用,从本质上来进行成本控制，才能获得持久的、很难超越的竞争优势。消极的成本管理观点认为，成本不能无限制地被降低，有时成本控制反而会给产品带来质量变差，服务变差等负面影响。与之相反的是，积极的成本管理则把保证产品功能和质量当做钢铁企业通过成本控制取得经久不衰的竞争优势的大前提。随着市场经济的发展，钢铁企业的成本控制不应该只是片面地降低成本，更应该考虑的是如何优化资源使用效率，即提高投入与产出的比率。要做到这一点，根据企业实际情况来进行积极的企业成本管理是必然选择。
1.3.4传统成本控制模式已不再适应时代需求
诚然，我们能够看到我们国家的钢铁企业在过去也在成本管理这一方面有一定的探索和实践，我们称这样的探索与实践为传统的成本控制模式。但是，我们应当看到，在时代背景的不断变化之下传统成本控制模式已不再适应经济环境的变化和科技的发展所提出的新要求,它既不能满足管理发展的实际需要,又限制了成本控制理论自身的发展。全球大经济环境的变化和技术革新的日新月异给企业带来的巨大压力迫使企业将目光放眼于长远。这个目标需要长期性、战略性的思考，对我国钢铁企业现有的成本控制模式进行加强或者改革，是势在必行的一件事情。
第2章 我国钢铁企业成本控制中普遍存在的问题
按照中国钢铁工业协会的统计，2010年，钢铁行业利润率是最低的。在2008年，中国钢铁行业的销售利润率为4%，在2009年下降到2.9%，2010年全行业全年的利润只有879亿元，平均销售利润率为2.91%。经多方搜集资料，并且将我国的主要的几家钢铁企业的情形与国外类似规模的钢铁企业进行对比，从而得出，我国钢铁企业在成本控制方面主要有以下几大问题：
2.1成本观念过时，管理模式落后
生产是我国传统钢铁企业进行成本控制的基本立足点。是一种以生产为导向的成本管理模式。在如今的经济形势与环境下，对企业要求的成本管理的目标不仅只是控制价值牺牲这种低层次的认识,而应该发展为“让客户满意”甚至是“社会福利最大化”；成本管理的客体不应只局限在内部，应积极地向外扩展。另外，在管理模式方面，虽然部分企业经过了改制，却还是沿袭了原国有企业的管理模式,公司治理并没有发生实质性的改变,生产经营没有得到很好的规范。企业的中高层管理人员的眼光前瞻性不强，对本企业的核心竞争力的理解模糊,对本企业的竞争优势分析不清。只是较为注重企业的有形资源,对本企业无形资源：人才，技术，文化等软实力往往不够重视。导致了不能在全体员工中建设适合企业发展独特价值观,不能确定符合企业发展需要的发展战略。
摘 要
成本控制在钢铁企业中是一个非常重要的环节，可以说是贯穿于整个生产环节的始终。但在目前较为特殊的经济形势之下，我国部分钢铁企业陈旧的成本控制手段及观念已不能适应其发展的需求，甚至会将企业拉向破产倒闭的边缘。因此，如何解决我国钢铁企业成本控制中普遍存在的问题显得尤为迫切。本文主要采用理论性规范分析、对比分析及图表分析相结合的方法来分析问题。首先阐述了我国钢铁企业成本控制的现状，然后在对控制现状以及客观经济环境分析的基础之上找出问题（主要有：成本观念过时、缺乏全员成本管理意识、忽略了全过程的控制等），并最终提出针对性的建议（主要有：塑造独具企业特色的成本管理文化；提高员工素质，形成成本控制全员化等）。论文的完成将有助于解决我国钢铁企业成本控制效率低下的问题,对钢铁企业加强成本控制具有很强的现实意义。
查看完整论文请+Q: 351916072
关键字:钢铁企业；成本控制；全面预算
目 录
摘 要 I
ABSTRACT II
目 录 III
引 言 1
第1章 我国钢铁企业成本控制的概述 1
1.1 钢铁企业成本控制的含义 1
1.1.1 成本控制的含义 1
