居家养老服务市场化供给机制形成的影响因素及路径研究以城市地区为例
随着我国人口老龄化程度的不断加剧，居家养老服务体系作为传统家庭养老和机构养老模式的有益补充，愈发受到重视。引入市场化机制，促进居家养老服务市场化供给已成为必然的发展趋势，然而，当前政府与市场在居家养老服务的供给层面存在错位，市场活力尚未被有效激发。因此，分析阻碍我国居家养老服务市场化供给机制形成的因素，探究促进其发展、完善的相关路径对解决我国养老问题具有非常重要的现实意义。本文通过系统梳理居家养老服务市场化供给机制形成的相关理论依据考察市场化机制的形成机理，以江苏省城市地区为例，分析居家养老服务市场化供给机制形成的背景环境与现实条件，并描述当前居家养老服务市场化供给机制的现状，揭示影响居家养老服务市场化供给机制形成的关键因素。并基于以上研究，结合国内外已有经验与我国现实国情，提出促进居家养老服务市场化机制发展的路径及相关政策建议。
目录
摘要 1
Abstract 1
绪论 2
一、 理论研究基础与相关文献综述 2
（一） 核心概念 2
1． 居家养老及居家养老服务 2
（1）居家养老 2
（2）居家养老服务 2
2．市场化供给机制 2
（二）理论基础：理论依据和背景条件 3
1．公共物品理论 3
2．公共选择理论 3
3．新公共管理理论 3
（三）相关文献综述 3
1．国内关于居家养老市场化供给机制的路径研究 3
2．国外关于居家养老市场化供给机制的路径研究 3
二、影响居家养老服务市场化供给机制形成因素的实证分析——以江苏省为例 4
（一）江苏省城市地区老人居家养老服务需求现状及支付意愿调查 5
1.基本信息描述性统计 5
2.对居家养老服务市场化机制的了解程度和态度 6
3.需求现状及支付意愿分析 8
（二）居家养老服务市场化机制形成程度调查分析 9
（三）江苏省政府促进市场化机制形成的政策现状及实施 10
1.以政府购买、公助手段强化市场机制发展并激活养老需求 10
2.出台并完善优惠政策减轻市场主体的运 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ￥351916072￥
营负担 10
3.出台培训政策促进市场化主体服务质量的提升 10
4.完善配套政策鼓励社会资金、外资参与养老服务市场 10
（四）居家养老服务市场化供给机制形成的影响因素——基于内、外因视角 10
1． 影响居家养老服务市场化供给机制形成的内在因素 11
（1）市场化服务供给与需求的匹配程度 11
（2）市场主体对自身发展的投入和推广力度 11
2．影响居家养老服务市场化供给机制形成的外在因素 11
（1）市场化机制发展的社会大环境 12
（2）居家养老需求方的养老观念，支付意愿和能力 12
（3）政府相关法规、政策完善和落实程度 12
三、 国内外促进居家养老服务市场化供给机制形成的经验总结 12
（一） 我国促进居家养老服务市场化供给机制形成的经验总结 12
（二） 国外促进居家养老服务市场化供给机制形成的经验总结 12
1． 欧洲发达国家的特色模式 12
2． 东亚国家的特色模式 13
四、 完善居家养老服务市场化供给机制的路径选择及政策建议 13
（一）市场化供给机制发展初期的路径选择及政策建议 13
1．营造良好的社会环境，开发养老需求 13
2． 加强市场供给主体自身建设，培育市场竞争力 13
3． 政府积极完善法律规范制度构建和政策支持 13
（二）市场化供给机制发展中后期的路径选择及政策建议 14
1．建立居家养老服务的中介机构促进竞争机制合理应用 14
2．市场供给主体明确自身定位，把握好营利和福利的关系 14
3．政府强化作为引导者和监督者角色 14
五、研究结论及总结 14
致谢 15
参考文献 16
附录 17
居家养老服务市场化供给机制形成的影响因素及路径研究
——以江苏省城市地区为例
引言
早在 2000 年，我国就已步入“老龄化社会”，人口“老龄化”、“高龄化”、“病残化”和“空巢化”趋势于“十二五”时期加剧，养老问题成为突出的社会难题。当前，传统家庭养老的功能趋于弱化，而机构养老在供给方面又存在局限，难以满足老年群体日益增长的养老需求，“居家养老”作为能够弥补上述两种养老模式局限的养老模式，已成为老年人的主要选择。然而，在发展居家养老服务事业的初期进程中，政府承担了其中的主要责任。伴随着政府作用的过度化，养老资源分配失衡、财政负担加剧、服务效率低下等一系列弊端日益凸显。因此，引入市场化机制，促进居家养老服务市场化供给已成为必然的发展趋势[1]。但总的来看，目前我国居家养老市场化机制发育不健全，尚未形成一个多元有效的居家养老服务供给主体格局，特别是市场与政府的角色存在错位，政策引导和扶持尚未有效激发市场活力。基于以上背景，如何促进居家养老服务市场化供给机制的形成与完善已成为一个亟待研究的重要课题，既是缓解当前养老压力、积极应对人口老龄化趋势的现实需要，也是促进养老服务可持续发展的应有之义。
