农村垃圾处理问题分析以重庆市长寿区渡舟镇黄连村为例
农村垃圾处理问题分析以重庆市长寿区渡舟镇黄连村为例[20200511190657]
摘要：农村垃圾是村民以及其他人在生产生活中倾倒在农村社区公共场所的综合废弃物。农村垃圾对农业生产、农村居民生活、自然生态环境造成了严重危害。农村垃圾问题关系到农民的切身利益，关系到农业和农村的可持续发展，是新农村建设过程中不可回避的话题。农村垃圾问题作为影响农村环境的重要因素，正逐渐引起社会各界的广泛关注。本文采取问卷调查和实地访谈法对重庆市黄连村垃圾处理的现状、困境和原因进行了分析，在此基础上，从完善法规机制，改进垃圾处理技术，加强宣传等方面提出改进建议，为当地农村的垃圾治理提供一定借鉴。
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关键字:农村垃圾；农村环境；综合治理
目录
摘要 1
关键词 1
Abstract 1
Key words 1
一、 绪论 1
（一）研究背景和意义 1
1.研究背景 1
2.研究意义 2
(二)研究方法 2
1.问卷调査法 2
2.访谈法 2
二、农村垃圾及其处理的理论概述 2
（一）相关概念界定 2
1.农村垃圾的含义 2
2.农村垃圾处理 2
（二）农村垃圾的分类 2
（三）农村垃圾的危害 2
三、黄连村垃圾处理的现状及问题 3
（一）黄连村垃圾处理的现状 3
（二）黄连村垃圾处理存在的问题 4
1.农村居民环境意识淡薄 4
2.垃圾处理法规体系不适用 5
3.垃圾处理方式落后 5
4.基础设施建设滞后 5
四、黄连村垃圾处理存在问题的原因分析 5
（一） 环境保护重视程度欠缺 5
1.农民落后的生活习惯 6
2.地方领导没有树立正确的政绩观 6
（二）农村垃圾处理法规体系不健全 6
1.立法不能完全适应形势需要 6
2.执法缺乏法律依据 6
（三）宣传不到位和环境治理人才缺乏 7
1.农民自身的特殊性 7
2.社会对环卫工人的错位评价 7
(四)基础设施建设投入不足 7
1.政府对农村环保投入低 7
2.农村垃圾处理扶持措施不力 7
五、农村垃圾处理的对策建议 7
（ *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^3^5`1^9`1^6^0`7^2#
一）政府需要完善农村垃圾处理的相关立法，制定乡规村约 8
（二）提高居民素质，积极宣传环保知识 8
（三）建立强有力的经费保障机制 8
（四）建立村镇一体化垃圾收运体系 9
（五）强化垃圾分类减量和规范运作措施 9
（六）广泛推广绿色能源，大力引进科学技术 9
致谢 10
参考文献 10
附录 11
我国农村垃圾处理问题分析
--以重庆市长寿区渡舟镇黄连村为例
引言
一、 绪论
（一）研究背景和意义
1.研究背景
垃圾是农民及其他人在生活生产中丢弃在农村的公共场所的各种废弃物。农村垃圾严重危害了农业生产、农民生活以及生态环境。农村的垃圾问题不仅关系到农民的切身利益，还关系到农业以及农村的可持续发展，是新农村建设必须要面临和解决的问题。
根据国家卫生部的最新资料显示,中国农村每天每人平均就要产生高达0.86公斤的生活垃圾，全国农村每年要产生接近3亿吨的生活垃圾，并且这还没算那些来自城市的垃圾——有资料显示，至少有85%的来自城市的垃圾在乡村进行了掩埋。[1]
