浅析煤炭企业成本管理问题及对策研究以神华煤炭为例(附件)
摘 要随着改革开发的深入,促使经济发展朝着集约型发展方式转变。在日趋激烈的国内外竞争条件下,煤炭企业也在转变经营管理模式，主要目标是降低成本的管理。因而,研究煤炭企业环境成本管理问题，从我国煤炭企业管理现状出发，研究如何解决当前煤炭企业成本管理问题。本文采用文文献资料分析和案例分析煤炭企业成本问题的研究，在分析了相关背景与相关理论为基础，分析了当今国内煤炭企业成本管理的现状，探寻煤炭企业成本面临的主要影响因素，指出煤炭行业中企业成本管理的特点和存在的不足，然后以神华煤炭为例，通过分析神华煤炭在在经营过程中各种成本使用状况以及存在的问题,指出了煤炭企业生产成本管理的不足，提出煤炭企业成产成本管理的建议，主要是建立贯穿集团范围的成本管理制度以及加强科技创新，指导实现成本管理从而增加神华煤炭竞争优势,实现神华煤炭的经济效益和社会效应的不断提升。关 键 词煤炭企业；成本管理；神华煤炭AbstractWith the sound and rapid development of the market economic system, to promote economic development towards intensive development pattern. In order to meet the increasingly fierce competition at home and abroad, as a basis for energy coal producers are changing their mode of production development, demand management enterprises to reduce costs, while achieving synergies unified economic interests of enterprises, social and ecological benefits. Cost value as a compensation cost, and its importance will become increasingly prominent. Thus, the study of coal environmental cost management issues *好棒文|www.hbsrm.com +Q: &351916072&
, from the business reality to find an actual cost management business suit. Become coal enterprises need to solve the current problems.In this paper, the text of literature analysis, normative analysis and case studies of coal enterprise cost problem, the analysis of the research status on the basis of theory as a guide to analyze the current situation of domestic coal enterprise cost management today to explore coal enterprises the main factors costs faced noted the coal industry in enterprise cost management features and shortcomings, and then Shenhua coal, for example, by analyzing the Shenhua coal in the course of business in a variety of cost usage as well as the problems pointed out coal lack of production cost management, and on this basis, make recommendations to the production costs of coal enterprises management, mainly through the establishment of a group-wide cost management system and strengthen scientific and technological innovation to improve cost management system to guide the coal enterprises to achieve cost management, thereby Shenhua coal increase competitive advantage and improve the economic and social effects Shenhua coal.Key word: coal enterprises; cost management; Shenhua coal第1章 绪论 11.1研究背景 11.2研究目的与意义 11.3国内外发展现状 21.3.1国内研究现状 21.3.2国外研究现状 21.4 研究方法与研究内容 31.4.1研究方法 31.4.2研究内容 3第2章 煤炭企业成本管理相关理论 52.1成本和成本管理的含义 52.2煤炭行业成本管理方式 52.2.1作业成本管理 62.2.2战略成本管理 6第3章 神华煤炭成本管理现状与存在问题 73.1神华煤炭简介 73.2神华煤炭成本管理现状 83.2.1分级分层次的成本核算 83.2.2煤炭生产成本受多种因素影响 83.2.3生产组织管理复杂 93.3神华煤炭成本管理的不足 93.3.1资金散乱使用效率低 93.3.2财务信息利用能力差 103.3.3神华煤炭管理制度不健全 10第4章 神华煤炭成本管理的建议 124.1建立神华煤炭全面的成本管理 124.1.1建立现代企业经营机制 124.1.2以业务流程为基础的成本管理 124.1.3以市场为导向的战略成本管理 134.2加快财务信息化建设与人才培养 134.2.1加快财务信息化建设为成本控制提供技术支撑 134.2.2培养财务管理人才为成本控制提供支持 144.2.3构建神华煤炭成本管理的信息平台 144.3加强神华煤炭成本管理制度建设 154.3.1以安全为出发点的成本制度建设 154.3.2完善神华煤炭成本控制机制 154.4构建成本管理文化与提高成本管理意识 164.4.1构建神华煤炭成本管理文化 164.4.2提高全体员工的成本管理意识 16第5章 结论 17参考文献 18致谢 19 第1章 绪论1.1研究背景在我国社会经济转型的关键时期，我国作为是世界上最大的煤炭生产国，煤炭为主的能源结构，在目前依旧是占有着主导地位，是整体社会经济发展的必备物质资料。但我国受传统观念以及经济体制的影响下，在成本管理方法有很多漏洞，影响了煤炭企业的正常生产和稳定。我国煤炭企业成本管理正在逐步转变和完善现代企业制度，如何提高企业效益，降低生产成本，提高管理能力已成为各企业的关注的重点、热点和难点。近年来国家非常重视安全生产，所以煤炭企业在安全成本支出不断增大，在总成本中技术改造成本占的比例比较大，就现在情况下，煤炭企业只有加强对成本的管理和控制，才能实现收益。对于煤炭企业来说最重要的管理工具是成本管理与控制，在煤炭企业经营决策、目标的完成、绩效考核方面起到重大作用，是保证煤炭企业实现可持续发展的前提。从2008年后金融危机时代开始，随着清洁能源的不断出现和使用，对于煤炭需求量大幅度减少，使得许多煤炭安全生产事故发生率也呈直线下降，据统计全国煤炭企业百万吨死亡率由2008年的118.2%下降到2012年的58.3%，在资源浪费和环境污染现象的问题上逐渐改善，企业盈利能力不断增强。在市场经济条件下，煤炭企业必须能够实时地改变生产经营策略，适应新形式下减少企业成本，提高企业生产效率和经济效益。因此，本文以神华煤炭的成本为例，进行相关的研究，以此发现找出煤炭企业在经营过程中的问题，希望有助于神华煤炭以及其他煤炭企业能够改进成本管理，适应新时期、新形势下的煤炭企业成本管理，使之能够更适应的竞争需要。1.2研究目的与意义本文以神华煤炭成本管理为例，其目的在于根据煤炭企业自身的发展情况，针对神华煤炭成本管理中存在问题，提出来有针对性的提出神华煤炭成本管理的建议，使得其能够在未来的生产中实现全面管理模式，改善神华煤炭成本管理的方式，使得神华煤炭能够更有效的进行运营成本控制，提高成本管理的有效性。