本文从三大层面对居家养老服务市场化供给机制的形成加以分析:一是从理论层面寻求养老服务市场化供给的理论支撑；二是以江苏省城市地区为例，通过实地调研和深度访谈分析居家养老服务市场化供给机制形成的背景环境与现实条件，描述当前居家养老服务市场化供给机制的形成程度及现状，并从内、外在条件层面揭示阻碍居家养老服务市场化供给机制形成的因素及根源；三是并基于以上研究，结合国内外已有经验与我国现实国情，探究促进居家养老服务市场化供给机制发展、完善的路径。
理论研究基础与相关文献综述
核心概念
居家养老及居家养老服务
（1）居家养老
（2）居家养老服务
目录
摘要 1
Abstract 1
绪论 2
一、 理论研究基础与相关文献综述 2
（一） 核心概念 2
1． 居家养老及居家养老服务 2
（1）居家养老 2
（2）居家养老服务 2
2．市场化供给机制 2
（二）理论基础：理论依据和背景条件 3
1．公共物品理论 3
2．公共选择理论 3
3．新公共管理理论 3
（三）相关文献综述 3
1．国内关于居家养老市场化供给机制的路径研究 3
2．国外关于居家养老市场化供给机制的路径研究 3
二、影响居家养老服务市场化供给机制形成因素的实证分析——以江苏省为例 4
（一）江苏省城市地区老人居家养老服务需求现状及支付意愿调查 5
1.基本信息描述性统计 5
2.对居家养老服务市场化机制的了解程度和态度 6
3.需求现状及支付意愿分析 8
（二）居家养老服务市场化机制形成程度调查分析 9
（三）江苏省政府促进市场化机制形成的政策现状及实施 10
1.以政府购买、公助手段强化市场机制发展并激活养老需求 10
2.出台并完善优惠政策减轻市场主体的运 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ￥351916072￥
营负担 10
3.出台培训政策促进市场化主体服务质量的提升 10
4.完善配套政策鼓励社会资金、外资参与养老服务市场 10
（四）居家养老服务市场化供给机制形成的影响因素——基于内、外因视角 10
1． 影响居家养老服务市场化供给机制形成的内在因素 11
（1）市场化服务供给与需求的匹配程度 11
（2）市场主体对自身发展的投入和推广力度 11
2．影响居家养老服务市场化供给机制形成的外在因素 11
（1）市场化机制发展的社会大环境 12
（2）居家养老需求方的养老观念，支付意愿和能力 12
（3）政府相关法规、政策完善和落实程度 12
三、 国内外促进居家养老服务市场化供给机制形成的经验总结 12
（一） 我国促进居家养老服务市场化供给机制形成的经验总结 12
（二） 国外促进居家养老服务市场化供给机制形成的经验总结 12
1． 欧洲发达国家的特色模式 12
2． 东亚国家的特色模式 13
四、 完善居家养老服务市场化供给机制的路径选择及政策建议 13
（一）市场化供给机制发展初期的路径选择及政策建议 13
1．营造良好的社会环境，开发养老需求 13
2． 加强市场供给主体自身建设，培育市场竞争力 13
3． 政府积极完善法律规范制度构建和政策支持 13
（二）市场化供给机制发展中后期的路径选择及政策建议 14
1．建立居家养老服务的中介机构促进竞争机制合理应用 14
2．市场供给主体明确自身定位，把握好营利和福利的关系 14
3．政府强化作为引导者和监督者角色 14
五、研究结论及总结 14
致谢 15
参考文献 16
附录 17
居家养老服务市场化供给机制形成的影响因素及路径研究
——以江苏省城市地区为例
引言
早在 2000 年，我国就已步入“老龄化社会”，人口“老龄化”、“高龄化”、“病残化”和“空巢化”趋势于“十二五”时期加剧，养老问题成为突出的社会难题。当前，传统家庭养老的功能趋于弱化，而机构养老在供给方面又存在局限，难以满足老年群体日益增长的养老需求，“居家养老”作为能够弥补上述两种养老模式局限的养老模式，已成为老年人的主要选择。然而，在发展居家养老服务事业的初期进程中，政府承担了其中的主要责任。伴随着政府作用的过度化，养老资源分配失衡、财政负担加剧、服务效率低下等一系列弊端日益凸显。因此，引入市场化机制，促进居家养老服务市场化供给已成为必然的发展趋势[1]。但总的来看，目前我国居家养老市场化机制发育不健全，尚未形成一个多元有效的居家养老服务供给主体格局，特别是市场与政府的角色存在错位，政策引导和扶持尚未有效激发市场活力。基于以上背景，如何促进居家养老服务市场化供给机制的形成与完善已成为一个亟待研究的重要课题，既是缓解当前养老压力、积极应对人口老龄化趋势的现实需要，也是促进养老服务可持续发展的应有之义。
本文从三大层面对居家养老服务市场化供给机制的形成加以分析:一是从理论层面寻求养老服务市场化供给的理论支撑；二是以江苏省城市地区为例，通过实地调研和深度访谈分析居家养老服务市场化供给机制形成的背景环境与现实条件，描述当前居家养老服务市场化供给机制的形成程度及现状，并从内、外在条件层面揭示阻碍居家养老服务市场化供给机制形成的因素及根源；三是并基于以上研究，结合国内外已有经验与我国现实国情，探究促进居家养老服务市场化供给机制发展、完善的路径。
理论研究基础与相关文献综述
核心概念
居家养老及居家养老服务
（1）居家养老
（2）居家养老服务
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