成堆的垃圾不仅堵塞了河道，而且在夏天，也会让蚊蝇孳生、细菌加速繁殖，最后致使疾病广泛的传播，使村民的身心健康受到危害。再者，长期生活在有臭气的环境里，并引用受到污染的水，时间久了，也会促使慢性病频发。英juniperconsultancyservices公司出版题为《欧州热解和气化市场的报告》指出焚烧垃圾的烟气中含有不少有害物质。[2]根据中国卫生部官网发布的第三次中国居民死亡原因抽烟调查报告显示：癌症已然成为了中国农村居民的最主要死亡原因之一，与生活环境、生活方式密切相关的肺癌、肝癌、结肠癌的死亡率呈上升趋势，在这之中肺癌和乳腺癌的上升幅度是最大，过去的30年各上升了465%和96%。[3]显而易见农村的垃圾处理问题已经成为了一个急需解决的重大问题。毫无疑问，农村垃圾问题已成为影响农村环境的重要因素，危及农民的口常生活和农业生产。农村垃圾中含有和产生的有害成分对大气、土壤和水体造成了严重污染，影响农村的环境卫生，威胁了农村居民的身体健康，阻碍了正常的农业生产活动[4]。
2.研究意义
相比于城市生活垃圾治理，我国农村生活垃圾治理严重滞后，近几年才被提上议事日程，相关研究也处于起步阶段。当前，农村仅对镇区及其周边行政村进行垃圾的收集处理，边远乡村基本没有进行垃圾的收集处理。并且垃圾清运能力低下、无害化处理率也非常低，即使是在全国率先创立了城乡一体化的垃圾收集和运输模式的浙江省，集中收集的农村垃圾也只占总量的63%，进行了无害化处理的垃圾也仅为35%。[5]在垃圾处理的公共服务上农村与城市的差异巨大，这种差异就直接影响着城乡垃圾治理的难度和成效。所以，深入对农村居民垃圾处理行为的研究，有利于更好地分析农村居民的行为特点，从而分析相关行为的影响因素，并且提出有相对应的改进建议，最终达到提高农村垃圾治理的成效。
目前，关于重庆市农村垃圾处理的实证研究还非常少，而黄连村各方面的发展都处于重庆市各村庄的中等水平，因此选黄连村 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^3^5`1^9`1^6^0`7^2#
作为研究对象具有一定的代表性。本文在参考已有成果的基础上，对重庆市的农村垃圾处理问题进行系统和深入的研究，从而给出具有较强操作性、科学性的建议和对策，期望为重庆市在解决农村垃圾处理问题方面提供一定的参考，同时为我市相关部门制定农村垃圾处理政策提供一定的参考。
(二)研究方法
1.问卷调査法
本研究以重庆市黄连村为研究范围，采用抽样调查的方式，选取黄连村的常住村民进行问卷调查，本次调查共获得100问卷份，其中有效问卷份86，问卷有效率为86%。
2.访谈法
本研究除对村民进行问卷调查外，还对黄连村村的村委、渡舟镇环保站的工作人员进行了访谈，以便全面了解黄连村垃圾处理的基本情况，然后准确对该村垃圾处理存在的问题进行分析，最后提出切合实际的具有可操作性的对策和建议。
二、农村垃圾及其处理的理论概述
（一）相关概念界定
1.农村垃圾的含义
农村垃圾是指村民和其他人在生产生活中产生的倾倒在农村社区公共场合地的综合废弃物，包含许多种类的垃圾。[6]
2.农村垃圾处理
农村垃圾处理就是要把农村垃圾迅速清除，并进行无害化处理，最后加以合理的利用，以达到无害化、资源化和减量化。[6]
（二）农村垃圾的分类
农村垃圾按其来源讲，主要可分为以下几类：
第三，工业垃圾。工业垃圾是由乡镇工业、企业在生产过程中产生的废弃物，相对于前二类，此类危害更大。随着工业、企业规模的扩大，如果不加以控制和管理，企业产生的固体废弃物将成倍增长，在生产过程中所排放的废水、废气、废渣和废料等已成为农村垃圾的主要来源。[7]
（三）农村垃圾的危害
随着农村经济快速的发展，农村垃圾也逐渐增加，这些垃圾由于没有采用正确的处理方式，对水体、土壤、大气造成了污染，进一步对农村居民的身体健康造成了威胁。农村垃圾的危害主要表现在以下三个方面：
（1）对自然环境造成的危害