1.1.2 成本控制的目标 1
1.2 目前我国钢铁企业成本控制的特点 1
1.2.1 铁矿石对钢铁成本影响显著 1
1.2.2 成本核算、分离较为复杂 2
1.2.3 产能过剩矛盾突出 3
1.2.4 我国钢铁出口优势亟待提升 3
1.2.5 企业资金风险增大，财务管理工作任务艰巨 3
1.3 加强我国钢铁企业成本控制的必要性 4
1.3.1 钢铁企业乃国民经济之重要基础 4
1.3.2 应对当前经济形势的客观要求 4
1.3.3 单纯节流并非长远之计 4
1.3.4 传统成本控制模式已不再适应时代需求 4
第2章 我国钢铁企业成本控制中普遍存在的问题 5
2.1 成本观念过时，管理模式落后 5
2.2 缺乏全员成本管理意识 5
2.3 忽略了全过程的控制 6
2.4 忽视全环节的控制 6
2.5 传统成本核算方法不准确 7
2.6 绩效考核体系不够完善 7
2.7 源头上的问题：铁矿石价格 8
第3章 加强我国钢铁企业成本控制的建议 8
3.1 塑造独具企业特色的成本管理文化 8
3.2 提高员工素质，形成成本控制的全员化 8
3.3 建立全面预算管理体系架构，推行全面预算管理 9
3.4 搭建成本管理的平台，加强钢铁企业信息化建设 9
3.5 精细化成本管理，加强全环节控制 10
3.6 建立健全成本考核体系 10
3.7 降低购入铁矿石的价格 10
结束语 11
参考文献 12
引 言
一场全球性的金融危机对国内外的经济增长造成不利影响，这场危机使得各行各业都一度陷入低迷，增长速度变缓。对于我国钢铁企业来说，成本已不仅是影响企业利润高低的因素,而且是一个影响到企业竞争力大小和生存发展潜力高低的重要因素。因此，如何使用先进的方法降低成本，使得自身在这低迷的经济形势下获得更多的竞争优势，对于企业的生存与发展来说显得至关重要。本文主要运用了理论分析，举例分析，对比分析的方法来探讨我国钢铁企业应如何通过成本控制的方式来扭转目前不利形势的主题，通过理论与实践相结合,最终解决实际问题。
第1章 我国钢铁企业成本控制的概述
1.1钢铁企业成本控制的含义
1.1.1成本控制的含义
成本控制，是指运用系统工程的原理对企业在生产经营过程中发生的各种耗费进行计算、调节和监督的过程，同时也是一个发现薄弱环节，挖掘内部潜力，寻找一切可能降低成本途径的过程。科学地组织实施成本控制，根据当期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，从而可以促进企业改善经营管理，转变经营机制，全面提高企业素质，使企业在市场竞争的环境下生存、发展和壮大的一个过程。
1.1.2 成本控制的目标
企业成本控制的目标主要有：在产品生产前进行成本预测，参与经营决策，编制成本计划，为企业有计划地进行成本管理提供基本依据；在产品生产过程中严格审核和控制各方费用支出，努力节约开支，不断降低成本并及时、正确地进行成本核算，为企业的经营管理提供有用的信息；在产品生产完毕后，考核成本计划的完成情况，开展成本分析。综上所述，成本控制主要包括成本的预测、决策、计划、控制、核算、考核和分析。贯穿于企业生产环节的全过程。在实践中，任何一个环节丢掉成本控制这一项工作都是要不得的。
1.2目前我国钢铁企业成本控制的特点
1.2.1铁矿石对钢铁成本影响显著
在成本管理方面，钢铁企业相比其它行业来说，有一些自身的特点。铁矿石的价格对成本的影响非常显著，我国是世界上铁矿石需求量最大的国家，一旦国际上铁矿石的价格有所波动，再反映到成本上便是立竿见影的效果。目前钢铁企业的盈利被进口铁矿石严重吞噬，并且这种局面在短期内难以改变，钢铁企业提高效益任重而道远。此外，今年国际、国内有可能推出铁矿石期货，市场波动将加大。几家企业的铁矿石在成本中所占比例如表1.1、表1.2所示：