本文研究神华煤炭企业的成本管理问题，其意义在于研究如何进行新形式下的成本管理，促使神华煤炭成本管理方法的改进，使得神华煤炭在成本管理过程中能够更加科学化、制度化和规范化，从而形成神华煤炭企业的成本优势，増强神华煤炭企业的竞争能力与盈利能力、促进神华煤炭企业可持续发展，因而，此项研究具有重要的理论意义和现实意义，而且本文的研究对于其他煤矿成本控制具有一定的借鉴意义。1.3国内外发展现状1.3.1国内研究现状关于成本管理，在我国国内的研究相对于国外起步比较晚，1979年以前，主要重点是准确核算企业的经济。在90年代至今年初，通过对国外发达国家的先进成本管理理论和方法的引进和吸收，我国成本管理的理论和方法进入了一个新的时期。1994年，余绪缨在自己的学说中发表了有关ABC基本理论的论文，在论文中他认为，为了能够满足顾客的需求，而设计的一种方法就是现代企业。2003年，田志学等人研究，在提出了两者融合的模式。2006年，王杰指出，主要包含了管理、开发、组织以及损害等多个方面的内容。2012年，张泊江认为企业遵循可持续发展原则下消除经济活动或产品对企 。2013年，吴思室在通过研究煤炭生产的成本的问题进行分析，找出管理中存在的不足，研究了如何实现有效的成本管理与控制。1.3.2国外研究现状国内对成本管理的研究起步比较早，部最先将工作分解结构技术作为项目管理的系统工具提出了成本控制的相关理论与研究方法；国外成本控制研究的主要成果有2006年，Wilbwr.I.Smith 等都认为企业战略的核心，应该是实现顾客价值的最大化。成本管理是以成本为客户制造更大的补偿价值，并认为成本管理是一系列可以提高价值并减少成本的技术的组合。2008年，Booth、Rupert提出煤炭成产的作业成本法，主要是想以此能够将企业的成本的间接费用涵盖进入之企业整体的经营管理当中，并在企业的战略目标的制定过程优先考虑，使得能够适应企业发展的需求。2010年，Mike Walker提出要想将作业成本法与属性分析、目标成本法有机的结合起来进行分析，就必须使用多个内部和外部的成本标。2013年，Koons 、Frederich一方面可以有效的制定计划、管理资源。1.4 研究方法与研究内容1.4.1研究方法为了能够更好地研究煤炭企业成本问题，本文主要运用了文献资料分析、案例分析等研究方法。（1）文献资料分析利用网络、图书馆等进行相关的国内外文献，借鉴研究的成果，不仅为研究煤炭企业成本问题提供了理论依据，而且还提供了煤炭企业成本问题的技术方法。（2）案例分析本文选取神华煤炭进行案例研究，对于神华煤炭进行调研活动，了解神华煤炭的成本管理现状及传统成本管理中的弊端，在此基础上，对神华煤炭的成本管理提出建议。1.4.2研究内容煤炭企业在市场经济条件下，经营明显不适应市场经济发展的要求。本文主要通过以神华煤炭为例，通过科学的方法，提出在新形势、新时期神华煤炭面临的问题，以此改善神华煤炭的成本管理发展能力，从而实现推动可持续发展。本文共分为五章第一部分，绪论，通过研究背景、意义，以及国内外研究现状，给出了研究内容和采用方法。第二部分，，研究了成本及成本管理的含义，同时对于煤炭企业的作业成本及战略陈本进行了详细的成概述。第三部分，神华煤炭企业成本管理现状及存在问题，对神华煤炭现状及不足分析与研究。第四部分，案例分析——以神华煤炭成本管理为例，以神华煤炭为例，进行了详细分析，找出神华煤炭成本管理存在的问题第五部门，煤炭企业的建议，针对神华煤炭企业成本管理存在的问题，给出了相应的解决建议和思路。第六部分，结论，对上述的研究内容进行概括总结，得出结论。第2章 煤炭企业成本管理相关理论2.1成本和成本管理的含义成本是商品价值的主要构成部分，就是商品在生产过程中，进行商品生产组织或、物力和财力等多种资源货币价值的具体体现。而对于成本管理就是企业的个人在生产过程中投入的控制，为了能够将投入减低到最低，严格了解与控制产品生产中的各项投入资源，最终实现生产企业或个人的利润奠定基础。在生产产品成本管理中，依据关注的重心不同，能够将成本划分为狭义成本管理和广义的成本管理两大类。狭义成本管理关注的是进行商品生产过程中投入的相应的人力资源、物资资源和资金资源等一系列资源的成本以计量方式进行统计，其中关系到生产、服务整个过程，主要是生产商品的数量、单个商品的成本、现金的投入、人员的投入等。在狭义成本管理将企业的成本管理视作与成本会计，采取同样的方法进行制定、统计和发布企业生产产品的成本管理的目标与基准，以此为后续的研究分析工作为基础，通过统计实际产生的资源消耗与制定的标准对比后，分析商品生产过程中成本投入之后产生的不同，实现寻求商品生产中产生的一系列成本问题的因素，为生产的组织或个人进行科学管理、降低成本提供第一手的有效依据。广义成本管理涵盖面比狭义的更广，关注的核心问题业已经发生了变化，不再是生产商品的本身，而是将生产商品的成本管理作为组织或个人的全面的考察问题，特别是在当前市场经济高速发展的新时期，成本管理日益被视为管理活动，具备的功能与涉及到的范围更加广泛，涵盖了预测、计划、控制、评估、分析和决策等一系列过程。它是在前提向生产企业提供未来改进的依据。2.2煤炭行业成本管理方式随着改革开发的深入进行，市场经济体制的不断完善，使得原本的煤炭市场竞争的日常激烈。在二十世纪九十年代后，在煤炭企业的煤炭挖掘生产中，对于成本问题的关注重点集中在煤炭的生产经营成本管理与战略成本管理两个方面，这体现出现成本管理新的历史的开始。2.2.1作业成本管理作业成本管理其主要关注的是以“”为核心的成本问题，通过利用生产产品的技术、资金投入、人力资源等因素，通过利用统计学的方法进行统计、排列和分析，找出涉及作业成本管理的影响因素，对各个因素进行分析权衡，找出主要因素和次主要因素，实现区分对待，实现统一的管理的成本管理方法。20世纪90年代后期，作业成本管理的随着被引入至我国后，被广泛的应用，特别是一些大型的生产企业。其在煤炭生产企业也得到了应用。在这一时期的成本管理相结合我国国内的管理特点，将煤炭的生产成本与开采环境以及土地资源成本相互结合进行计算成本。作业成本管理提出了依据生产地点的具体实际特征为参考对象，通过研究具体地点的资源成本，在确定生产陈本的实际状况的因素下，实现企业生产成本管理的高效率。2.2.2战略成本管理战略成本管理是为了使企业能够实现稳定、高效、竞争优势，使得能够在经营中能够稳定健康的生存与发展，特别市在的竞争性市场激烈的环境下。企业及其竞争对手要提供相应的财务成本数据，以此为基础构建战略业务发展成本，使其有可能将有机结合，引导进行成本管理，使得该思想能够更加适合企业稳定的方向发展。战略成本管理加强目标成本的有效的管理，这不仅要使得企业能够盈利，同时要能够使得企业在未来的发展中获得更多、更大的竞争优势；扩大管理范围的成本除了在企业内部，还延伸到上游；成本管理方法的方法业已得以延伸，通过利用不同种类的数学分析的统计方法统计分析使用，促使企业现代企业制度下能够正确评估自身的生产成本，提高企业的成本管理能力，使得管理理念已深入至每个企业的管理者中。在新时期，进行煤当前发展的趋势，这主要是为了能够更好地适应煤炭企业的发展的需要，因而，很多煤炭企业逐步的应用该理论，以此制定企业未来发展的目标。第3章 神华煤炭成本管理现状与存在问题3.1神华煤炭简介神华煤炭作为我国大型的国有企业，在组织机构、材料管理方面与预算管理等方面与其他国有企业有着相似的结构，同时管理模式也与其他煤矿管理新模式相同。神华煤炭年产180万吨煤炭，销售收入达12亿元的神华煤炭公司需要部门37个，中层管理人员200人，员工4000人以上。而神华煤炭现在仅有17个部门，69位中层管理人员，2218名职工。在组织机构方面，神华煤炭原有生产、管理等相关部门37个，管理的人员200人左右。随着神华煤炭采用煤矿管理新模式对机构整合和精简人员，，实行了短平化管理。改革后，相关管理与生产部门精简至17个，其神华煤炭中层管理人员69人，加快了生产的效率和计划目标的执行力。在材料管理方面，神华煤炭进行了新的尝试，取消神华煤炭生产的小仓库，通过在井口设立超市方式，实现了生产过程中所需的材料集中到井口，使得一线生产人员在下井作业时领用，这样减少了运输的距离方便生产作业的人员的使用；从而减少了生产材料的投入量，减少了资源了浪费。为了适应办公自动化的要求，在煤矿的井口超市的实施ERP系统进行相应物质资源的有效管理，通过网路传输相关料单的传递过程，取消了传统的纸质料单，能够提高审批的效率与生产效率。在全面预算管理的实施上，由神华煤炭预算管理小组进行整体的年度目标任务分解开始，让每个人都肩负着目标。