碳关税壁垒对我国机电产品出口的
碳关税壁垒对我国机电产品出口的[20191212141509]
摘 要
随着社会与经济的不断发展，人们的生产生活使得大气中温室气体浓度不断增加，2009年美国众议院通过了《美国清洁能源安全法案》（American Clean Energy and Security Act），规定美国政府可以采取低碳政策对包括中国在内的不实施碳减排限额国家的进口产品征收碳关税，目的是以此方式来改变当前全球变暖及温室气体的减排问题。碳关税是指：如果某一国家出口的产品不能达到进口国家在节能减排方面设定的标准，就将被征收特别的关税。美国实行碳关税的本质就是在实施贸易保护政策，碳关税是美国针对国际贸易中的高耗能进口产品征税的新型绿色贸易壁垒。
当今环境日益恶化已经成为全球关注的焦点，美国等一些发达国家提出要征收“碳关税”，一方面迎合国际社会对环境保护的要求，另一方面也具有一定的贸易保护色彩。基于此，本文从“碳关税”提出的背景、碳关税的种类、实施的利弊，对我国机电产品出口贸易的影响以及我国针对碳关税的应对策略几个方面阐述了碳关税，认为我国既要积极采取有效的措施防范发达国家以碳关税的名义实行贸易保护政策，也要大力发展低碳经济，促进我国高碳产业转型，在国际上树立贸易大国和环境大国的良好形象，为全球环境保护做出应有的贡献。
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关键字:碳关税；贸易壁垒；低碳经济；出口贸易；机电产品
目 录
摘要 I
Abstract II
第1章 绪论 1
1.1 研究背景与意义 1
1.2 国内外对于碳关税的研究综述 2
1.2.1 国外有关碳关税的研究综述 2
1.2.2 国内有关碳关税的研究综述 2
1.3 研究内容及研究方法 4
1.3.1 研究内容和章节分配 4
1.3.2 研究方法 4
第2章 碳关税壁垒的表现形式及其实施利弊 5
2.1 碳关税的表现形式 5
2.1.1 碳关税和边境税调整 5
2.1.2 碳减排证明 5
2.1.3 碳标识和碳标准 6
2.1.4 气候友好型补贴 7
2.1.5 气候友好的政府采购政策 7
2.2 碳关税实施的优点与弊端分析 7
2.2.1 实施碳关税的优点 7
2.2.2 实施碳关税的弊端 8
第3章 碳关税壁垒对我国机电产品出口的影响分析 10
3.1 我国机电产品出口现状分析 10
3.1.1 我国外贸出口结构及机电出口结构 10
3.1.2 我国机电产品出口现状分析 12
3.2 碳关税壁垒对我国机电产品出口的影响 14
3.2.1 欧美等发达国家征收碳关税对我国机电产品出口的影响分析 14
3.2.2 将大幅提高机电产品的出口成本 15
3.2.3 将降低机电产品的出口数量以及出口市场份额 15
3.2.4 将淘汰我国不能达标的机电制造企业 ，加剧就业困境 16
第4章 我国机电产品应对碳关税壁垒的策略与建议 16
4.1 加强低碳技术的研发，产品技术调整与企业结构革新并举 16
4.2 制定多元化发展战略，积极拓展国际市场 17
4.3 拉动国内需求，降低机电产品外贸依存度 17
4.4 积极参与包括“碳关税”在内的国际多边协定中环境条款的探讨 18
参考文献 19
第1章 绪论
1.1 研究背景与意义
随着社会与经济的发展，人们的生产生活使得大气中温室气体的浓度不断提高，其中煤、石油等传统化石能源释放的二氧化碳是温室气体的主要来源，因此可以说大气中二氧化碳浓度严重影响气候变化的产生。当今世界，全球变暖、温室气体排放量不断增加等问题越来越受到全世界人民的关注，特别是联合国哥本哈根气候变化大会之后，保护环境，减少温室气体的排放，发展低碳经济，实现可持续发展成为全世界各国人民的共同目标。
