江西渣津镇农村医疗卫生人才队伍建设的对策研究
加快农村医疗卫生事业人才队伍健设是促进农村医疗卫生事业发展、提高农村医疗卫生水平、保障农民身心健康、加强社会主义新农村建设的重要举措。如何根据各地实际情况加快推进农村医疗卫生事业人才队伍建设就成为一个重要的研究课题。本文以江西省渣津镇为例进行了探讨，在深入调研渣津镇医疗机构人才队伍建设现状的基础上，分析渣津镇医疗机构人才队伍建设的现状，发现该镇农村医疗卫生事业人才队伍存在人员文化素质不高、继续教育不足与收入水平较低等主要问题，并运用人力资源相关理论，提出了加大政府投入、完善管理制度、建立激励机制等推进渣津镇农村医疗卫生事业人才队伍建设的对策。关键词：农村医疗卫生事业；人才队伍；建设对策；渣津镇 目 录
0 引言 1
1 研究的理论基础 1
1.1 相关概念界定 1
1.2 人力资源开发理论 2
1.3 激励理论 3
2 江西渣津镇医疗卫生人才队伍的现状分析 5
2.1 渣津镇简介 5
2.2 渣津镇农村医疗卫生人才队伍建设现状分析 6
3 渣津镇医疗卫生人才队伍建设中存在的问题及原因分析 9
3.1 存在的主要问题 9
3.2 主要原因分析 10
4 推进渣津镇医疗卫生人才队伍建设的对策建议 12
4.1加大对农村医疗卫生人才队伍的政策支持力度 12
4.2 加大对农村医疗卫生人才队伍的财政投入 13
4.3 加大乡镇医疗卫生设施的建设力度 13
4.4 加强继续教育体系的建设 14
4.5 完善人事管理制度，加强激励机制的建设 15
结 论 17
致 谢 18
参考文献 19
江西渣津镇农村医疗卫生事业人才队伍建设的对策研究
0 引言
随着我国经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，人们对于生活质量有了更高的要求和追求，而我国政府也致力于提高公共事业的管理能力和服务能力以改善国民的社会生活，增加国民的幸福感。而公共事业中的卫生事业对于提高国民的幸福感来说又显得直接密切相关。正因此，国民对于卫生医疗服务的需求大大增长，对于改善卫生医
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江西渣津镇农村医疗卫生事业人才队伍建设的对策研究
0 引言
随着我国经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，人们对于生活质量有了更高的要求和追求，而我国政府也致力于提高公共事业的管理能力和服务能力以改善国民的社会生活，增加国民的幸福感。而公共事业中的卫生事业对于提高国民的幸福感来说又显得直接密切相关。正因此，国民对于卫生医疗服务的需求大大增长，对于改善卫生医疗建设的呼声也越来越高。近些年，城市医疗建设日益改善，农村医疗水平却仍然不能满足农村民众的需求，“看病难，治病难”的现象仍然存在。在农村医疗卫生事业建设的过程中，人才的队伍建设又是重中之重。对农村医疗卫生人才队伍建设问题进行研究可以清晰地认识到建设的基本情况，建设中存在的问题与不足，问题产生的原因，针对问题提出更合理的建议，从而达到为农村医疗卫生事业人才队伍建设提供更科学的改革完善措施，达到农村卫生医疗事业更好更快地发展的目的。本文将以江西省渣津镇为例进行探讨，在深入调研渣津镇医疗机构人才队伍建设的现状的基础上，运用相关理论，分析渣津镇医疗机构人才队伍建设的现状，找出目前人才队伍建设中存在的主要问题，针对该镇对医疗服务人才的需求的特点，提出相应的人才培养建设实施对策，以提高当地医疗人才队伍的质量，改善人们的医疗服务状况，促进当地公共医疗事业的发展。
1 研究的理论基础
1.1 相关概念界定
1.1.1 农村医疗卫生事业
（1）医疗卫生事业：是指国家和社会在防治疾、保护和增进居民健康方面所采取的措施的综合，也就是一些为人民健康服务或与人民健康有密切关系的组织和措施。
（2）农村医疗卫生事业：是指不同于城市、城镇而从事农业的农民聚居地的，以从事农业生产为主的劳动者聚居的地方的，相对于城市的，指农业区，有集镇、村落，以农业产业（自然经济和第一产业）为主的地方的医疗卫生事业。
1.1.2农村医疗卫生人才队伍
（1）人才队伍：指在某个领域内，具有一定的专业知识或专门技能，在本领域内从事创造性的活动，并且为社会创造一定价值的人的总和，是指某地区或某个领域内的人力资源中具有高专业素质水平的全部人员。
（2）农村医疗卫生人才队伍：指农村地区，在医疗卫生领域内从事医疗卫生服务的具有一定专业知识或专门技能的高素质的全部人员。本文研究的农村医疗卫生事业人才队伍的对象是江西省渣津镇医疗卫生机构内任职在岗的所有人员。
1.2 人力资源开发理论