同时神华煤炭注重安全生产，在安全生产上采取风险抵押金制度，即神华煤炭的所有人员预先交付一笔风险抵押金，依据风险评价指标进行季度考核，合格后兑现，三个本季度兑现80%，至年终，兑现生剩余的20%，此项措施能够提高了所有人员的安全生产的积极性。同时，神华煤炭各个部门之间实现独立的成本核算，即每个部门依据市场经济规律制定相应的成本指标体系，部门之间通过实施服务有偿，促进各个部门数理独立经营的意识。在技术部门管理上，为了能够使得技术部门对于实际的工程状况能够有着深入的了解，实现按需设计、减少施工建设成本，因而必须使得财务、预算等部门在设计前就投入之中共同参与设计。3.2神华煤炭成本管理现状3.2.1分级分层次的成本核算神华煤炭经过多年来的发展，也已经建立了规范的、有效的成本管理体系和模式，使得神华煤炭构建了此种的成本管理模式。在这个成本核算过程的流程如图3.1所示。首先，通过神华煤炭目标利润及计划产量，得到神华煤炭生产的单位成本；其次，将神华煤炭目标成本指标逐渐分解到神华煤炭基层生产单位；最后，依据神华煤炭的基层的生产单位作成本考核和控制。图3.1 成本管理模式3.2.2煤炭生产成本受多种因素影响伴随着可持续的进一步深入，企业在生产种产生环境与安全生产等问题也已经广受关注，因为这些问题是现在社会进步、企业发展的主要制约因素，这也是神华煤炭在当前成本管理的主要的研究内容。煤炭安全成本涉及到很多方面因素，涉及到多个方面的因素，包含了煤炭的开采技术、煤炭矿井采矿的最大年限、煤矿所处的外界条件、矿区的社会条件等。神华煤炭安全成本能够由指标分析和动态分析两方面内容所放映出来，在神华煤炭生产煤炭过程中，其安全生产主要受到所处的地理环境、矿区的地质结构、煤矿的采矿技术、煤炭采矿的工艺环节、生产所采取的方法等多个不同方面的影响主，并且能够对神华煤炭的煤炭生产事故损失依据直接经济损失、。3.2.3生产组织管理复杂对于当前经济高速发展时期，企业的生产组织的成本管理的范围不断的扩大与层次更加深化，因而在企业生产过程中成本管理中涉及到了庞大的相关数据，这就需要通过，实现复杂的数学、统计等建立的成本管理的数学模型。目前神华煤炭业已意识到应用新技术解决存在的问题，重视神华煤炭成本管理平台的构建与应用，构建成本管理的系统，以提高神华煤炭成本管理的效率，减少神华煤炭在生产投入的各个资源成本，从而实现神华煤炭整体的管理能力的不断改进和提升。在神华煤炭在成本管理中具有许多特殊性，主要体现在管理复杂性，涉及多方面的复杂为问题。如果要保证神华煤炭成本计划、目标、预测以及控制的效果，只是通过传统的经验处理很难完成，必须计算机技术实现数学建模来完成神华煤炭的成本管理。3.3神华煤炭成本管理的不足3.3.1资金散乱使用效率低神华煤炭公司集团对生产资金进行集中管理，但是在实际的运行过程中神华煤炭公司内部各个单位对资金占用相对分散，两者之间的问题成为了当今大多数神华煤炭公司管理中的制约发展的问题。主要表现在神华煤炭给予每个部门设立独立的账户，分配生产资金，使得神华煤炭对资金过于分散，降低了的控制力度，从而没有形成资金的整体效益。这导致神华煤炭内部一些基层单位存在相当一部分的资金得不到充分利用，而同时，而神华煤炭在生产资金的获得方式一部分主要来源是通过银行贷款，而且当前银行的利率比较高，贷款数额也比较大，使得神华煤炭的成本无形之中增加了。神华煤炭的资金使用具有密集度高、额度大、回收期长等很多的特点。同时，在神华煤炭进行生产过程中，由于煤炭本身存储量具有的不确定性，容易受到市场消费环境和能源结构的变化的影响，因而可能使得神华煤炭在生产过程中的投资风险变得很大。同时，神华煤炭不同阶段的生产活动具有的特征也有所差异，呈现出相对的复杂、多变性。神华煤炭的资金投资主要以探索阶段的风险投资为主要内容，结合民间资本支持。因为开发阶段需要大量的资金，并且风险相对低。其神华煤炭的资金来源历年的比例如图3.2所示。3.3.2财务信息利用能力差（1）成本核算缺乏有用性煤炭企业的生产煤炭时受到多种因素的影响，使得神华煤炭在生产成本预算中采用单一的方法进行预算缺乏实用性，主要是没有能够将神华煤炭的劳动关系和生产过程的空间特征进行有机的结合，使得在神华煤炭在成本计算不能够反映出生产煤炭的位置的费用、生产过程中的使用和消耗的资源费用等。因此，传统上，神华煤炭的成本只是在产品层次的阶段。使得在成本的控制与管理缺乏科学的控制，不符合神华煤炭成本管理的需要。（2）成本驱动因素单一，重点不突出近年来，随着煤矿安全事故不断被媒体播报出来，使得安全问题逐渐被煤炭行业所重视，业已成为当前的行业关心的主题。使得很多煤炭生产企业在安全上投入大量的资金，神华煤炭也不例外，投入了大量的资金采购安全生产设备，以此提高煤炭的安全，改善员工的安全生产环境。因此，神华煤炭成本管理中的安全因素应注意成为推动因素。但现在考虑到神华煤炭的战略层面的生产增加，成本驱动程序不能完全，使神华煤炭成本管理重点不突出。3.3.3神华煤炭管理制度不健全（1）成本管理方法和技术不先进神华煤炭在生产计划当中，应该制定合理的、符合成本效益的控制，这就必须对于自身的生产投入进行的有效的预测以及合理的决策。为了能够解决上述的问题，神华煤炭必须采用先进的成本管理方法和数据的处理的技术，这是神华煤炭在当前生产中存在的重要问题之一。神华煤炭的此问题主要表现在没有采用先进的科学和有效的管理方法作为成本管理的支持，只是依据传统的经验和主观的方法进行对成本问题进行评估，很大程度上影响了神华煤炭员工参与成本控制，主动、积极投入到降低生产成本的活动中，神华煤炭成本控制效果受到影响一定程度的影响。（2）成本管理体制不健全神华煤炭成本管理体制仅仅在煤炭生产过程中实现成本计划、成本核算与成本的分析，没有能将成本问题更深入一步，分解至每个具体的生产煤炭的作业单位。不能及时、有效和准确的相关信息服务于神华煤炭分析成本，使得神华煤炭在成本控制和成本管理的广度和深度受到严重的影响，从而降低了工作效率，导致神华煤炭不合理的资源分配或更大的资金的浪费。同时，在生产中，生产管理的决策和实际的管理相比存在很大的差异，预测的不确定性使得神华煤炭在成本管理中不能够挥预防作用。对预算和责任会计管理制度没有进行详细的分析，使得神华煤炭成本管理不能完全集成的经济责任制度，从而使神华煤炭成本管理效率低下。（3）成本控制力度不够由于神华煤炭的生产和成本管理具有特殊性，使得神华煤炭约束和影响主要集中在煤炭生产组织和管理的基础上。在生产组织和生产管理中，神华煤炭的成本管理更容易弱化成本意识，而不是很强的努力来控制问题。在这种结构中，一个人的一部分成本控制，不能够实现一个与上、下相互制约的系统管理机制，使得神华煤炭成本管理人员认识不够，很难激励神华煤炭全员参与成本控制。同时，神华煤炭的成本控制范围比较窄，往往只注重生产成本管理，没有建立大成本的这一个观念。从而不能够实现神华煤炭经营中形成成本管理和技术管理相互联系、相互制约的机制，未能合理的实现目标。第4章 神华煤炭成本管理的建议4.1建立神华煤炭全面的成本管理4.1.1建立现代企业经营机制在新时期、新形势下，为了能够适应市场经济发展的需要，神华煤炭在成本管理应该关注生产煤炭的成本，实现神华煤炭多范围、全面的成本管理，从而实现神华煤炭的成本管理的有效性。建立神华煤炭的现代企业制度和良好的经营机制，能够为神华煤炭战略管理提供良好的内部条件与外部环境。因而，对神华煤炭实施战略成本管理，实现神华煤炭的成本的有效的管理显得尤为关键。建立神华煤炭全范围的成本管理制度具体表现在以下几个方面:（1）应该使得神华煤炭产权清晰，使得在资产管理中能够国家法律法规的范围进行，建立神华煤炭法人监督机构；（2）依法经营，依据市场经济的需求进行生产经营，以提高神华煤炭劳动生产率和经济效益为目的，使得在市场经济的大潮中能够利于不败之地；（3）构建神华煤炭股有效的管理体制和组织制度，对于神华煤炭生产经验实现有效控制，同时构建良好的内部的激励和约束机制。4.1.2以业务流程为基础的成本管理神华煤炭在成本管理改革方面，应该以新形势的需求，与为核心。将深入至神华煤炭的生产管理与实际的每个基层方面。因此，其神华煤炭的生产管理的业务流程的改进和发展，应该与神华煤炭成本管理、生产经营的总体战略目标相符合。只有加强神华煤炭的内部管理，改进神华煤炭的成本分、预算、控制和管理的方法，优化神华煤炭成本管理业务流程，以使得神华煤炭成本管理进入一个崭新的时期。同时，根据神华煤炭生产的成本管理和特点，神华煤炭也应该注重安全生产的投入成本问题，因为这样直接神华煤炭的总体成本效益，是推进神华煤炭健康稳定发展的基础。神华煤炭成本管理改革和流程改进应该进一步考虑这一重大因素，使得安全保障基础的安全成本能适应神华煤炭的成本控制，促进成本管理能够多方面、多维度地综合考虑业务流程的深入的改进和提高，从而实现神华煤炭企业可持续发展。