表1.1 2011年谢维尔集团成本构成
成本构成 铁矿石 冶金煤 废钢 焦炭 球团矿 铁合金和有色金属 其他原料 天然气 电力 其他能源 人力 其他
占比 11% 14% 14% 3% 9% 8% 16% 3% 3% 2% 10% 7%
表1.2 2011年耶弗拉兹集团成本构成
成本构成 铁矿石 废钢 冶金煤 其他原料 总计能源 人力 其他
占比 19% 16% 15% 10% 9% 8% 23%
1.2.2成本核算、分离较为复杂
在钢铁生产的各道工序中都有副产品产生, 在核算时要求按多种方法分离副产品成本；另外在某些生产环节产生的部分可回收物资是要归集起来，对其进行再利用的。因此，正确的成本核算应当要求在冲减上道产出工序成本的同时增加下道耗用工序的成本。详细的钢铁制造工艺流程图如下图所示：
图1.1 工艺流程图
1.2.3产能过剩矛盾突出
我国钢铁企业自金融危机以来遭遇的寒冬难以得到根本的好转。2013年我国钢材市场发展最佳的契机将是加快城镇一体化建设，但是我国对房地产严格的调控政策、造船业现有的和新增订单依然在减少、机械及汽车行业增长速度难有大幅提高等因素都会降低对钢材的需求量。而钢铁产能仍在不断增加。到2012年底，全国粗钢产量达到9.7亿吨。2012年钢铁行业在固定资产方面的投资数额巨大，也意味着钢铁行业产能进一步增加，使得本来就已存在的产能过剩问题进一步突出。
1.2.4我国钢铁出口优势亟待提升
我国的钢铁产业在经历了一系列的发展之后已经全面告别了以扩张数量为发展目标的钢铁短缺时期,反而从钢铁的卖方市场一跃成为买方市场。使得我国的钢铁企业跃跃欲试，想要在国外钢铁市场中闯出一片天。但是就目前来看，形势并不乐观，一方面，出口受到国际上日益加剧的贸易保护政策的制约，与此同时，由于受到市场、技术、原料的多方挤压，我国钢铁产品成本费用呈上升态势，再加上我国对钢铁产品仍采取较为严格的财税政策限制出口，导致了我国钢铁出口陷入了一个很窘迫的境地。另一方面，我国钢铁企业的产业集中度低，缺少市场主导能力，部分企业盲目投资，只看到表面，不注重从根源上面解决问题。企业短浅的目光导致了低水平重复建设现象频繁发生,钢铁产业结构过时技术落后，与国际先进钢铁企业相比,缺乏重大专有技术,缺少自主知识产权,在关键技术上受制于人,核心竞争力不强。企业与企业之间的恶性竞争,又使得原料进一步变少，相对需求而言更显不足，钢铁企业的发展也就自然陷入一片泥淖。因此中国只做“钢铁大国”是不行的，更要做“钢铁强国”。而在这个由大到强的转变中，相信好的成本控制必定会起到很关键的作用。
1.2.5企业资金风险增大，财务管理工作任务艰巨
总体来看，在当前的经济形势之下，钢铁企业的盈利情况大不如前，基本都是处于一种收入不抵支出的状态。许多企业都是依靠企业融资、拖欠货款和银行借款在维持生产。甚至有企业资产负债率达百分之百，企业偿债压力大。再加上社会资金比较紧张，银行对钢铁企业的贷款在利率和贷款额度上均有限制。钢铁企业的资金风险不断增加，财务管理工作任务艰巨。
1.3 加强我国钢铁企业成本控制的必要性
1.3.1钢铁企业乃国民经济之重要基础
钢铁企业乃国民经济之重要基础，象征了国家经济水平的高低和国家实力的强弱，对国民经济有着重要的作用和贡献。自2000年以来，我国钢铁业迅猛增长，粗钢产量年均增长21.1%。2007年，规模以上钢铁企业完成工业增加值9936亿元，占全国GDP的4%，实现利润2436亿元，占工业企业利润总额的9%，直接从事钢铁生产的就业人数358万。2008年，粗钢产量达到5亿吨，占全球产量的38%。可见，钢铁产业的发展在大力促进了相关产业的发展的同时也增加了就业，更加对国民经济又好又快发展作出了重要贡献。另钢铁企业的发展与国家基础建设以及工业发展的速度关联性很强。因此在各行各业中，想办法使钢铁企业摆脱困境、求发展，就显得尤为迫切。