人力资源开发就是指在一定时期内，为了提高工作绩效促进个人技能成长由组织计划并在组织内部开展的一系列包括培训、教育等学习性质的所有活动，是训练与发展、个人职业生涯发展和组织发展三者的相互综合运用，它结合并共同实现了组织的战略目标和个人的需求和职业目标，这有利于提高个人工作绩效和组织的生产效率。人力资源开发以提高人的素质为着重点，注重挖掘人的潜能，在组织内部对工作人员进行正规的教育指导，智力开发，职业培训等从而充分发挥个人的体力，知识，技能，思维等，并对此进行合理的配置利用与规划，最终使组织获得最大效益。人力资源开发理论主要包括：学习理论(Learning Theories)、人力资本理论(Human Capital theory)。
1.2.1 学习理论(Learning Theories)
该理论主张学习是组织进行人力资源开发的最根本的途径、手段和方法。建立学习型组织是组织进行人力资源开发的有效方法，通过从整个组织的角度来计划和开展员工的学习活动,并为员工营造一种文化氛围，在这种氛围下全体员工可以在组织内一起热情地学习积极地交流。在轻松的学习环镜下,有利于员工发挥出潜在的改革创新精神,从而实现个人学习与组织的目标紧密相结合共同实现。学习型组织具有以下特征：高度重视教育学习投资；组织内所有成员都有学习的权利和义务；具有强烈的学习意识和创新意识；强调工作与学习两者不可分离。
1.2.2 人力资本理论(Human Capital theory)
国外人力资本理论由美国经济学家舒尔茨和贝克尔创立。人力资本是人身体上所体现出来的知识、能力和健康。人力资本管理就是指将组织中的人力资源作为一种资本来进行投资与管理。该理论认为人力资源最主要的资源，在所有令经济发展的因素里，人力资源的作用也是最主要的，远远大于物质等其他资源。人力资本的核心是侧重“质”的提高，也就是增加劳动力的知识储备，提高掌握的技能水平。高知识技能程度的劳动力带来的效益产出明显高于低程度的劳动者。人力资本有五种形式:健康保健、由厂商进行的在职培训、正规教育、成人教育以及适应就业形式变化所引起的移民[1]。
国内的人力资本理论则增加了对人力资本的产权的关注，对人力资本的产权的定义主要有以下观点：（1）把人力资本的产权解释为所有权, 是以劳动者的物理身体为载体的能够创造出一定的经济价值的体力与智力的所有权。(2),人力资本的所有者是否能够享有企业的所有权是由人力资本的产权来决定的。(3) 认为人力资本产权包括了人力资本的所有权及其他的一些权利比如常见的可以自由支配与使用，可以依靠其获得收益等。此外，人力资本的产权有以下特性:一是人力资本的所有权是独一无二的,从产生的那一刻便只属于某一个人,它的支配使用等所有权利只属于拥有这项人力资本的人；二是人力资本产权是不可分割性的整体，对外是关闭
0 引言 1
1 研究的理论基础 1
1.1 相关概念界定 1
1.2 人力资源开发理论 2
1.3 激励理论 3
2 江西渣津镇医疗卫生人才队伍的现状分析 5
2.1 渣津镇简介 5
2.2 渣津镇农村医疗卫生人才队伍建设现状分析 6
3 渣津镇医疗卫生人才队伍建设中存在的问题及原因分析 9
3.1 存在的主要问题 9
3.2 主要原因分析 10
4 推进渣津镇医疗卫生人才队伍建设的对策建议 12
4.1加大对农村医疗卫生人才队伍的政策支持力度 12
4.2 加大对农村医疗卫生人才队伍的财政投入 13
4.3 加大乡镇医疗卫生设施的建设力度 13
4.4 加强继续教育体系的建设 14
4.5 完善人事管理制度，加强激励机制的建设 15
结 论 17
致 谢 18
参考文献 19
江西渣津镇农村医疗卫生事业人才队伍建设的对策研究
0 引言
随着我国经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，人们对于生活质量有了更高的要求和追求，而我国政府也致力于提高公共事业的管理能力和服务能力以改善国民的社会生活，增加国民的幸福感。而公共事业中的卫生事业对于提高国民的幸福感来说又显得直接密切相关。正因此，国民对于卫生医疗服务的需求大大增长，对于改善卫生医
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江西渣津镇农村医疗卫生事业人才队伍建设的对策研究
0 引言