4.1.3以市场为导向的战略成本管理在市场经济条件下，应该以市场为导向，在调研神华煤炭自身的财务成本数据以及国内外同行的财务成本数据，进行分析与整理，通过构建神华煤炭的战略成本管理体制，实现神华煤炭的战略目标的实现，同时也完成神华煤炭成本管理与战略有效结合促使神经媒体能够朝着引导成本管理的发展方向。神华煤炭战略成本管理的提出，能够提高生产的成本管理的目标，此不仅能够使神华煤炭的利润取得新增长；也能够扩大生产成本管理的研究范围，将成本管理从神华煤炭内部延伸到上游；扩大神华煤炭土地成本管理范围，使得能够冲传统的成本计算方法中走出来，以全新的视角、全新的理念完成神华煤炭的成本核算，以节省成本。4.2加快财务信息化建设与人才培养4.2.1加快财务信息化建设为成本控制提供技术支撑当前，神华煤炭的成本管理模式不能够适合市场经济的需求，对于，神华煤炭成本相关的信息的汇总、分析以及实时处理等均需要得到有效的提高解决。加快财务信息化能够为神华煤炭成本管理提供有效的基础数据支持和可靠的技术支援，同时也能够为神华煤炭成本控制的执行创造必备的物质基础。在采用财务信息化管理中，神华煤炭可以统一个所属单位和组织的业务数据信息整合，将神华煤炭的所有财务活动与财务资源相互结合。因此，为了提高神华煤炭的信息化管理与应用，使得信息化管理能够促进神华煤炭的成本分析与决策，应当在神华煤炭成本管理中引入网络技术与计算机技术，为神华煤炭利用信息化的成本管理创造必要的基础条件。在这里主要涉及两个主要的方面:（1）电算化管理传统的管理是在人工进行调查、统计、分析以及整理整个成本管理的效果和问题，使得在整个过程容易出现错误，且随着数据量的增多，出错的概率也加大。因而，推行财务管理的电算化，能够使得神华煤炭的成本管理从传统人工方式转变成计算机辅助处理方式，减前工作人员的劳动强度和出错机率，使得能够更加有效地进行成本管理。（2）网络化管理当前，随着信息技术和网络技术的飞速发展，使得其能够应用在不同的行业中，这个也是当前神华煤炭进行成本管理的重要工具之一，神华煤炭应构建计算机技术、网络技术及信息管理技术为核心的成本管理系统。4.2.2培养财务管理人才为成本控制提供支持神华煤炭构建的财务信息管理系统是数据量庞杂、且技术性强的系统，其能够正常的运行直接影响神华煤炭的成本管理的进行。对于这个复杂的系统需要具备财务知识和操作技能的人才操作来完成。因而，此类人才对神华煤炭的发展具有着重要的作用，同时，此类人才可以通过内部抽调和公开招聘两种方式获得。（1）内部抽调在神华煤炭内部抽调在所学专业上应该具备会计从业资格，同时具有相应的中级以上的职称，同时具有较强的业务能力和政治觉悟。这些内部抽调的人才对于神华煤炭有着很深的了解，能够很快的融入至新的工作中，能够更好的适应神华煤炭成本管理系统工作的需求。（2）公开招聘面对社会内部抽调，通过笔试、面试、政审等环节，以“公平、公正、公开”为准则进行公开招聘，择成绩优异者录用。同时要求参与招聘的必须具备会计专业的本科及以上学历。一经录用，待遇从优。在正式进行财务管理工作前需要熟悉神华煤炭的生产一线的具体情况，因而对公开招聘入职的员工进行六个月的实习期，使得能够对神华煤体能够有所了解。4.2.3构建神华煤炭成本管理的信息平台神华煤炭的各种成本管理模式的执行，需要大量的数据收集、记录、分析、整理，简单地依靠体力劳动几乎是不可能的。同时在管理过程中要解决一些数学模型的基础上的计算复杂度的过程也必须应用于计算技术。建设先进的神华煤炭成本管理信息平台，也有助于神华煤炭加工成本高效管理的信息，神华煤炭公司管理决策提供及时准确的信息及时。同时，对于建设先进的信息平台，我们需要考虑到神华煤炭的具体性质和要求。在完善管理信息系统的基础上，通过改进的推广，构建适合自己的管理要求和先进的信息平台。虽然长期使用的过程中，可以更新以提高维修升级高效率的服务，神华煤炭本身的成本管理。4.3加强神华煤炭成本管理制度建设4.3.1以安全为出发点的成本制度建设煤矿安全是神华煤炭经营的前提条件，也是神华煤炭生产成本控制的关键因素。神华煤炭成本管理创新应被视为一个单独的安全因素，直接导致了神华煤炭成本的直接结果，实现基于安全成本的安全控制和建立科学合理的安全管理体系，神华煤炭成本管理创新的重点。在可持续发展的推动下，安全和环境问题也成为制约神华煤炭发展的一个制约因素。自然环境对煤炭生产成本的影响。一方面，煤层埋深埋深，间距大小影响采矿初始施工成本。另一方面，随着采矿推广、运输和通风要求的不断提高，在道路上的服务和性能的长度进一步提高，增加了成本。规模矿山也成为一定程度的因素。同时，技术已成为不同煤炭生产商神华煤炭成本的驱动因素之一。神华煤炭公司神华煤炭管理的影响因素，影响的方面主要涉及了神华煤炭太多资金的分配和利用效率，材料和人力资源等。提高神华煤炭公司管理、的可变成本，规划，物流和运输政策等的管理。4.3.2完善神华煤炭成本控制机制（1）以科技创新带动成本费用降低加强神华煤炭新技术，新设备的广泛应用以及推广，要求神华煤炭在生产中更加科学和有效，提高神华煤炭的安全生产的过程，从经济角度来看，控制成本效益分析，而且还加强成本管理技术。通过创新和技术，改善和优化工作的各个方面的方式，以较低的成本来完成更多的生产任务，降低生产成本过程。同时将技术创新、管理创新纳入成本管理当中，提高神华煤炭科学管理效率，降低神华煤炭生产成本。（2）构建完善的成本管理评价体系神华煤炭公司在长期的生产和管理实践，致力于神华煤炭公司成本管理，以达到最佳。在实际生产中，神华煤炭应该定期举办座谈会或是通过信箱等多种方式，收集神华煤炭不同岗位的员工的合理化意见，构建科学的、有效的、合理的成本管理评价系统，为每个季度神华煤炭公司和每一年的成本控制评价工作的有效性进行，并建立充分参与意识，形成一个良好的神华煤炭公司员工成本管理文化和深入的心。这是符合神华煤炭成本管理创新的战略目标和发展的要求。4.4构建成本管理文化与提高成本管理意识4.4.1构建神华煤炭成本管理文化 构建神华煤炭成本管理文化是个长期的过程，这体现了神华煤炭成本管理的重要思想。企业文化对内部的向心力和对外部的形象联系就更为紧密，企业文化包括的方面是多方面的，成本管理文化是企业文化的重要组成部分。神华煤炭在塑造成本管理文化应该树立成本经营和成本竞争的理念，同时将此理念深入至神华煤炭各个员工的脑海之中，使得各个员工能够自觉意识、自动参与成本管理。神华煤炭管理实践中，培育战略成本管理文化，可以从以下三个方面入手。（1）通过学习和宣传的手段加强神华煤炭员工对成本管理重要性的理解和认识。在神华煤炭每一位员工的头脑里都要确立成本管理的理念，并且使得成本观念居于首位。（2）使得神华煤炭管理层中式企业管理文化的建设，并且能够积极参与其中。提高神华煤炭全员参与成本管理的积极性，解决神华煤炭在成本管理中存在的各种问题。（3）通过神华煤炭内部建立起明确的奖惩制度，对在成产经营中能够节省投入，减少成本的人员给予相应的奖励，对其中存在浪费的人员进行处罚。4.4.2提高全体员工的成本管理意识应该提高全体员工的节约成本的意思，明确的成本管理不只是神华煤炭管理层的重要职责，更是全体神华煤炭全体人员的事情，起能够有效的改善直接影响神华煤炭发展生存的必要的基础。建立神华煤炭生产过程成本控制机制，并可以加强对神华煤炭生产过程中的成本的监督和评价，确认每一个员工能够处理好生产环节的各个成本管理问题，提高神华煤炭全体员工的成本意识首先，加强神华煤炭没按关注者及相关人员的组织、培训工作，提高其在生产成本管理的各项素质；其次，应该提高成本管理的质量和相关员工的安全意思，从而达到能够极少降低煤炭公司神华成本，提高经济效益.最后，要充分听取神华煤外部企业和内部的意见一致性。第5章 结论目前，煤炭成本大幅度上升己成为煤炭行业经济管理中的突出问题。科学分析神华煤炭成本管理中存在的问题，提出神华煤炭成本管理的对策，已成为神华煤炭关注的重要问题。本文采用文文献资料分析和案例分析煤炭神华煤炭公司成本问题的研究，在分析了国内外研究现状的基础上，以相关理论为指导，分析了当今国内煤炭神华煤炭公司成本管理的现状，探寻煤炭神华煤炭公司成本面临的主要影响因素，指出煤炭行业中神华煤炭公司成本管理的特点和存在的不足，然后以神华煤炭为例，通过分析神华煤炭在在经营过程中各种成本使用状况以及存在的问题，指出了煤炭神华煤炭公司生产成本管理的不足，并以此为基础，提出煤炭神华煤炭公司成产成本管理的建议，主要是建立贯穿集团范围的成本管理制度以及加强科技创新完善成本管理制度，指导煤炭神华煤炭公司实现成本管理，从而增加神华煤炭竞争优势，提高神华煤炭的经济效益和社会效应。参考文献刘国民.对煤炭企业目标成本控制的几点思考 [J].决策探索,2013,(5): 68.Odeh N A,Cockeril T T. Life Cycle Analysis of UK Coal Fired Power Plants[J].Energy Conversion and Management,2008,49(2):212-220.