1.3.2应对当前经济形势的客观要求
2009年的一场金融危机使得各行各业都曾一度陷入低迷。如今虽已步入2013年，尽管金融市场趋稳，但经济复苏状况仍较脆弱。欧洲央行货币政策委员会委员韦伯也表示：实体经济在经济危机期间蒙受的损失将需要很多年才能弥补。因此，在经济如此低迷的情况下。想要扭转当前的不利形势，在逆境中求成长，求生存，如何使用先进的方法降低成本，获得更多的竞争优势，显得至关重要。
1.3.3单纯节流并非长远之计
成本控制无疑在整个企业的管理中占据了一席之地,在竞争日益白热化的今天,部分钢铁企业单纯依靠节流来压低企业的成本从而想获得长久的竞争优势的做法是不现实的。在科学技术水平突飞猛进的时代,钢铁企业应该更多的依靠技术的投入、科技的应用,从本质上来进行成本控制，才能获得持久的、很难超越的竞争优势。消极的成本管理观点认为，成本不能无限制地被降低，有时成本控制反而会给产品带来质量变差，服务变差等负面影响。与之相反的是，积极的成本管理则把保证产品功能和质量当做钢铁企业通过成本控制取得经久不衰的竞争优势的大前提。随着市场经济的发展，钢铁企业的成本控制不应该只是片面地降低成本，更应该考虑的是如何优化资源使用效率，即提高投入与产出的比率。要做到这一点，根据企业实际情况来进行积极的企业成本管理是必然选择。
1.3.4传统成本控制模式已不再适应时代需求
诚然，我们能够看到我们国家的钢铁企业在过去也在成本管理这一方面有一定的探索和实践，我们称这样的探索与实践为传统的成本控制模式。但是，我们应当看到，在时代背景的不断变化之下传统成本控制模式已不再适应经济环境的变化和科技的发展所提出的新要求,它既不能满足管理发展的实际需要,又限制了成本控制理论自身的发展。全球大经济环境的变化和技术革新的日新月异给企业带来的巨大压力迫使企业将目光放眼于长远。这个目标需要长期性、战略性的思考，对我国钢铁企业现有的成本控制模式进行加强或者改革，是势在必行的一件事情。
第2章 我国钢铁企业成本控制中普遍存在的问题
按照中国钢铁工业协会的统计，2010年，钢铁行业利润率是最低的。在2008年，中国钢铁行业的销售利润率为4%，在2009年下降到2.9%，2010年全行业全年的利润只有879亿元，平均销售利润率为2.91%。经多方搜集资料，并且将我国的主要的几家钢铁企业的情形与国外类似规模的钢铁企业进行对比，从而得出，我国钢铁企业在成本控制方面主要有以下几大问题：
2.1成本观念过时，管理模式落后
生产是我国传统钢铁企业进行成本控制的基本立足点。是一种以生产为导向的成本管理模式。在如今的经济形势与环境下，对企业要求的成本管理的目标不仅只是控制价值牺牲这种低层次的认识,而应该发展为“让客户满意”甚至是“社会福利最大化”；成本管理的客体不应只局限在内部，应积极地向外扩展。另外，在管理模式方面，虽然部分企业经过了改制，却还是沿袭了原国有企业的管理模式,公司治理并没有发生实质性的改变,生产经营没有得到很好的规范。企业的中高层管理人员的眼光前瞻性不强，对本企业的核心竞争力的理解模糊,对本企业的竞争优势分析不清。只是较为注重企业的有形资源,对本企业无形资源：人才，技术，文化等软实力往往不够重视。导致了不能在全体员工中建设适合企业发展独特价值观,不能确定符合企业发展需要的发展战略。
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