2009年美国众议院通过《美国清洁能源安全法案》，规定美国政府可以对包括中国在内的不实施碳减排限额的国家的进口产品征收碳关税，目的用以改变当前全球变暖及减排的问题，碳关税是指：如果某一国出口的产品不能够达到进口国在节能减排方面设定的标准，就将被征收特别关税，美国推行碳关税的本质就是在实施贸易保护政策，国内外很多学者都认为，碳关税是隐藏在环境保护外衣下的新型绿色贸易壁垒。
有关资料表明，目前建材、机电、化工等高碳排放产业占据了我国出口市场一半以上的比重，机电产品作为“高耗能产品”之一，2010年我国机电产品出口额跃居世界第一，2010年出口额为9334.3亿美元，增长30.9%，占2010年我国出口总值的59.2%。如果开征碳关税，短期内必然会对其造成严重的冲击。专家计算，如果按照30美元/吨的标准征收碳关税的话，将导致中国进口总额下降约0.52%，出口总额下降约0.72%，从而导致中国的GDP下降0.021%。如果真正执行，碳关税标准很有可能不止30美元，上述的数字也会更高。因此，碳关税将给我国带来的经济冲击是不容忽视的[1]。
然而世界各国对高碳产品征收碳关税是大势所趋，当低碳经济已经成为一种世界潮流，其在世界范围内的影响力就不容忽视，也必然会深刻影响世界市场的形成和发展。因此，我国该做的就是积极地应对低碳经济的发展要求，寻找适合我国自身特点和发展模式的相应措施，来减少征收碳关税对我国的出口贸易，特别是在我国机电产品出口贸易的冲击[2]。
1.2 国内外对于碳关税的研究综述
1.2.1 国外有关碳关税的研究综述
碳关税涉及到能源经济学以及国际贸易领域，国外的大部分研究集中在识别何种形式的国际贸易协定能够更好地减少全球碳排放。
Whalley等构建了一个可计算的一般均衡模型，包含欧盟、美国、中国与世界其他地区的四区域，并引入低碳密度与高碳密度两种类产品，对美国和欧盟等对中国出口商品征收碳关税政策的影响进行了模拟测算，结果表明，碳关税对环境改善的总体作用是有限的[3]。
Michael指出一些政府正在考虑对一些还没有引入气候政策国家的进口品基于其碳含量征收关税，这种碳边境税使得国内产业也面临着由自身碳排放产生的更高费用。但是实施这样的计划有巨大的实际困难，以钢铁行业为个案研究，结果表明所有的政策都无法满足使碳边境税成为可实施政策的任何一个限制条件[4]。
Onno认为实施边境税调控是处理碳泄漏和竞争能力的一个办法，通过全球经济的多部门、多区域可计算的一般均衡模型方法的验证，表明边境税调节在减少钢铁行业的行业泄漏率方面更加有效，但是对于包括水泥在内的矿产行业效果有限，而就降低整体及宏观泄漏率方面作用适度。因此，从环境的角度边境税调节不是一个非常有效的政策措施，但是出于部门竞争力的考虑它是合理的[5]。
Antimiani用改进后的GTAP-ECGE模型来评估可替代政策的实施对经济和碳排放的影响，其目的是减少碳泄漏，结果证明碳关税在减少碳泄漏、增强竞争力方面不具备有效性，同时它不但对于非附录国家，对某些附录国家也会产生巨大的负福利效应[6]。
Drake运用没有实施碳调节的国外企业与实施碳调节的国内企业建立的不完全竞争模型，研究碳关税是如何影响区域竞争力、工艺选择和全球排放的。结果表明碳关税下国际市场份额不仅会影响碳排量价格，还会减少全球温室气体排放，而不实行碳关税，国际市场份额不仅会增加碳排量价格，还会将需求转向离岸产品从而导致全球碳排量的严重增加[7]。
1.2.2 国内有关碳关税的研究综述
国内对于碳关税的研究起步相对较晚，较多地集中于对碳关税实质、性质以及应对措施方面的分析探讨。
1.2.2.1 对碳关税实质、性质的研究——新型的绿色贸易壁垒