陈亚伟,万勇.对煤炭企业发展战略的思考[J].煤炭企业管理,2012,(3).Avkiran NK.Developing Foreign Bank Efficiency Models for DEA Grounded in Finance Theory[J].Socio-Economic Planning Sciences,2006(40):275-296.朱德仁.煤炭企业成本管理策略[J].鞍山科技大学学报,2013,(2).Camanho AS,Dyson RG.A Generalization of the Farrell Cost Efficiency Measure Applicable to Non-fully Competitive Settings[J].The International Journal of Management Science,2008(36):147-162.王新芳.煤炭企业成本控制研究[D].西安科技大学硕±论文,2012.邢继俊,赵刚.挑战驱动创新:创新模式的重大变化与全球重大问题的应对[J].中国科技财富,2010(207):28-31.苏立功.关于完善煤炭成本核算框架的构想[J].煤炭经济研究,2013,(6).肖序.环境成本论[M].北京:中国财政经济出版社,2002103-213.郑爱华，张亚杰，李文美.管理会计[M].北京机械工业出版社，200735-37..史光.煤炭企业成本管理模式创新[J].内蒙古煤炭经济，2010(06):39-40.谷增军.煤炭企业全面预算管理的风险问题探讨[J].财会研究,2011(04):56-57张士强,霍玉生,石彩霞.煤炭企业应用作业成本法的探讨[J].煤炭经济研究,2011,(7): 34.致谢本文从选题到收集资料到论文写作实施，在到初稿的完成，整个过程遇到很多的挫折，其中困难重重障碍无数，但在老师和同学们的鼓励支持帮助下，克服了一个一个的困难，走出了一个一个的困惑。终于使此篇论文写作完毕。在这里，我特别感谢我的论文指导徐新歌老师，是她不厌其烦的讲解，在百忙之中抽出宝贵的时间，不辞辛劳的给予我帮助。徐老师认真负责、勤勤恳恳的工作态度和渊博的学术知识，使我认识到自己的贫乏，徐老师的精神将是我终身的楷模和学习的榜样。在此，我郑重的对徐老师表示感谢。还要感谢我的父母，这么多年来对我孜孜不倦的教育，是他们用爱是我成长，含辛茹苦的将我养大，在他们的呵护下，才有现在的我。由衷的感谢你们。
目录
, from the business reality to find an actual cost management business suit. Become coal enterprises need to solve the current problems.In this paper, the text of literature analysis, normative analysis and case studies of coal enterprise cost problem, the analysis of the research status on the basis of theory as a guide to analyze the current situation of domestic coal enterprise cost management today to explore coal enterprises the main factors costs faced noted the coal industry in enterprise cost management features and shortcomings, and then Shenhua coal, for example, by analyzing the Shenhua coal in the course of business in a variety of cost usage as well as the problems pointed out coal lack of production cost management, and on this basis, make recommendations to the production costs of coal enterprises management, mainly through the establishment of a group-wide cost management system and strengthen scientific and technological innovation to improve cost management system to guide the coal enterprises to achieve cost management, thereby Shenhua coal increase competitive advantage and improve the economic and social effects Shenhua coal.Key word: coal enterprises; cost management; Shenhua coal第1章 绪论 11.1研究背景 11.2研究目的与意义 11.3国内外发展现状 21.3.1国内研究现状 21.3.2国外研究现状 21.4 研究方法与研究内容 31.4.1研究方法 31.4.2研究内容 3第2章 煤炭企业成本管理相关理论 52.1成本和成本管理的含义 52.2煤炭行业成本管理方式 52.2.1作业成本管理 62.2.2战略成本管理 6第3章 神华煤炭成本管理现状与存在问题 73.1神华煤炭简介 73.2神华煤炭成本管理现状 83.2.1分级分层次的成本核算 83.2.2煤炭生产成本受多种因素影响 83.2.3生产组织管理复杂 93.3神华煤炭成本管理的不足 93.3.1资金散乱使用效率低 93.3.2财务信息利用能力差 103.3.3神华煤炭管理制度不健全 10第4章 神华煤炭成本管理的建议 124.1建立神华煤炭全面的成本管理 124.1.1建立现代企业经营机制 124.1.2以业务流程为基础的成本管理 124.1.3以市场为导向的战略成本管理 134.2加快财务信息化建设与人才培养 134.2.1加快财务信息化建设为成本控制提供技术支撑 134.2.2培养财务管理人才为成本控制提供支持 144.2.3构建神华煤炭成本管理的信息平台 144.3加强神华煤炭成本管理制度建设 154.3.1以安全为出发点的成本制度建设 154.3.2完善神华煤炭成本控制机制 154.4构建成本管理文化与提高成本管理意识 164.4.1构建神华煤炭成本管理文化 164.4.2提高全体员工的成本管理意识 16第5章 结论 17参考文献 18致谢 19 第1章 绪论1.1研究背景在我国社会经济转型的关键时期，我国作为是世界上最大的煤炭生产国，煤炭为主的能源结构，在目前依旧是占有着主导地位，是整体社会经济发展的必备物质资料。但我国受传统观念以及经济体制的影响下，在成本管理方法有很多漏洞，影响了煤炭企业的正常生产和稳定。我国煤炭企业成本管理正在逐步转变和完善现代企业制度，如何提高企业效益，降低生产成本，提高管理能力已成为各企业的关注的重点、热点和难点。近年来国家非常重视安全生产，所以煤炭企业在安全成本支出不断增大，在总成本中技术改造成本占的比例比较大，就现在情况下，煤炭企业只有加强对成本的管理和控制，才能实现收益。对于煤炭企业来说最重要的管理工具是成本管理与控制，在煤炭企业经营决策、目标的完成、绩效考核方面起到重大作用，是保证煤炭企业实现可持续发展的前提。从2008年后金融危机时代开始，随着清洁能源的不断出现和使用，对于煤炭需求量大幅度减少，使得许多煤炭安全生产事故发生率也呈直线下降，据统计全国煤炭企业百万吨死亡率由2008年的118.2%下降到2012年的58.3%，在资源浪费和环境污染现象的问题上逐渐改善，企业盈利能力不断增强。在市场经济条件下，煤炭企业必须能够实时地改变生产经营策略，适应新形式下减少企业成本，提高企业生产效率和经济效益。因此，本文以神华煤炭的成本为例，进行相关的研究，以此发现找出煤炭企业在经营过程中的问题，希望有助于神华煤炭以及其他煤炭企业能够改进成本管理，适应新时期、新形势下的煤炭企业成本管理，使之能够更适应的竞争需要。1.2研究目的与意义本文以神华煤炭成本管理为例，其目的在于根据煤炭企业自身的发展情况，针对神华煤炭成本管理中存在问题，提出来有针对性的提出神华煤炭成本管理的建议，使得其能够在未来的生产中实现全面管理模式，改善神华煤炭成本管理的方式，使得神华煤炭能够更有效的进行运营成本控制，提高成本管理的有效性。