小微企业发展的支持性财税政策研究(附件)
摘 要近几年，随着小微企业的不断壮大，其已经成为我国经济中必不可少的一部分。为了使小微企业健康的发展，政府相继出台很多支持性的财税政策。西安市作为我国文化底蕴丰富的城市，小微企业的发展更是不可忽视，随着国家的脚步，全面的支持小微企业的发展。但其在财税政策的贯彻实施过程中，暴露了一些问题，如财税政策不够完善、小微企业自身的缺陷等，在一定程度上阻碍了小微企业的发展。本文通过研究文献、比较其它发达省市小微企业的发展状况，进行学习借鉴，根据西安市实情，提出一些建议促进小微企业的成长。
目 录
1 绪论
1.1研究目的和意义 1
1.1.1研究目的： 1
1.1.2研究的意义： 1
1.2国内外研究现状 2
1.2.1国外研究现状 2
1.2.2国内研究现状 2
1.3论文的研究方法与思路 3
2西安市小微企业发展概况
2.1小微企业的基本理论 4
2.1.1 小微企业的概念 4
2.1.2 小微企业的界定标准 4
2.1.3 小微企业的特征 5
2.1.4小微企业在我国经济社会中的作用 6
2.2 西安市小微企业发展的概况 7
2.2.1 西安市小微企业的特点 7
2.2.2 西安市小微企业存在的问题 8
2.2.3 西安市小微企业目前存在问题的原因 8
3 西安市小微企业发展的支持性财税政策分析
3.1 西安市小微企业的支持性财税政策 9
3.2 西安市小微企业支持性财税政策的不足 10
4完善西安市小微企业发展的支持性财税政策的建议
4.1 其他省市小微企业发展的财税政策借鉴 11
4.1.1重庆市小微企业财税支持政策 11
4.1.2义乌小微企业财税支持政策 11
4.2完善西安市小微企业发展的支持性财税政策的建议 12
4.2.1完善小微企业的财政政策 12
4.2.2完善小微企业的税收政策 13
4.2.3其他方面 13
致 谢 15 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^351916072^
参考文献 16
1 绪论
1.1研究目的和意义
1.1.1研究目的：
如今的经济是多元化的，虽然市场经济还是以大企业为主，但是小微企业的建设也是不容小觑的。今天的大企业明天可能为零，今天的小微企业也可能是明天的大中型企业；我们不能忽视这些大企业的雏形。本文通过研究历史文献，比较分析我国其他省份现行小微企业的状况，找出西安市小微企业现行的缺点不足，分析其原因，通过对支持小微企业发展的财税理论探讨，为进一步优化小微企业的财税政策提供建议和思路。使小微企业发展的财税政策更为完善，促进小微企业获得更多、更合理的政府扶持，解决自主创新能力弱等问题。最终为达到促进小微企业健康良好的发展提出参考意见，进而推动西安市的经济发展。
1.1.2研究的意义：
小微企业是经济发展的轻骑兵，对国家和社会的发展起到了积极的作用。是社会经济发展的动力，其为社会提供了许多就业岗位，为国家创造了大量的税收，对国家稳定起到了保障作用。但受市场的影响，小微企业在发展中遇到了许多困难和阻碍。近几年国家出台了一系列的财税政策鼓励其发展，但由于政策不完善，实施不到位，和一些其他因素，并没有帮助小微企业健康的发展。因此，对小微企业的现状、问题进行研究，提出建议，促进小微企业发展。
1.2国内外研究现状
1.2.1国外研究现状
Soeren Jeppeson(2005)认为政府可以有助于小微企业更加公平的发展，提高其在当地经济中的竞争力，强调了政府须建立优先等级下的相互竞争，并区分不同类型的企业所属行业、规模和地理位置。只有在此基础上才能充分优化资源，促进小微企业发展的同时提高其竞争力。Smith(2005)提出综合国力越强的国家对科技型中小企业的财税扶持力度也就越大，财税政策的作用也越凸显。查卡拉巴提（2011）认为小微企业可以为创造更多的就业机会缓解社会就业压力，并为大型企业的配套设施及原材料供应提供保障。发达国家的市场经济实行的较早，对小微企业的研究也颇多。经过长年的经验积累表明，对于小微企业财税政策的优惠会刺激经济的增长和降低失业率。