雷明指出，主张实施碳关税的国家大多数通过立法的方式使实施绿色贸易壁垒具有了法律依据与合法性，此外，还分析了碳关税被提出的原因及背景，全球经济危机后的美国经济遭受重创，美国提出碳关税可以利用其在新能源技术及产品领域的先导优势，推动经济的复苏，完成其碳排放产业的革命，这样不仅可以弥补在这次经济危机中遭受的损失，也使得美国的新能源技术产业、低碳产业等具有更强竞争力产业处于绝对上游，成为产业主导者和规则缔造者，使美国具有新一轮国际经济竞争的实力[8]。
郑雪蛟在对碳关税实施特点的分析中，发现碳关税在保护方式上具有灵活性和隐蔽性，在范围上具有广泛性等，这些特点都有助于它作为新型贸易壁垒被西方发达国家提出，但实际上碳关税的征收既缺乏实践性，也缺乏法律及理论的支持。欧美是以保护本国产品市场，削弱他国产品尤其是发展中国家产品竞争力为目的来征收碳关税，因此其在本质上是实施贸易保护，只不过是隐藏在了环境保护的外衣之下[9]。
1.2.2.2 对碳关税的应对措施的研究
张中祥认为虽然美国参议院还没有最终通过关于征收碳关税的法案，但是中国应未雨绸缪，并对碳关税将会对我国出口贸易产生的影响进行预测，采取相应的积极措施减少或避免不利影响对我国经济的冲击，在充分利用气候变化国际框架公约搭建平台的同时，量力而行地做出碳减排的努力，在不影响自身的发展和能力准许的范围内，综合考量并确定排放总量，但要留有过渡期和相对应的承诺[10]。
陆艳从国内外两个方面阐述了中国应对碳关税的建议，首先从国内方面，她认为为了提高我国产品的国际竞争力，企业应该加快技术创新的步伐，同时为了绕开苛刻的贸易壁垒的限制，我国应该加快推动产业结构升级，通过拉动内需来缓解碳关税对我国经济的影响；其次从国际方面，她认为目前我国的主要贸易伙伴正是碳关税壁垒的发起者，所以我国应该制定多元化发展的战略，这样国际市场拓展后，碳关税对我国经济贸易的冲击就会被有效的冲散，同时要争取国际合作，共同推进全球性减排目标的实现[11]。
张久琴认为未来“低碳”经济发展将成为潮流，而低碳技术的竞争将成为国家竞争力的核心，我国要靠自身的技术创新和发展来加强自身竞争力，而不能把科技发展寄托在国际合作上，主要措施：合理产业结构，推动产业升级，整合产业链，提高能源利用效率，同时大力鼓励新能源、新材料等产业的发展，在低碳技术领域内，努力掌握核心技术、优化能源结构，在国际贸易方面，重视能源的出口问题，建立出口企业碳消耗和碳排放的指标体系，推进国内主要出口部门相关技术和政策标准的建立，并与国际标准接轨[12]。
1.3 研究内容及研究方法
1.3.1 研究内容和章节分配
研究内容：论文将探讨提出碳关税征收我国机电产品出口的低碳策略，以绿色贸易、低碳经济等理论为理论基础，并在分析我国机电产品出口结构、出口的国家分布及机电产品出口现状的同时，找到碳关税时代我国机电产品出口的瓶颈所在。针对碳关税时代机电产品出口存在的问题，利用理论与实际相结合、定性与定量相结合的分析方法等来对我国出口贸易中机电产品的碳排量，以及碳关税的征收对其出口产生的影响及影响程度进行研究。因为从根本上实现机电产品的低碳出口是以其产业的低碳发展为前提的，所以提出碳关税时代我国机电产品低碳出口的有效策略是迫切需要的。
各章主要内容如下：
第1章，主要内容是对研究内容、背景和意义的阐述，并介绍了研究方法和技术路线。
第2章，详细介绍碳关税的相关问题：碳关税的种类及实施利弊等。
第3章，本章通过对我国机电产品出口结构、机电产品出口现状分析，研究碳关税对我国机电产品出口的影响，发现碳关税时代我国机电产品的出口己经开始出现瓶颈。
第4章，分析碳关税时代我国机电产业发展面临的国内外的机遇与威胁，并在国际经验借鉴以及实证分析的基础上，探讨碳关税时代我国机电产品应对碳关税的积极措施。
1.3.2 研究方法
本文主要以理论与实际相结合、定性与定量相结合的分析方法作为主要的研究方式，并具体地应用了数理经济学、经济计量学和统计学等理论，借鉴以往的数据研究，融合自己的分析，提出自己的观点。