本文研究神华煤炭企业的成本管理问题，其意义在于研究如何进行新形式下的成本管理，促使神华煤炭成本管理方法的改进，使得神华煤炭在成本管理过程中能够更加科学化、制度化和规范化，从而形成神华煤炭企业的成本优势，増强神华煤炭企业的竞争能力与盈利能力、促进神华煤炭企业可持续发展，因而，此项研究具有重要的理论意义和现实意义，而且本文的研究对于其他煤矿成本控制具有一定的借鉴意义。1.3国内外发展现状1.3.1国内研究现状关于成本管理，在我国国内的研究相对于国外起步比较晚，1979年以前，主要重点是准确核算企业的经济。在90年代至今年初，通过对国外发达国家的先进成本管理理论和方法的引进和吸收，我国成本管理的理论和方法进入了一个新的时期。1994年，余绪缨在自己的学说中发表了有关ABC基本理论的论文，在论文中他认为，为了能够满足顾客的需求，而设计的一种方法就是现代企业。2003年，田志学等人研究，在提出了两者融合的模式。2006年，王杰指出，主要包含了管理、开发、组织以及损害等多个方面的内容。2012年，张泊江认为企业遵循可持续发展原则下消除经济活动或产品对企 。2013年，吴思室在通过研究煤炭生产的成本的问题进行分析，找出管理中存在的不足，研究了如何实现有效的成本管理与控制。1.3.2国外研究现状国内对成本管理的研究起步比较早，部最先将工作分解结构技术作为项目管理的系统工具提出了成本控制的相关理论与研究方法；国外成本控制研究的主要成果有2006年，Wilbwr.I.Smith 等都认为企业战略的核心，应该是实现顾客价值的最大化。成本管理是以成本为客户制造更大的补偿价值，并认为成本管理是一系列可以提高价值并减少成本的技术的组合。2008年，Booth、Rupert提出煤炭成产的作业成本法，主要是想以此能够将企业的成本的间接费用涵盖进入之企业整体的经营管理当中，并在企业的战略目标的制定过程优先考虑，使得能够适应企业发展的需求。2010年，Mike Walker提出要想将作业成本法与属性分析、目标成本法有机的结合起来进行分析，就必须使用多个内部和外部的成本标。2013年，Koons 、Frederich一方面可以有效的制定计划、管理资源。1.4 研究方法与研究内容1.4.1研究方法为了能够更好地研究煤炭企业成本问题，本文主要运用了文献资料分析、案例分析等研究方法。（1）文献资料分析利用网络、图书馆等进行相关的国内外文献，借鉴研究的成果，不仅为研究煤炭企业成本问题提供了理论依据，而且还提供了煤炭企业成本问题的技术方法。（2）案例分析本文选取神华煤炭进行案例研究，对于神华煤炭进行调研活动，了解神华煤炭的成本管理现状及传统成本管理中的弊端，在此基础上，对神华煤炭的成本管理提出建议。1.4.2研究内容煤炭企业在市场经济条件下，经营明显不适应市场经济发展的要求。本文主要通过以神华煤炭为例，通过科学的方法，提出在新形势、新时期神华煤炭面临的问题，以此改善神华煤炭的成本管理发展能力，从而实现推动可持续发展。本文共分为五章第一部分，绪论，通过研究背景、意义，以及国内外研究现状，给出了研究内容和采用方法。第二部分，，研究了成本及成本管理的含义，同时对于煤炭企业的作业成本及战略陈本进行了详细的成概述。第三部分，神华煤炭企业成本管理现状及存在问题，对神华煤炭现状及不足分析与研究。第四部分，案例分析——以神华煤炭成本管理为例，以神华煤炭为例，进行了详细分析，找出神华煤炭成本管理存在的问题第五部门，煤炭企业的建议，针对神华煤炭企业成本管理存在的问题，给出了相应的解决建议和思路。第六部分，结论，对上述的研究内容进行概括总结，得出结论。第2章 煤炭企业成本管理相关理论2.1成本和成本管理的含义成本是商品价值的主要构成部分，就是商品在生产过程中，进行商品生产组织或、物力和财力等多种资源货币价值的具体体现。而对于成本管理就是企业的个人在生产过程中投入的控制，为了能够将投入减低到最低，严格了解与控制产品生产中的各项投入资源，最终实现生产企业或个人的利润奠定基础。在生产产品成本管理中，依据关注的重心不同，能够将成本划分为狭义成本管理和广义的成本管理两大类。狭义成本管理关注的是进行商品生产过程中投入的相应的人力资源、物资资源和资金资源等一系列资源的成本以计量方式进行统计，其中关系到生产、服务整个过程，主要是生产商品的数量、单个商品的成本、现金的投入、人员的投入等。在狭义成本管理将企业的成本管理视作与成本会计，采取同样的方法进行制定、统计和发布企业生产产品的成本管理的目标与基准，以此为后续的研究分析工作为基础，通过统计实际产生的资源消耗与制定的标准对比后，分析商品生产过程中成本投入之后产生的不同，实现寻求商品生产中产生的一系列成本问题的因素，为生产的组织或个人进行科学管理、降低成本提供第一手的有效依据。广义成本管理涵盖面比狭义的更广，关注的核心问题业已经发生了变化，不再是生产商品的本身，而是将生产商品的成本管理作为组织或个人的全面的考察问题，特别是在当前市场经济高速发展的新时期，成本管理日益被视为管理活动，具备的功能与涉及到的范围更加广泛，涵盖了预测、计划、控制、评估、分析和决策等一系列过程。它是在前提向生产企业提供未来改进的依据。2.2煤炭行业成本管理方式随着改革开发的深入进行，市场经济体制的不断完善，使得原本的煤炭市场竞争的日常激烈。在二十世纪九十年代后，在煤炭企业的煤炭挖掘生产中，对于成本问题的关注重点集中在煤炭的生产经营成本管理与战略成本管理两个方面，这体现出现成本管理新的历史的开始。2.2.1作业成本管理作业成本管理其主要关注的是以“”为核心的成本问题，通过利用生产产品的技术、资金投入、人力资源等因素，通过利用统计学的方法进行统计、排列和分析，找出涉及作业成本管理的影响因素，对各个因素进行分析权衡，找出主要因素和次主要因素，实现区分对待，实现统一的管理的成本管理方法。20世纪90年代后期，作业成本管理的随着被引入至我国后，被广泛的应用，特别是一些大型的生产企业。其在煤炭生产企业也得到了应用。在这一时期的成本管理相结合我国国内的管理特点，将煤炭的生产成本与开采环境以及土地资源成本相互结合进行计算成本。作业成本管理提出了依据生产地点的具体实际特征为参考对象，通过研究具体地点的资源成本，在确定生产陈本的实际状况的因素下，实现企业生产成本管理的高效率。2.2.2战略成本管理战略成本管理是为了使企业能够实现稳定、高效、竞争优势，使得能够在经营中能够稳定健康的生存与发展，特别市在的竞争性市场激烈的环境下。企业及其竞争对手要提供相应的财务成本数据，以此为基础构建战略业务发展成本，使其有可能将有机结合，引导进行成本管理，使得该思想能够更加适合企业稳定的方向发展。战略成本管理加强目标成本的有效的管理，这不仅要使得企业能够盈利，同时要能够使得企业在未来的发展中获得更多、更大的竞争优势；扩大管理范围的成本除了在企业内部，还延伸到上游；成本管理方法的方法业已得以延伸，通过利用不同种类的数学分析的统计方法统计分析使用，促使企业现代企业制度下能够正确评估自身的生产成本，提高企业的成本管理能力，使得管理理念已深入至每个企业的管理者中。在新时期，进行煤当前发展的趋势，这主要是为了能够更好地适应煤炭企业的发展的需要，因而，很多煤炭企业逐步的应用该理论，以此制定企业未来发展的目标。第3章 神华煤炭成本管理现状与存在问题3.1神华煤炭简介神华煤炭作为我国大型的国有企业，在组织机构、材料管理方面与预算管理等方面与其他国有企业有着相似的结构，同时管理模式也与其他煤矿管理新模式相同。神华煤炭年产180万吨煤炭，销售收入达12亿元的神华煤炭公司需要部门37个，中层管理人员200人，员工4000人以上。而神华煤炭现在仅有17个部门，69位中层管理人员，2218名职工。在组织机构方面，神华煤炭原有生产、管理等相关部门37个，管理的人员200人左右。随着神华煤炭采用煤矿管理新模式对机构整合和精简人员，，实行了短平化管理。改革后，相关管理与生产部门精简至17个，其神华煤炭中层管理人员69人，加快了生产的效率和计划目标的执行力。在材料管理方面，神华煤炭进行了新的尝试，取消神华煤炭生产的小仓库，通过在井口设立超市方式，实现了生产过程中所需的材料集中到井口，使得一线生产人员在下井作业时领用，这样减少了运输的距离方便生产作业的人员的使用；从而减少了生产材料的投入量，减少了资源了浪费。为了适应办公自动化的要求，在煤矿的井口超市的实施ERP系统进行相应物质资源的有效管理，通过网路传输相关料单的传递过程，取消了传统的纸质料单，能够提高审批的效率与生产效率。在全面预算管理的实施上，由神华煤炭预算管理小组进行整体的年度目标任务分解开始，让每个人都肩负着目标。