镇级政府绩效管理的现状分析以碧溪镇为例
镇级政府绩效管理的现状分析以碧溪镇为例[20191229210652]
摘 要
“政府绩效”的概念最早可以追溯到20世纪后期西方国家所倡导的政府改革运动，从那时起，关于“政府绩效”这个议题便得到了人们的广泛重视，成为了西方国家政府在行政改革运动中的重点。我国政府绩效管理发源于市场经济的起步和扩大，并在经济的逐步发展中得到了较大的提升。镇级政府是我国政府体系中的基层政府，它直接面对广大的人民群众，其绩效管理直接影响着它们的群众基础和公信力。镇级政府在实施绩效管理的过程中，加强内涵建设，取得了不少成绩，但存在着种种障碍，本文以常熟市碧溪镇镇政府为典型，就镇级政府的绩效管理进行相关分析，并提出解决的途径，希望能对镇级政府绩效管理规范化有所帮助。
*查看完整论文请+Q: 351916072
关键字:镇级政府绩效管理政府绩效管理
目 录
1.引言......................................................................................................................5
1.1 研究背景............................................................................................................................5
1.2 研究的目的和意义............................................................................................................5
1.3 研究的方法.........................................................................................................................5
1.3.1 规范分析法......................................................................................................................5
1.3.2 文献综述法......................................................................................................................6
1.3.3 实证分析法
1.4 国内外研究分析.................................................................................................................6
2.政府绩效管理的相关内涵 7
2.1政府绩效管理的内容 7
2.2镇级政府的含义及其地位 7
2.3镇级政府的职能....................................................................................................................8
2.3.1社会管理职能..........................................................................................................8
2.3.2发展经济职能..........................................................................................................8
2.3.3公共服务职能..........................................................................................................8
2.3.4基层建设职能..........................................................................................................8
3.镇级政府加强绩效管理的意义 10
3.1顺应时代发展的潮流 10
3.2有利于树立公民本位绩效观 10
3.3 有利于转变政府职能，改革行政管理方式 11
4.镇级政府绩效管理存在的主要问题 12
4.1绩效管理中存在价值取向偏离 12
4.2绩效管理体系的制约 12
4.3 绩效管理成本较高 13
4.4 绩效管理行为缺乏长期性 13
5.完善镇级政府绩效管理的途径 15
5.1扩大基于人民主导的绩效评估 15
5.2健全绩效评估中对信息沟通的体系 15
5.3绩效管理成本的有效降低 16
5.4探索长效评估机制..............................................................................................................16
6.结论 18
参考文献 19
致 谢 20
1.引言
1.1 研究背景
近年来，我国政府加强了对自身成本的监管力度，公民也越来越重视监督政府的履职情况，再加上全球经济和信息的迅猛发展，使得各国之间的竞争愈演愈烈，在这种形势下，政府管理面临着越来越多的压力和挑战，目前，如何提高政府绩效管理水平已成为各国的一项重要任务。
1.2 研究目的和意义
（1）随着社会的进步和时代的发展，各国都在努力改善政府绩效管理质量。从上世纪八十年代开始，经济全球化成为世界的一大主流趋势，这使得西方越发重视国家的国家的综合竞争力，为了适应全球化的发展需要，在国际竞争中占据优势，各国都在积极开展行政改革，调整政府机制 [1]。这些活动的开展，使西方国家缓解了财政危机带来的压力，提高了政府的公信力，促进了经济的健康发展，如今各国在开展政府管理工作时，均已加入了政府绩效管理这一重要内容。政府在加快转型时，积极调整政府结构，改善政府工作质量，提高政府工作效率，努力做到创新突破，调整组织目标，建立责任机制，做好组织文化建设等工作 [2]。各国在开展政府改革工作时，都将绩效管理作为改革工作的重要内容，在改革中已经取得了显著的成效。
（2）政府改善绩效管理水平，能够推动服务型政府的建设，也有利于政府树立正确的公民本位观，能够帮助政府树立良好的形象。在开展绩效评估工作时，既要对政府领导进行业绩考核，也要对组织进行评估，在评价政府的绩效时，必须要建立完善的评价体系，采用科学的评价方法，评价结果要做到公开、透明，不断推动人事制度改革，做好干部深化工作，推动政府做好政绩考核工作，使我国各级政府能够做好政府文明建设工作。就当前现状来讲，我国还没有建立完善的政府管理绩效评价体系，因此在开展政府绩效考核工作时，暴露出诸多缺陷和不足，例如过分重视经济指标，忽视其他方面的平衡发展。近年来，我国市场经济日益发展完善，我国公众和社会组织越来越关心政府的管理能力以及履行职责的情况，过去旧的行政管理方式已经无法适应新时期下国家和政府的发展需要， 因此我国政府需要开展的一项重要工作是如何以绩效考核作为切入点，建立一套完善的公共管理体系 [3]。 当公众能够积极参与到监督政府的工作中来，就能对我国政府及领导人做出更全面、更科学的评价，推动我国政府改革工作健康、快速发展下去。
摘 要