摘要：农村垃圾是村民以及其他人在生产生活中倾倒在农村社区公共场所的综合废弃物。农村垃圾对农业生产、农村居民生活、自然生态环境造成了严重危害。农村垃圾问题关系到农民的切身利益，关系到农业和农村的可持续发展，是新农村建设过程中不可回避的话题。农村垃圾问题作为影响农村环境的重要因素，正逐渐引起社会各界的广泛关注。本文采取问卷调查和实地访谈法对重庆市黄连村垃圾处理的现状、困境和原因进行了分析，在此基础上，从完善法规机制，改进垃圾处理技术，加强宣传等方面提出改进建议，为当地农村的垃圾治理提供一定借鉴。
*好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^3^5`1^9`1^6^0`7^2#
关键字:农村垃圾；农村环境；综合治理
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摘要 1
关键词 1
Abstract 1
Key words 1
一、 绪论 1
（一）研究背景和意义 1
1.研究背景 1
2.研究意义 2
(二)研究方法 2
1.问卷调査法 2
2.访谈法 2
二、农村垃圾及其处理的理论概述 2
（一）相关概念界定 2
1.农村垃圾的含义 2
2.农村垃圾处理 2
（二）农村垃圾的分类 2
（三）农村垃圾的危害 2
三、黄连村垃圾处理的现状及问题 3
（一）黄连村垃圾处理的现状 3
（二）黄连村垃圾处理存在的问题 4
1.农村居民环境意识淡薄 4
2.垃圾处理法规体系不适用 5
3.垃圾处理方式落后 5
4.基础设施建设滞后 5
四、黄连村垃圾处理存在问题的原因分析 5
（一） 环境保护重视程度欠缺 5
1.农民落后的生活习惯 6
2.地方领导没有树立正确的政绩观 6
（二）农村垃圾处理法规体系不健全 6
1.立法不能完全适应形势需要 6
2.执法缺乏法律依据 6
（三）宣传不到位和环境治理人才缺乏 7
1.农民自身的特殊性 7
2.社会对环卫工人的错位评价 7
(四)基础设施建设投入不足 7
1.政府对农村环保投入低 7
2.农村垃圾处理扶持措施不力 7
五、农村垃圾处理的对策建议 7
（ *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^3^5`1^9`1^6^0`7^2#
一）政府需要完善农村垃圾处理的相关立法，制定乡规村约 8
（二）提高居民素质，积极宣传环保知识 8
（三）建立强有力的经费保障机制 8
（四）建立村镇一体化垃圾收运体系 9
（五）强化垃圾分类减量和规范运作措施 9
（六）广泛推广绿色能源，大力引进科学技术 9
致谢 10
参考文献 10
附录 11
我国农村垃圾处理问题分析
--以重庆市长寿区渡舟镇黄连村为例
引言
一、 绪论
（一）研究背景和意义
1.研究背景
垃圾是农民及其他人在生活生产中丢弃在农村的公共场所的各种废弃物。农村垃圾严重危害了农业生产、农民生活以及生态环境。农村的垃圾问题不仅关系到农民的切身利益，还关系到农业以及农村的可持续发展，是新农村建设必须要面临和解决的问题。
根据国家卫生部的最新资料显示,中国农村每天每人平均就要产生高达0.86公斤的生活垃圾，全国农村每年要产生接近3亿吨的生活垃圾，并且这还没算那些来自城市的垃圾——有资料显示，至少有85%的来自城市的垃圾在乡村进行了掩埋。[1]