1.2.2国内研究现状
在2011年前，我国微型企业还没有从小型企业中划分出来，国内已有一些学者意识到我国必须设立微型企业类别，并对其进行研究。国内学者对中小型企业进行了大量研究，却少有一微型企业作为研究的。因此，小微企业的研究成果也难觅其踪。 何健聪（2011）采用调查问卷的方式对小微企业的融资、税负问题进行实证研究认为小微企业融资渠道狭窄，税负较高。张文春（2011）根据国际情况与我国现状，认为鼓励小微企业发展，应以减轻税负为方向，对我国现行的税收政策和税收管理进行改革。安体富.杨金亮（2012）在分析小微企业在国民经济的重要地位和作用的基础上认为政府必须加大税收政策对小微企业的扶持。即使，国内对小微企业的研究起步较晚，但相关研究也在逐步开展和完善。为了使小微企业更好地发展，除了加强政策本身的宣传之外，在财税方面更应该予以支持，找出符合我们自己发展的之路。
1.3论文的研究方法与思路
(1）文献研究法：通过研究查阅有关文献期刊等，可以进一步明确小微企业研究的方向和起点，借鉴相关学者的成果，保证研究的普遍性和科学性。
(2)比较分析法：通过比较分析我国其它地区小微企业目前的一些现状问题及其所采用的方式方法，研究它们的影响效果，以此来借鉴学习；找出更适合西安市小微企业发展的财税政策意见。
2西安市小微企业发展概况
2.1小微企业的基本理论
2.1.1 小微企业的概念
小微企业：小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称，是我国经济学家郎咸平依据《中华人民共和国中小企业促进法》提出的。但是，由于我国的行业众多,具体到各行各业又有不同的划分标准。根据《中小企业划型标准规定》，由于各行各业的特点不同，根据其从业人员、营业收入以及资产总额的不同，来鉴别小型企业、微型企业。例如工业企业的划分标准是:应纳税所得额一年不超过30万元（人民币），从业人数不超过100人，资产总额不超过3000万元（人民币）；其他企业，年度应纳税所得额不超过30万元（人民币），从业人数不超过80人，资产总额不超过1000万元（人民币）。
目 录
1 绪论
1.1研究目的和意义 1
1.1.1研究目的： 1
1.1.2研究的意义： 1
1.2国内外研究现状 2
1.2.1国外研究现状 2
1.2.2国内研究现状 2
1.3论文的研究方法与思路 3
2西安市小微企业发展概况
2.1小微企业的基本理论 4
2.1.1 小微企业的概念 4
2.1.2 小微企业的界定标准 4
2.1.3 小微企业的特征 5
2.1.4小微企业在我国经济社会中的作用 6
2.2 西安市小微企业发展的概况 7
2.2.1 西安市小微企业的特点 7
2.2.2 西安市小微企业存在的问题 8
2.2.3 西安市小微企业目前存在问题的原因 8
3 西安市小微企业发展的支持性财税政策分析
3.1 西安市小微企业的支持性财税政策 9
3.2 西安市小微企业支持性财税政策的不足 10
4完善西安市小微企业发展的支持性财税政策的建议
4.1 其他省市小微企业发展的财税政策借鉴 11
4.1.1重庆市小微企业财税支持政策 11
4.1.2义乌小微企业财税支持政策 11
4.2完善西安市小微企业发展的支持性财税政策的建议 12
4.2.1完善小微企业的财政政策 12
4.2.2完善小微企业的税收政策 13
4.2.3其他方面 13
致 谢 15 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^351916072^
参考文献 16
1 绪论
1.1研究目的和意义
1.1.1研究目的：