第2章 碳关税壁垒的表现形式及其实施利弊
2.1 碳关税的表现形式
有关研究指出，低碳经济被称为全球第五次产业浪潮、新一轮的绿色革命，发达国家主动积极发展低碳经济，并同时对其进口的产品也开始设置一些低碳标准，这些低碳标准是西方等发达国家设置的新型障碍，是继环境壁垒、各种技术性贸易壁垒之后形成的一种新型的贸易壁垒，即“低碳壁垒”，在未来，碳关税和边境税调整、碳减排证明、碳标识和碳标准、气候友好型补贴、气候友好的政府采购政策等五种与减排温室气体相关的壁垒措施将会被实施使用[13]。
2.1.1 碳关税和边境税调整
所谓碳关税实质上是指开征碳关税的国家对来自没有开征碳关税国家的产品实行的边境税调整，主要是发达国家对来自发展中国家高碳排的廉价产品征收的税，碳关税是指对排放对环境有毒有害物质如二氧化碳、甲烷、六氟化硫以及其他气体所征收的税。在国际市场上，相比没有征收碳关税的国家，征收碳关税的国家将面临国内各个产业竞争力被削弱的尴尬局面，这是征收碳关税的主要障碍，为了消除这一不利影响，关键的措施就是采取边境税调整。因此，碳关税与边境税调整具有密不可分的关系，边境税调整是征收碳关税极其重要的手段。从实施情况来看，有关新闻报导，2009年7月4日，美国众议院通过了一个名为“限量及贸易”的法案，该法案要求美国制造业到2020年将其排放的温室气体在2005年的基础上削减 17％，到2050年削减 83％，同时，对于进口产品来自没有采取与美国可比的减排措施国家，其出口产品将被征收碳关税，2010年，欧盟单方面公布，自2012年起对所有抵离欧盟的商业航班将实施碳排放权配额制度，并且欧盟筹备采取边境税调整措施，自2012年对来自非《京都议定书》缔约国的工业产品将征收二氧化碳排放税，另外，加拿大等国家也在筹备征收碳关税的具体政策。
摘 要
随着社会与经济的不断发展，人们的生产生活使得大气中温室气体浓度不断增加，2009年美国众议院通过了《美国清洁能源安全法案》（American Clean Energy and Security Act），规定美国政府可以采取低碳政策对包括中国在内的不实施碳减排限额国家的进口产品征收碳关税，目的是以此方式来改变当前全球变暖及温室气体的减排问题。碳关税是指：如果某一国家出口的产品不能达到进口国家在节能减排方面设定的标准，就将被征收特别的关税。美国实行碳关税的本质就是在实施贸易保护政策，碳关税是美国针对国际贸易中的高耗能进口产品征税的新型绿色贸易壁垒。
当今环境日益恶化已经成为全球关注的焦点，美国等一些发达国家提出要征收“碳关税”，一方面迎合国际社会对环境保护的要求，另一方面也具有一定的贸易保护色彩。基于此，本文从“碳关税”提出的背景、碳关税的种类、实施的利弊，对我国机电产品出口贸易的影响以及我国针对碳关税的应对策略几个方面阐述了碳关税，认为我国既要积极采取有效的措施防范发达国家以碳关税的名义实行贸易保护政策，也要大力发展低碳经济，促进我国高碳产业转型，在国际上树立贸易大国和环境大国的良好形象，为全球环境保护做出应有的贡献。
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关键字:碳关税；贸易壁垒；低碳经济；出口贸易；机电产品
目 录
摘要 I
Abstract II
第1章 绪论 1
1.1 研究背景与意义 1
1.2 国内外对于碳关税的研究综述 2
1.2.1 国外有关碳关税的研究综述 2
1.2.2 国内有关碳关税的研究综述 2
1.3 研究内容及研究方法 4
1.3.1 研究内容和章节分配 4
1.3.2 研究方法 4
第2章 碳关税壁垒的表现形式及其实施利弊 5
2.1 碳关税的表现形式 5
2.1.1 碳关税和边境税调整 5