成堆的垃圾不仅堵塞了河道，而且在夏天，也会让蚊蝇孳生、细菌加速繁殖，最后致使疾病广泛的传播，使村民的身心健康受到危害。再者，长期生活在有臭气的环境里，并引用受到污染的水，时间久了，也会促使慢性病频发。英juniperconsultancyservices公司出版题为《欧州热解和气化市场的报告》指出焚烧垃圾的烟气中含有不少有害物质。[2]根据中国卫生部官网发布的第三次中国居民死亡原因抽烟调查报告显示：癌症已然成为了中国农村居民的最主要死亡原因之一，与生活环境、生活方式密切相关的肺癌、肝癌、结肠癌的死亡率呈上升趋势，在这之中肺癌和乳腺癌的上升幅度是最大，过去的30年各上升了465%和96%。[3]显而易见农村的垃圾处理问题已经成为了一个急需解决的重大问题。毫无疑问，农村垃圾问题已成为影响农村环境的重要因素，危及农民的口常生活和农业生产。农村垃圾中含有和产生的有害成分对大气、土壤和水体造成了严重污染，影响农村的环境卫生，威胁了农村居民的身体健康，阻碍了正常的农业生产活动[4]。
2.研究意义
相比于城市生活垃圾治理，我国农村生活垃圾治理严重滞后，近几年才被提上议事日程，相关研究也处于起步阶段。当前，农村仅对镇区及其周边行政村进行垃圾的收集处理，边远乡村基本没有进行垃圾的收集处理。并且垃圾清运能力低下、无害化处理率也非常低，即使是在全国率先创立了城乡一体化的垃圾收集和运输模式的浙江省，集中收集的农村垃圾也只占总量的63%，进行了无害化处理的垃圾也仅为35%。[5]在垃圾处理的公共服务上农村与城市的差异巨大，这种差异就直接影响着城乡垃圾治理的难度和成效。所以，深入对农村居民垃圾处理行为的研究，有利于更好地分析农村居民的行为特点，从而分析相关行为的影响因素，并且提出有相对应的改进建议，最终达到提高农村垃圾治理的成效。
目前，关于重庆市农村垃圾处理的实证研究还非常少，而黄连村各方面的发展都处于重庆市各村庄的中等水平，因此选黄连村 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^3^5`1^9`1^6^0`7^2#
作为研究对象具有一定的代表性。本文在参考已有成果的基础上，对重庆市的农村垃圾处理问题进行系统和深入的研究，从而给出具有较强操作性、科学性的建议和对策，期望为重庆市在解决农村垃圾处理问题方面提供一定的参考，同时为我市相关部门制定农村垃圾处理政策提供一定的参考。
(二)研究方法
1.问卷调査法
本研究以重庆市黄连村为研究范围，采用抽样调查的方式，选取黄连村的常住村民进行问卷调查，本次调查共获得100问卷份，其中有效问卷份86，问卷有效率为86%。
2.访谈法
本研究除对村民进行问卷调查外，还对黄连村村的村委、渡舟镇环保站的工作人员进行了访谈，以便全面了解黄连村垃圾处理的基本情况，然后准确对该村垃圾处理存在的问题进行分析，最后提出切合实际的具有可操作性的对策和建议。
二、农村垃圾及其处理的理论概述
（一）相关概念界定
1.农村垃圾的含义
农村垃圾是指村民和其他人在生产生活中产生的倾倒在农村社区公共场合地的综合废弃物，包含许多种类的垃圾。[6]
2.农村垃圾处理
农村垃圾处理就是要把农村垃圾迅速清除，并进行无害化处理，最后加以合理的利用，以达到无害化、资源化和减量化。[6]
（二）农村垃圾的分类
农村垃圾按其来源讲，主要可分为以下几类：
第三，工业垃圾。工业垃圾是由乡镇工业、企业在生产过程中产生的废弃物，相对于前二类，此类危害更大。随着工业、企业规模的扩大，如果不加以控制和管理，企业产生的固体废弃物将成倍增长，在生产过程中所排放的废水、废气、废渣和废料等已成为农村垃圾的主要来源。[7]
（三）农村垃圾的危害
随着农村经济快速的发展，农村垃圾也逐渐增加，这些垃圾由于没有采用正确的处理方式，对水体、土壤、大气造成了污染，进一步对农村居民的身体健康造成了威胁。农村垃圾的危害主要表现在以下三个方面：
（1）对自然环境造成的危害
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