随着我国经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，人们对于生活质量有了更高的要求和追求，而我国政府也致力于提高公共事业的管理能力和服务能力以改善国民的社会生活，增加国民的幸福感。而公共事业中的卫生事业对于提高国民的幸福感来说又显得直接密切相关。正因此，国民对于卫生医疗服务的需求大大增长，对于改善卫生医疗建设的呼声也越来越高。近些年，城市医疗建设日益改善，农村医疗水平却仍然不能满足农村民众的需求，“看病难，治病难”的现象仍然存在。在农村医疗卫生事业建设的过程中，人才的队伍建设又是重中之重。对农村医疗卫生人才队伍建设问题进行研究可以清晰地认识到建设的基本情况，建设中存在的问题与不足，问题产生的原因，针对问题提出更合理的建议，从而达到为农村医疗卫生事业人才队伍建设提供更科学的改革完善措施，达到农村卫生医疗事业更好更快地发展的目的。本文将以江西省渣津镇为例进行探讨，在深入调研渣津镇医疗机构人才队伍建设的现状的基础上，运用相关理论，分析渣津镇医疗机构人才队伍建设的现状，找出目前人才队伍建设中存在的主要问题，针对该镇对医疗服务人才的需求的特点，提出相应的人才培养建设实施对策，以提高当地医疗人才队伍的质量，改善人们的医疗服务状况，促进当地公共医疗事业的发展。
1 研究的理论基础
1.1 相关概念界定
1.1.1 农村医疗卫生事业
（1）医疗卫生事业：是指国家和社会在防治疾、保护和增进居民健康方面所采取的措施的综合，也就是一些为人民健康服务或与人民健康有密切关系的组织和措施。
（2）农村医疗卫生事业：是指不同于城市、城镇而从事农业的农民聚居地的，以从事农业生产为主的劳动者聚居的地方的，相对于城市的，指农业区，有集镇、村落，以农业产业（自然经济和第一产业）为主的地方的医疗卫生事业。
1.1.2农村医疗卫生人才队伍
（1）人才队伍：指在某个领域内，具有一定的专业知识或专门技能，在本领域内从事创造性的活动，并且为社会创造一定价值的人的总和，是指某地区或某个领域内的人力资源中具有高专业素质水平的全部人员。
（2）农村医疗卫生人才队伍：指农村地区，在医疗卫生领域内从事医疗卫生服务的具有一定专业知识或专门技能的高素质的全部人员。本文研究的农村医疗卫生事业人才队伍的对象是江西省渣津镇医疗卫生机构内任职在岗的所有人员。
1.2 人力资源开发理论
人力资源开发就是指在一定时期内，为了提高工作绩效促进个人技能成长由组织计划并在组织内部开展的一系列包括培训、教育等学习性质的所有活动，是训练与发展、个人职业生涯发展和组织发展三者的相互综合运用，它结合并共同实现了组织的战略目标和个人的需求和职业目标，这有利于提高个人工作绩效和组织的生产效率。人力资源开发以提高人的素质为着重点，注重挖掘人的潜能，在组织内部对工作人员进行正规的教育指导，智力开发，职业培训等从而充分发挥个人的体力，知识，技能，思维等，并对此进行合理的配置利用与规划，最终使组织获得最大效益。人力资源开发理论主要包括：学习理论(Learning Theories)、人力资本理论(Human Capital theory)。
1.2.1 学习理论(Learning Theories)
该理论主张学习是组织进行人力资源开发的最根本的途径、手段和方法。建立学习型组织是组织进行人力资源开发的有效方法，通过从整个组织的角度来计划和开展员工的学习活动,并为员工营造一种文化氛围，在这种氛围下全体员工可以在组织内一起热情地学习积极地交流。在轻松的学习环镜下,有利于员工发挥出潜在的改革创新精神,从而实现个人学习与组织的目标紧密相结合共同实现。学习型组织具有以下特征：高度重视教育学习投资；组织内所有成员都有学习的权利和义务；具有强烈的学习意识和创新意识；强调工作与学习两者不可分离。
1.2.2 人力资本理论(Human Capital theory)
国外人力资本理论由美国经济学家舒尔茨和贝克尔创立。人力资本是人身体上所体现出来的知识、能力和健康。人力资本管理就是指将组织中的人力资源作为一种资本来进行投资与管理。该理论认为人力资源最主要的资源，在所有令经济发展的因素里，人力资源的作用也是最主要的，远远大于物质等其他资源。人力资本的核心是侧重“质”的提高，也就是增加劳动力的知识储备，提高掌握的技能水平。高知识技能程度的劳动力带来的效益产出明显高于低程度的劳动者。人力资本有五种形式:健康保健、由厂商进行的在职培训、正规教育、成人教育以及适应就业形式变化所引起的移民[1]。
国内的人力资本理论则增加了对人力资本的产权的关注，对人力资本的产权的定义主要有以下观点：（1）把人力资本的产权解释为所有权, 是以劳动者的物理身体为载体的能够创造出一定的经济价值的体力与智力的所有权。(2),人力资本的所有者是否能够享有企业的所有权是由人力资本的产权来决定的。(3) 认为人力资本产权包括了人力资本的所有权及其他的一些权利比如常见的可以自由支配与使用，可以依靠其获得收益等。此外，人力资本的产权有以下特性:一是人力资本的所有权是独一无二的,从产生的那一刻便只属于某一个人,它的支配使用等所有权利只属于拥有这项人力资本的人；二是人力资本产权是不可分割性的整体，对外是关闭
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