2.1.2 碳减排证明 5
2.1.3 碳标识和碳标准 6
2.1.4 气候友好型补贴 7
2.1.5 气候友好的政府采购政策 7
2.2 碳关税实施的优点与弊端分析 7
2.2.1 实施碳关税的优点 7
2.2.2 实施碳关税的弊端 8
第3章 碳关税壁垒对我国机电产品出口的影响分析 10
3.1 我国机电产品出口现状分析 10
3.1.1 我国外贸出口结构及机电出口结构 10
3.1.2 我国机电产品出口现状分析 12
3.2 碳关税壁垒对我国机电产品出口的影响 14
3.2.1 欧美等发达国家征收碳关税对我国机电产品出口的影响分析 14
3.2.2 将大幅提高机电产品的出口成本 15
3.2.3 将降低机电产品的出口数量以及出口市场份额 15
3.2.4 将淘汰我国不能达标的机电制造企业 ，加剧就业困境 16
第4章 我国机电产品应对碳关税壁垒的策略与建议 16
4.1 加强低碳技术的研发，产品技术调整与企业结构革新并举 16
4.2 制定多元化发展战略，积极拓展国际市场 17
4.3 拉动国内需求，降低机电产品外贸依存度 17
4.4 积极参与包括“碳关税”在内的国际多边协定中环境条款的探讨 18
参考文献 19
第1章 绪论
1.1 研究背景与意义
随着社会与经济的发展，人们的生产生活使得大气中温室气体的浓度不断提高，其中煤、石油等传统化石能源释放的二氧化碳是温室气体的主要来源，因此可以说大气中二氧化碳浓度严重影响气候变化的产生。当今世界，全球变暖、温室气体排放量不断增加等问题越来越受到全世界人民的关注，特别是联合国哥本哈根气候变化大会之后，保护环境，减少温室气体的排放，发展低碳经济，实现可持续发展成为全世界各国人民的共同目标。
2009年美国众议院通过《美国清洁能源安全法案》，规定美国政府可以对包括中国在内的不实施碳减排限额的国家的进口产品征收碳关税，目的用以改变当前全球变暖及减排的问题，碳关税是指：如果某一国出口的产品不能够达到进口国在节能减排方面设定的标准，就将被征收特别关税，美国推行碳关税的本质就是在实施贸易保护政策，国内外很多学者都认为，碳关税是隐藏在环境保护外衣下的新型绿色贸易壁垒。
有关资料表明，目前建材、机电、化工等高碳排放产业占据了我国出口市场一半以上的比重，机电产品作为“高耗能产品”之一，2010年我国机电产品出口额跃居世界第一，2010年出口额为9334.3亿美元，增长30.9%，占2010年我国出口总值的59.2%。如果开征碳关税，短期内必然会对其造成严重的冲击。专家计算，如果按照30美元/吨的标准征收碳关税的话，将导致中国进口总额下降约0.52%，出口总额下降约0.72%，从而导致中国的GDP下降0.021%。如果真正执行，碳关税标准很有可能不止30美元，上述的数字也会更高。因此，碳关税将给我国带来的经济冲击是不容忽视的[1]。
然而世界各国对高碳产品征收碳关税是大势所趋，当低碳经济已经成为一种世界潮流，其在世界范围内的影响力就不容忽视，也必然会深刻影响世界市场的形成和发展。因此，我国该做的就是积极地应对低碳经济的发展要求，寻找适合我国自身特点和发展模式的相应措施，来减少征收碳关税对我国的出口贸易，特别是在我国机电产品出口贸易的冲击[2]。
1.2 国内外对于碳关税的研究综述
1.2.1 国外有关碳关税的研究综述
碳关税涉及到能源经济学以及国际贸易领域，国外的大部分研究集中在识别何种形式的国际贸易协定能够更好地减少全球碳排放。
Whalley等构建了一个可计算的一般均衡模型，包含欧盟、美国、中国与世界其他地区的四区域，并引入低碳密度与高碳密度两种类产品，对美国和欧盟等对中国出口商品征收碳关税政策的影响进行了模拟测算，结果表明，碳关税对环境改善的总体作用是有限的[3]。