同时神华煤炭注重安全生产，在安全生产上采取风险抵押金制度，即神华煤炭的所有人员预先交付一笔风险抵押金，依据风险评价指标进行季度考核，合格后兑现，三个本季度兑现80%，至年终，兑现生剩余的20%，此项措施能够提高了所有人员的安全生产的积极性。同时，神华煤炭各个部门之间实现独立的成本核算，即每个部门依据市场经济规律制定相应的成本指标体系，部门之间通过实施服务有偿，促进各个部门数理独立经营的意识。在技术部门管理上，为了能够使得技术部门对于实际的工程状况能够有着深入的了解，实现按需设计、减少施工建设成本，因而必须使得财务、预算等部门在设计前就投入之中共同参与设计。3.2神华煤炭成本管理现状3.2.1分级分层次的成本核算神华煤炭经过多年来的发展，也已经建立了规范的、有效的成本管理体系和模式，使得神华煤炭构建了此种的成本管理模式。在这个成本核算过程的流程如图3.1所示。首先，通过神华煤炭目标利润及计划产量，得到神华煤炭生产的单位成本；其次，将神华煤炭目标成本指标逐渐分解到神华煤炭基层生产单位；最后，依据神华煤炭的基层的生产单位作成本考核和控制。图3.1 成本管理模式3.2.2煤炭生产成本受多种因素影响伴随着可持续的进一步深入，企业在生产种产生环境与安全生产等问题也已经广受关注，因为这些问题是现在社会进步、企业发展的主要制约因素，这也是神华煤炭在当前成本管理的主要的研究内容。煤炭安全成本涉及到很多方面因素，涉及到多个方面的因素，包含了煤炭的开采技术、煤炭矿井采矿的最大年限、煤矿所处的外界条件、矿区的社会条件等。神华煤炭安全成本能够由指标分析和动态分析两方面内容所放映出来，在神华煤炭生产煤炭过程中，其安全生产主要受到所处的地理环境、矿区的地质结构、煤矿的采矿技术、煤炭采矿的工艺环节、生产所采取的方法等多个不同方面的影响主，并且能够对神华煤炭的煤炭生产事故损失依据直接经济损失、。3.2.3生产组织管理复杂对于当前经济高速发展时期，企业的生产组织的成本管理的范围不断的扩大与层次更加深化，因而在企业生产过程中成本管理中涉及到了庞大的相关数据，这就需要通过，实现复杂的数学、统计等建立的成本管理的数学模型。目前神华煤炭业已意识到应用新技术解决存在的问题，重视神华煤炭成本管理平台的构建与应用，构建成本管理的系统，以提高神华煤炭成本管理的效率，减少神华煤炭在生产投入的各个资源成本，从而实现神华煤炭整体的管理能力的不断改进和提升。在神华煤炭在成本管理中具有许多特殊性，主要体现在管理复杂性，涉及多方面的复杂为问题。如果要保证神华煤炭成本计划、目标、预测以及控制的效果，只是通过传统的经验处理很难完成，必须计算机技术实现数学建模来完成神华煤炭的成本管理。3.3神华煤炭成本管理的不足3.3.1资金散乱使用效率低神华煤炭公司集团对生产资金进行集中管理，但是在实际的运行过程中神华煤炭公司内部各个单位对资金占用相对分散，两者之间的问题成为了当今大多数神华煤炭公司管理中的制约发展的问题。主要表现在神华煤炭给予每个部门设立独立的账户，分配生产资金，使得神华煤炭对资金过于分散，降低了的控制力度，从而没有形成资金的整体效益。这导致神华煤炭内部一些基层单位存在相当一部分的资金得不到充分利用，而同时，而神华煤炭在生产资金的获得方式一部分主要来源是通过银行贷款，而且当前银行的利率比较高，贷款数额也比较大，使得神华煤炭的成本无形之中增加了。神华煤炭的资金使用具有密集度高、额度大、回收期长等很多的特点。同时，在神华煤炭进行生产过程中，由于煤炭本身存储量具有的不确定性，容易受到市场消费环境和能源结构的变化的影响，因而可能使得神华煤炭在生产过程中的投资风险变得很大。同时，神华煤炭不同阶段的生产活动具有的特征也有所差异，呈现出相对的复杂、多变性。神华煤炭的资金投资主要以探索阶段的风险投资为主要内容，结合民间资本支持。因为开发阶段需要大量的资金，并且风险相对低。其神华煤炭的资金来源历年的比例如图3.2所示。3.3.2财务信息利用能力差（1）成本核算缺乏有用性煤炭企业的生产煤炭时受到多种因素的影响，使得神华煤炭在生产成本预算中采用单一的方法进行预算缺乏实用性，主要是没有能够将神华煤炭的劳动关系和生产过程的空间特征进行有机的结合，使得在神华煤炭在成本计算不能够反映出生产煤炭的位置的费用、生产过程中的使用和消耗的资源费用等。因此，传统上，神华煤炭的成本只是在产品层次的阶段。使得在成本的控制与管理缺乏科学的控制，不符合神华煤炭成本管理的需要。（2）成本驱动因素单一，重点不突出近年来，随着煤矿安全事故不断被媒体播报出来，使得安全问题逐渐被煤炭行业所重视，业已成为当前的行业关心的主题。使得很多煤炭生产企业在安全上投入大量的资金，神华煤炭也不例外，投入了大量的资金采购安全生产设备，以此提高煤炭的安全，改善员工的安全生产环境。因此，神华煤炭成本管理中的安全因素应注意成为推动因素。但现在考虑到神华煤炭的战略层面的生产增加，成本驱动程序不能完全，使神华煤炭成本管理重点不突出。3.3.3神华煤炭管理制度不健全（1）成本管理方法和技术不先进神华煤炭在生产计划当中，应该制定合理的、符合成本效益的控制，这就必须对于自身的生产投入进行的有效的预测以及合理的决策。为了能够解决上述的问题，神华煤炭必须采用先进的成本管理方法和数据的处理的技术，这是神华煤炭在当前生产中存在的重要问题之一。神华煤炭的此问题主要表现在没有采用先进的科学和有效的管理方法作为成本管理的支持，只是依据传统的经验和主观的方法进行对成本问题进行评估，很大程度上影响了神华煤炭员工参与成本控制，主动、积极投入到降低生产成本的活动中，神华煤炭成本控制效果受到影响一定程度的影响。（2）成本管理体制不健全神华煤炭成本管理体制仅仅在煤炭生产过程中实现成本计划、成本核算与成本的分析，没有能将成本问题更深入一步，分解至每个具体的生产煤炭的作业单位。不能及时、有效和准确的相关信息服务于神华煤炭分析成本，使得神华煤炭在成本控制和成本管理的广度和深度受到严重的影响，从而降低了工作效率，导致神华煤炭不合理的资源分配或更大的资金的浪费。同时，在生产中，生产管理的决策和实际的管理相比存在很大的差异，预测的不确定性使得神华煤炭在成本管理中不能够挥预防作用。对预算和责任会计管理制度没有进行详细的分析，使得神华煤炭成本管理不能完全集成的经济责任制度，从而使神华煤炭成本管理效率低下。（3）成本控制力度不够由于神华煤炭的生产和成本管理具有特殊性，使得神华煤炭约束和影响主要集中在煤炭生产组织和管理的基础上。在生产组织和生产管理中，神华煤炭的成本管理更容易弱化成本意识，而不是很强的努力来控制问题。在这种结构中，一个人的一部分成本控制，不能够实现一个与上、下相互制约的系统管理机制，使得神华煤炭成本管理人员认识不够，很难激励神华煤炭全员参与成本控制。同时，神华煤炭的成本控制范围比较窄，往往只注重生产成本管理，没有建立大成本的这一个观念。从而不能够实现神华煤炭经营中形成成本管理和技术管理相互联系、相互制约的机制，未能合理的实现目标。第4章 神华煤炭成本管理的建议4.1建立神华煤炭全面的成本管理4.1.1建立现代企业经营机制在新时期、新形势下，为了能够适应市场经济发展的需要，神华煤炭在成本管理应该关注生产煤炭的成本，实现神华煤炭多范围、全面的成本管理，从而实现神华煤炭的成本管理的有效性。建立神华煤炭的现代企业制度和良好的经营机制，能够为神华煤炭战略管理提供良好的内部条件与外部环境。因而，对神华煤炭实施战略成本管理，实现神华煤炭的成本的有效的管理显得尤为关键。建立神华煤炭全范围的成本管理制度具体表现在以下几个方面:（1）应该使得神华煤炭产权清晰，使得在资产管理中能够国家法律法规的范围进行，建立神华煤炭法人监督机构；（2）依法经营，依据市场经济的需求进行生产经营，以提高神华煤炭劳动生产率和经济效益为目的，使得在市场经济的大潮中能够利于不败之地；（3）构建神华煤炭股有效的管理体制和组织制度，对于神华煤炭生产经验实现有效控制，同时构建良好的内部的激励和约束机制。4.1.2以业务流程为基础的成本管理神华煤炭在成本管理改革方面，应该以新形势的需求，与为核心。将深入至神华煤炭的生产管理与实际的每个基层方面。因此，其神华煤炭的生产管理的业务流程的改进和发展，应该与神华煤炭成本管理、生产经营的总体战略目标相符合。只有加强神华煤炭的内部管理，改进神华煤炭的成本分、预算、控制和管理的方法，优化神华煤炭成本管理业务流程，以使得神华煤炭成本管理进入一个崭新的时期。同时，根据神华煤炭生产的成本管理和特点，神华煤炭也应该注重安全生产的投入成本问题，因为这样直接神华煤炭的总体成本效益，是推进神华煤炭健康稳定发展的基础。神华煤炭成本管理改革和流程改进应该进一步考虑这一重大因素，使得安全保障基础的安全成本能适应神华煤炭的成本控制，促进成本管理能够多方面、多维度地综合考虑业务流程的深入的改进和提高，从而实现神华煤炭企业可持续发展。