“政府绩效”的概念最早可以追溯到20世纪后期西方国家所倡导的政府改革运动，从那时起，关于“政府绩效”这个议题便得到了人们的广泛重视，成为了西方国家政府在行政改革运动中的重点。我国政府绩效管理发源于市场经济的起步和扩大，并在经济的逐步发展中得到了较大的提升。镇级政府是我国政府体系中的基层政府，它直接面对广大的人民群众，其绩效管理直接影响着它们的群众基础和公信力。镇级政府在实施绩效管理的过程中，加强内涵建设，取得了不少成绩，但存在着种种障碍，本文以常熟市碧溪镇镇政府为典型，就镇级政府的绩效管理进行相关分析，并提出解决的途径，希望能对镇级政府绩效管理规范化有所帮助。
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关键字:镇级政府绩效管理政府绩效管理
目 录
1.引言......................................................................................................................5
1.1 研究背景............................................................................................................................5
1.2 研究的目的和意义............................................................................................................5
1.3 研究的方法.........................................................................................................................5
1.3.1 规范分析法......................................................................................................................5
1.3.2 文献综述法......................................................................................................................6
1.3.3 实证分析法
1.4 国内外研究分析.................................................................................................................6
2.政府绩效管理的相关内涵 7
2.1政府绩效管理的内容 7
2.2镇级政府的含义及其地位 7
2.3镇级政府的职能....................................................................................................................8
2.3.1社会管理职能..........................................................................................................8
2.3.2发展经济职能..........................................................................................................8
2.3.3公共服务职能..........................................................................................................8
2.3.4基层建设职能..........................................................................................................8
3.镇级政府加强绩效管理的意义 10
3.1顺应时代发展的潮流 10
3.2有利于树立公民本位绩效观 10
3.3 有利于转变政府职能，改革行政管理方式 11
4.镇级政府绩效管理存在的主要问题 12
4.1绩效管理中存在价值取向偏离 12
4.2绩效管理体系的制约 12
4.3 绩效管理成本较高 13
4.4 绩效管理行为缺乏长期性 13
5.完善镇级政府绩效管理的途径 15
5.1扩大基于人民主导的绩效评估 15
5.2健全绩效评估中对信息沟通的体系 15
5.3绩效管理成本的有效降低 16
5.4探索长效评估机制..............................................................................................................16
6.结论 18
参考文献 19
致 谢 20
1.引言
1.1 研究背景
近年来，我国政府加强了对自身成本的监管力度，公民也越来越重视监督政府的履职情况，再加上全球经济和信息的迅猛发展，使得各国之间的竞争愈演愈烈，在这种形势下，政府管理面临着越来越多的压力和挑战，目前，如何提高政府绩效管理水平已成为各国的一项重要任务。
1.2 研究目的和意义
（1）随着社会的进步和时代的发展，各国都在努力改善政府绩效管理质量。从上世纪八十年代开始，经济全球化成为世界的一大主流趋势，这使得西方越发重视国家的国家的综合竞争力，为了适应全球化的发展需要，在国际竞争中占据优势，各国都在积极开展行政改革，调整政府机制 [1]。这些活动的开展，使西方国家缓解了财政危机带来的压力，提高了政府的公信力，促进了经济的健康发展，如今各国在开展政府管理工作时，均已加入了政府绩效管理这一重要内容。政府在加快转型时，积极调整政府结构，改善政府工作质量，提高政府工作效率，努力做到创新突破，调整组织目标，建立责任机制，做好组织文化建设等工作 [2]。各国在开展政府改革工作时，都将绩效管理作为改革工作的重要内容，在改革中已经取得了显著的成效。
（2）政府改善绩效管理水平，能够推动服务型政府的建设，也有利于政府树立正确的公民本位观，能够帮助政府树立良好的形象。在开展绩效评估工作时，既要对政府领导进行业绩考核，也要对组织进行评估，在评价政府的绩效时，必须要建立完善的评价体系，采用科学的评价方法，评价结果要做到公开、透明，不断推动人事制度改革，做好干部深化工作，推动政府做好政绩考核工作，使我国各级政府能够做好政府文明建设工作。就当前现状来讲，我国还没有建立完善的政府管理绩效评价体系，因此在开展政府绩效考核工作时，暴露出诸多缺陷和不足，例如过分重视经济指标，忽视其他方面的平衡发展。近年来，我国市场经济日益发展完善，我国公众和社会组织越来越关心政府的管理能力以及履行职责的情况，过去旧的行政管理方式已经无法适应新时期下国家和政府的发展需要， 因此我国政府需要开展的一项重要工作是如何以绩效考核作为切入点，建立一套完善的公共管理体系 [3]。 当公众能够积极参与到监督政府的工作中来，就能对我国政府及领导人做出更全面、更科学的评价，推动我国政府改革工作健康、快速发展下去。
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