Michael指出一些政府正在考虑对一些还没有引入气候政策国家的进口品基于其碳含量征收关税，这种碳边境税使得国内产业也面临着由自身碳排放产生的更高费用。但是实施这样的计划有巨大的实际困难，以钢铁行业为个案研究，结果表明所有的政策都无法满足使碳边境税成为可实施政策的任何一个限制条件[4]。
Onno认为实施边境税调控是处理碳泄漏和竞争能力的一个办法，通过全球经济的多部门、多区域可计算的一般均衡模型方法的验证，表明边境税调节在减少钢铁行业的行业泄漏率方面更加有效，但是对于包括水泥在内的矿产行业效果有限，而就降低整体及宏观泄漏率方面作用适度。因此，从环境的角度边境税调节不是一个非常有效的政策措施，但是出于部门竞争力的考虑它是合理的[5]。
Antimiani用改进后的GTAP-ECGE模型来评估可替代政策的实施对经济和碳排放的影响，其目的是减少碳泄漏，结果证明碳关税在减少碳泄漏、增强竞争力方面不具备有效性，同时它不但对于非附录国家，对某些附录国家也会产生巨大的负福利效应[6]。
Drake运用没有实施碳调节的国外企业与实施碳调节的国内企业建立的不完全竞争模型，研究碳关税是如何影响区域竞争力、工艺选择和全球排放的。结果表明碳关税下国际市场份额不仅会影响碳排量价格，还会减少全球温室气体排放，而不实行碳关税，国际市场份额不仅会增加碳排量价格，还会将需求转向离岸产品从而导致全球碳排量的严重增加[7]。
1.2.2 国内有关碳关税的研究综述
国内对于碳关税的研究起步相对较晚，较多地集中于对碳关税实质、性质以及应对措施方面的分析探讨。
1.2.2.1 对碳关税实质、性质的研究——新型的绿色贸易壁垒
雷明指出，主张实施碳关税的国家大多数通过立法的方式使实施绿色贸易壁垒具有了法律依据与合法性，此外，还分析了碳关税被提出的原因及背景，全球经济危机后的美国经济遭受重创，美国提出碳关税可以利用其在新能源技术及产品领域的先导优势，推动经济的复苏，完成其碳排放产业的革命，这样不仅可以弥补在这次经济危机中遭受的损失，也使得美国的新能源技术产业、低碳产业等具有更强竞争力产业处于绝对上游，成为产业主导者和规则缔造者，使美国具有新一轮国际经济竞争的实力[8]。
郑雪蛟在对碳关税实施特点的分析中，发现碳关税在保护方式上具有灵活性和隐蔽性，在范围上具有广泛性等，这些特点都有助于它作为新型贸易壁垒被西方发达国家提出，但实际上碳关税的征收既缺乏实践性，也缺乏法律及理论的支持。欧美是以保护本国产品市场，削弱他国产品尤其是发展中国家产品竞争力为目的来征收碳关税，因此其在本质上是实施贸易保护，只不过是隐藏在了环境保护的外衣之下[9]。
1.2.2.2 对碳关税的应对措施的研究
张中祥认为虽然美国参议院还没有最终通过关于征收碳关税的法案，但是中国应未雨绸缪，并对碳关税将会对我国出口贸易产生的影响进行预测，采取相应的积极措施减少或避免不利影响对我国经济的冲击，在充分利用气候变化国际框架公约搭建平台的同时，量力而行地做出碳减排的努力，在不影响自身的发展和能力准许的范围内，综合考量并确定排放总量，但要留有过渡期和相对应的承诺[10]。
陆艳从国内外两个方面阐述了中国应对碳关税的建议，首先从国内方面，她认为为了提高我国产品的国际竞争力，企业应该加快技术创新的步伐，同时为了绕开苛刻的贸易壁垒的限制，我国应该加快推动产业结构升级，通过拉动内需来缓解碳关税对我国经济的影响；其次从国际方面，她认为目前我国的主要贸易伙伴正是碳关税壁垒的发起者，所以我国应该制定多元化发展的战略，这样国际市场拓展后，碳关税对我国经济贸易的冲击就会被有效的冲散，同时要争取国际合作，共同推进全球性减排目标的实现[11]。