如今的经济是多元化的，虽然市场经济还是以大企业为主，但是小微企业的建设也是不容小觑的。今天的大企业明天可能为零，今天的小微企业也可能是明天的大中型企业；我们不能忽视这些大企业的雏形。本文通过研究历史文献，比较分析我国其他省份现行小微企业的状况，找出西安市小微企业现行的缺点不足，分析其原因，通过对支持小微企业发展的财税理论探讨，为进一步优化小微企业的财税政策提供建议和思路。使小微企业发展的财税政策更为完善，促进小微企业获得更多、更合理的政府扶持，解决自主创新能力弱等问题。最终为达到促进小微企业健康良好的发展提出参考意见，进而推动西安市的经济发展。
1.1.2研究的意义：
小微企业是经济发展的轻骑兵，对国家和社会的发展起到了积极的作用。是社会经济发展的动力，其为社会提供了许多就业岗位，为国家创造了大量的税收，对国家稳定起到了保障作用。但受市场的影响，小微企业在发展中遇到了许多困难和阻碍。近几年国家出台了一系列的财税政策鼓励其发展，但由于政策不完善，实施不到位，和一些其他因素，并没有帮助小微企业健康的发展。因此，对小微企业的现状、问题进行研究，提出建议，促进小微企业发展。
1.2国内外研究现状
1.2.1国外研究现状
Soeren Jeppeson(2005)认为政府可以有助于小微企业更加公平的发展，提高其在当地经济中的竞争力，强调了政府须建立优先等级下的相互竞争，并区分不同类型的企业所属行业、规模和地理位置。只有在此基础上才能充分优化资源，促进小微企业发展的同时提高其竞争力。Smith(2005)提出综合国力越强的国家对科技型中小企业的财税扶持力度也就越大，财税政策的作用也越凸显。查卡拉巴提（2011）认为小微企业可以为创造更多的就业机会缓解社会就业压力，并为大型企业的配套设施及原材料供应提供保障。发达国家的市场经济实行的较早，对小微企业的研究也颇多。经过长年的经验积累表明，对于小微企业财税政策的优惠会刺激经济的增长和降低失业率。
1.2.2国内研究现状
在2011年前，我国微型企业还没有从小型企业中划分出来，国内已有一些学者意识到我国必须设立微型企业类别，并对其进行研究。国内学者对中小型企业进行了大量研究，却少有一微型企业作为研究的。因此，小微企业的研究成果也难觅其踪。 何健聪（2011）采用调查问卷的方式对小微企业的融资、税负问题进行实证研究认为小微企业融资渠道狭窄，税负较高。张文春（2011）根据国际情况与我国现状，认为鼓励小微企业发展，应以减轻税负为方向，对我国现行的税收政策和税收管理进行改革。安体富.杨金亮（2012）在分析小微企业在国民经济的重要地位和作用的基础上认为政府必须加大税收政策对小微企业的扶持。即使，国内对小微企业的研究起步较晚，但相关研究也在逐步开展和完善。为了使小微企业更好地发展，除了加强政策本身的宣传之外，在财税方面更应该予以支持，找出符合我们自己发展的之路。
1.3论文的研究方法与思路
(1）文献研究法：通过研究查阅有关文献期刊等，可以进一步明确小微企业研究的方向和起点，借鉴相关学者的成果，保证研究的普遍性和科学性。
(2)比较分析法：通过比较分析我国其它地区小微企业目前的一些现状问题及其所采用的方式方法，研究它们的影响效果，以此来借鉴学习；找出更适合西安市小微企业发展的财税政策意见。
2西安市小微企业发展概况
2.1小微企业的基本理论
2.1.1 小微企业的概念
小微企业：小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称，是我国经济学家郎咸平依据《中华人民共和国中小企业促进法》提出的。但是，由于我国的行业众多,具体到各行各业又有不同的划分标准。根据《中小企业划型标准规定》，由于各行各业的特点不同，根据其从业人员、营业收入以及资产总额的不同，来鉴别小型企业、微型企业。例如工业企业的划分标准是:应纳税所得额一年不超过30万元（人民币），从业人数不超过100人，资产总额不超过3000万元（人民币）；其他企业，年度应纳税所得额不超过30万元（人民币），从业人数不超过80人，资产总额不超过1000万元（人民币）。
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