4.1.3以市场为导向的战略成本管理在市场经济条件下，应该以市场为导向，在调研神华煤炭自身的财务成本数据以及国内外同行的财务成本数据，进行分析与整理，通过构建神华煤炭的战略成本管理体制，实现神华煤炭的战略目标的实现，同时也完成神华煤炭成本管理与战略有效结合促使神经媒体能够朝着引导成本管理的发展方向。神华煤炭战略成本管理的提出，能够提高生产的成本管理的目标，此不仅能够使神华煤炭的利润取得新增长；也能够扩大生产成本管理的研究范围，将成本管理从神华煤炭内部延伸到上游；扩大神华煤炭土地成本管理范围，使得能够冲传统的成本计算方法中走出来，以全新的视角、全新的理念完成神华煤炭的成本核算，以节省成本。4.2加快财务信息化建设与人才培养4.2.1加快财务信息化建设为成本控制提供技术支撑当前，神华煤炭的成本管理模式不能够适合市场经济的需求，对于，神华煤炭成本相关的信息的汇总、分析以及实时处理等均需要得到有效的提高解决。加快财务信息化能够为神华煤炭成本管理提供有效的基础数据支持和可靠的技术支援，同时也能够为神华煤炭成本控制的执行创造必备的物质基础。在采用财务信息化管理中，神华煤炭可以统一个所属单位和组织的业务数据信息整合，将神华煤炭的所有财务活动与财务资源相互结合。因此，为了提高神华煤炭的信息化管理与应用，使得信息化管理能够促进神华煤炭的成本分析与决策，应当在神华煤炭成本管理中引入网络技术与计算机技术，为神华煤炭利用信息化的成本管理创造必要的基础条件。在这里主要涉及两个主要的方面:（1）电算化管理传统的管理是在人工进行调查、统计、分析以及整理整个成本管理的效果和问题，使得在整个过程容易出现错误，且随着数据量的增多，出错的概率也加大。因而，推行财务管理的电算化，能够使得神华煤炭的成本管理从传统人工方式转变成计算机辅助处理方式，减前工作人员的劳动强度和出错机率，使得能够更加有效地进行成本管理。（2）网络化管理当前，随着信息技术和网络技术的飞速发展，使得其能够应用在不同的行业中，这个也是当前神华煤炭进行成本管理的重要工具之一，神华煤炭应构建计算机技术、网络技术及信息管理技术为核心的成本管理系统。4.2.2培养财务管理人才为成本控制提供支持神华煤炭构建的财务信息管理系统是数据量庞杂、且技术性强的系统，其能够正常的运行直接影响神华煤炭的成本管理的进行。对于这个复杂的系统需要具备财务知识和操作技能的人才操作来完成。因而，此类人才对神华煤炭的发展具有着重要的作用，同时，此类人才可以通过内部抽调和公开招聘两种方式获得。（1）内部抽调在神华煤炭内部抽调在所学专业上应该具备会计从业资格，同时具有相应的中级以上的职称，同时具有较强的业务能力和政治觉悟。这些内部抽调的人才对于神华煤炭有着很深的了解，能够很快的融入至新的工作中，能够更好的适应神华煤炭成本管理系统工作的需求。（2）公开招聘面对社会内部抽调，通过笔试、面试、政审等环节，以“公平、公正、公开”为准则进行公开招聘，择成绩优异者录用。同时要求参与招聘的必须具备会计专业的本科及以上学历。一经录用，待遇从优。在正式进行财务管理工作前需要熟悉神华煤炭的生产一线的具体情况，因而对公开招聘入职的员工进行六个月的实习期，使得能够对神华煤体能够有所了解。4.2.3构建神华煤炭成本管理的信息平台神华煤炭的各种成本管理模式的执行，需要大量的数据收集、记录、分析、整理，简单地依靠体力劳动几乎是不可能的。同时在管理过程中要解决一些数学模型的基础上的计算复杂度的过程也必须应用于计算技术。建设先进的神华煤炭成本管理信息平台，也有助于神华煤炭加工成本高效管理的信息，神华煤炭公司管理决策提供及时准确的信息及时。同时，对于建设先进的信息平台，我们需要考虑到神华煤炭的具体性质和要求。在完善管理信息系统的基础上，通过改进的推广，构建适合自己的管理要求和先进的信息平台。虽然长期使用的过程中，可以更新以提高维修升级高效率的服务，神华煤炭本身的成本管理。4.3加强神华煤炭成本管理制度建设4.3.1以安全为出发点的成本制度建设煤矿安全是神华煤炭经营的前提条件，也是神华煤炭生产成本控制的关键因素。神华煤炭成本管理创新应被视为一个单独的安全因素，直接导致了神华煤炭成本的直接结果，实现基于安全成本的安全控制和建立科学合理的安全管理体系，神华煤炭成本管理创新的重点。在可持续发展的推动下，安全和环境问题也成为制约神华煤炭发展的一个制约因素。自然环境对煤炭生产成本的影响。一方面，煤层埋深埋深，间距大小影响采矿初始施工成本。另一方面，随着采矿推广、运输和通风要求的不断提高，在道路上的服务和性能的长度进一步提高，增加了成本。规模矿山也成为一定程度的因素。同时，技术已成为不同煤炭生产商神华煤炭成本的驱动因素之一。神华煤炭公司神华煤炭管理的影响因素，影响的方面主要涉及了神华煤炭太多资金的分配和利用效率，材料和人力资源等。提高神华煤炭公司管理、的可变成本，规划，物流和运输政策等的管理。4.3.2完善神华煤炭成本控制机制（1）以科技创新带动成本费用降低加强神华煤炭新技术，新设备的广泛应用以及推广，要求神华煤炭在生产中更加科学和有效，提高神华煤炭的安全生产的过程，从经济角度来看，控制成本效益分析，而且还加强成本管理技术。通过创新和技术，改善和优化工作的各个方面的方式，以较低的成本来完成更多的生产任务，降低生产成本过程。同时将技术创新、管理创新纳入成本管理当中，提高神华煤炭科学管理效率，降低神华煤炭生产成本。（2）构建完善的成本管理评价体系神华煤炭公司在长期的生产和管理实践，致力于神华煤炭公司成本管理，以达到最佳。在实际生产中，神华煤炭应该定期举办座谈会或是通过信箱等多种方式，收集神华煤炭不同岗位的员工的合理化意见，构建科学的、有效的、合理的成本管理评价系统，为每个季度神华煤炭公司和每一年的成本控制评价工作的有效性进行，并建立充分参与意识，形成一个良好的神华煤炭公司员工成本管理文化和深入的心。这是符合神华煤炭成本管理创新的战略目标和发展的要求。4.4构建成本管理文化与提高成本管理意识4.4.1构建神华煤炭成本管理文化 构建神华煤炭成本管理文化是个长期的过程，这体现了神华煤炭成本管理的重要思想。企业文化对内部的向心力和对外部的形象联系就更为紧密，企业文化包括的方面是多方面的，成本管理文化是企业文化的重要组成部分。神华煤炭在塑造成本管理文化应该树立成本经营和成本竞争的理念，同时将此理念深入至神华煤炭各个员工的脑海之中，使得各个员工能够自觉意识、自动参与成本管理。神华煤炭管理实践中，培育战略成本管理文化，可以从以下三个方面入手。（1）通过学习和宣传的手段加强神华煤炭员工对成本管理重要性的理解和认识。在神华煤炭每一位员工的头脑里都要确立成本管理的理念，并且使得成本观念居于首位。（2）使得神华煤炭管理层中式企业管理文化的建设，并且能够积极参与其中。提高神华煤炭全员参与成本管理的积极性，解决神华煤炭在成本管理中存在的各种问题。（3）通过神华煤炭内部建立起明确的奖惩制度，对在成产经营中能够节省投入，减少成本的人员给予相应的奖励，对其中存在浪费的人员进行处罚。4.4.2提高全体员工的成本管理意识应该提高全体员工的节约成本的意思，明确的成本管理不只是神华煤炭管理层的重要职责，更是全体神华煤炭全体人员的事情，起能够有效的改善直接影响神华煤炭发展生存的必要的基础。建立神华煤炭生产过程成本控制机制，并可以加强对神华煤炭生产过程中的成本的监督和评价，确认每一个员工能够处理好生产环节的各个成本管理问题，提高神华煤炭全体员工的成本意识首先，加强神华煤炭没按关注者及相关人员的组织、培训工作，提高其在生产成本管理的各项素质；其次，应该提高成本管理的质量和相关员工的安全意思，从而达到能够极少降低煤炭公司神华成本，提高经济效益.最后，要充分听取神华煤外部企业和内部的意见一致性。第5章 结论目前，煤炭成本大幅度上升己成为煤炭行业经济管理中的突出问题。科学分析神华煤炭成本管理中存在的问题，提出神华煤炭成本管理的对策，已成为神华煤炭关注的重要问题。本文采用文文献资料分析和案例分析煤炭神华煤炭公司成本问题的研究，在分析了国内外研究现状的基础上，以相关理论为指导，分析了当今国内煤炭神华煤炭公司成本管理的现状，探寻煤炭神华煤炭公司成本面临的主要影响因素，指出煤炭行业中神华煤炭公司成本管理的特点和存在的不足，然后以神华煤炭为例，通过分析神华煤炭在在经营过程中各种成本使用状况以及存在的问题，指出了煤炭神华煤炭公司生产成本管理的不足，并以此为基础，提出煤炭神华煤炭公司成产成本管理的建议，主要是建立贯穿集团范围的成本管理制度以及加强科技创新完善成本管理制度，指导煤炭神华煤炭公司实现成本管理，从而增加神华煤炭竞争优势，提高神华煤炭的经济效益和社会效应。参考文献刘国民.对煤炭企业目标成本控制的几点思考 [J].决策探索,2013,(5): 68.Odeh N A,Cockeril T T. 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