张久琴认为未来“低碳”经济发展将成为潮流，而低碳技术的竞争将成为国家竞争力的核心，我国要靠自身的技术创新和发展来加强自身竞争力，而不能把科技发展寄托在国际合作上，主要措施：合理产业结构，推动产业升级，整合产业链，提高能源利用效率，同时大力鼓励新能源、新材料等产业的发展，在低碳技术领域内，努力掌握核心技术、优化能源结构，在国际贸易方面，重视能源的出口问题，建立出口企业碳消耗和碳排放的指标体系，推进国内主要出口部门相关技术和政策标准的建立，并与国际标准接轨[12]。
1.3 研究内容及研究方法
1.3.1 研究内容和章节分配
研究内容：论文将探讨提出碳关税征收我国机电产品出口的低碳策略，以绿色贸易、低碳经济等理论为理论基础，并在分析我国机电产品出口结构、出口的国家分布及机电产品出口现状的同时，找到碳关税时代我国机电产品出口的瓶颈所在。针对碳关税时代机电产品出口存在的问题，利用理论与实际相结合、定性与定量相结合的分析方法等来对我国出口贸易中机电产品的碳排量，以及碳关税的征收对其出口产生的影响及影响程度进行研究。因为从根本上实现机电产品的低碳出口是以其产业的低碳发展为前提的，所以提出碳关税时代我国机电产品低碳出口的有效策略是迫切需要的。
各章主要内容如下：
第1章，主要内容是对研究内容、背景和意义的阐述，并介绍了研究方法和技术路线。
第2章，详细介绍碳关税的相关问题：碳关税的种类及实施利弊等。
第3章，本章通过对我国机电产品出口结构、机电产品出口现状分析，研究碳关税对我国机电产品出口的影响，发现碳关税时代我国机电产品的出口己经开始出现瓶颈。
第4章，分析碳关税时代我国机电产业发展面临的国内外的机遇与威胁，并在国际经验借鉴以及实证分析的基础上，探讨碳关税时代我国机电产品应对碳关税的积极措施。
1.3.2 研究方法
本文主要以理论与实际相结合、定性与定量相结合的分析方法作为主要的研究方式，并具体地应用了数理经济学、经济计量学和统计学等理论，借鉴以往的数据研究，融合自己的分析，提出自己的观点。
第2章 碳关税壁垒的表现形式及其实施利弊
2.1 碳关税的表现形式
有关研究指出，低碳经济被称为全球第五次产业浪潮、新一轮的绿色革命，发达国家主动积极发展低碳经济，并同时对其进口的产品也开始设置一些低碳标准，这些低碳标准是西方等发达国家设置的新型障碍，是继环境壁垒、各种技术性贸易壁垒之后形成的一种新型的贸易壁垒，即“低碳壁垒”，在未来，碳关税和边境税调整、碳减排证明、碳标识和碳标准、气候友好型补贴、气候友好的政府采购政策等五种与减排温室气体相关的壁垒措施将会被实施使用[13]。
2.1.1 碳关税和边境税调整
所谓碳关税实质上是指开征碳关税的国家对来自没有开征碳关税国家的产品实行的边境税调整，主要是发达国家对来自发展中国家高碳排的廉价产品征收的税，碳关税是指对排放对环境有毒有害物质如二氧化碳、甲烷、六氟化硫以及其他气体所征收的税。在国际市场上，相比没有征收碳关税的国家，征收碳关税的国家将面临国内各个产业竞争力被削弱的尴尬局面，这是征收碳关税的主要障碍，为了消除这一不利影响，关键的措施就是采取边境税调整。因此，碳关税与边境税调整具有密不可分的关系，边境税调整是征收碳关税极其重要的手段。从实施情况来看，有关新闻报导，2009年7月4日，美国众议院通过了一个名为“限量及贸易”的法案，该法案要求美国制造业到2020年将其排放的温室气体在2005年的基础上削减 17％，到2050年削减 83％，同时，对于进口产品来自没有采取与美国可比的减排措施国家，其出口产品将被征收碳关税，2010年，欧盟单方面公布，自2012年起对所有抵离欧盟的商业航班将实施碳排放权配额制度，并且欧盟筹备采取边境税调整措施，自2012年对来自非《京都议定书》缔约国的工业产品将征收二氧化碳排放税，另外，加拿大等国家也在筹备征收碳关税的具体政策。
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