供电企业固定资产全寿命周期管理应用研究以华银电力为例(附件)
摘 要电 力 上 市 公 司 是 反 映 电 力 行 业 运 营 情 况 的 窗 口 ， 逐 渐 成 为 资 本 市 场 关 注 的 重 点 。 大 唐 华 银 电 力 股 份 有 限 公 司 （ 简 称 华 银 电 力 ） 是 湖 南 省 唯 一 一 家 电 力 上 市 公 司 ， 公 司 的 经 营 现 状 和 未 来 发 展 能 力 对 湖 南 省 的 能 源 供 应 具 有 重 大 影 响 。 因 此 ， 本 文 以 华 银 电 力 公 司 作 为 研 究 对 象 ， 对 其 进 行 全 面 的 财 务 分 析 与 评 价 ， 希 望 能 够 为 管 理 者 改 善 决 策 提 供 依 据 ， 同 时 为 广 大 投 资 者 提 供 信 息 参 考 。 因 此 ， 本 文 主 要 采 用 文 献 资 料 法、文献分析法 和 归 纳 总 结 法三 种 研 究 方 法 ， 首 先 阐 述 固 定 资 产 全 寿 命 周 期 管 理 的 相 关 概 念 和 内 涵 ， 分 析 固 定 资 产 全 寿 命 周 期 管 理 控 制 模 型 ， 奠 定 了 全 文 研 究 框 架 的 理 论 基 础 。 然 后 ， 本 文 简 介 了 华 银 公 司 固 定 资 产 管 理 发 展 历 程 ， 结 合 其 固 定 资 产 的 分 类 情 况 与 特 点 ， 指 出 供 电 公 司 采 用 固 定 资 产 全 寿 命 周 期 管 理 的 必 要 性 。 接 着 ， 本 文 着 重 研 究 了 华 银 供 电 公 司 固 定 资 产 全 寿 命 周 期 管 理 的 现 状 ， 对 其 全 寿 命 周 期 管 理 流 程 和 管 理 网 络 进 行 详 细 介 绍 。 本 文 重点 在 于 在 当 前 国 家 电 网 公 司 着 手 建 设 资 产 全 寿 命 周 期 管 理 框 架 ， 大 力 推 进 资 产 全 寿 命 周 期 管 理 的 形 势 下 ， 通 过 实 例 分 析 和 理 论 研 究 ， 对 资 产 全 寿 命 周 期 管 理 理 念 进 行 了 详 实 诊 释 ， 提 出 了 完 善 供 电 公 司 固 定 资 产 全 寿 命 周 期 管 理 的 基 本 要 求 与 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^351916072*
具 体 对 策 ， 对 于 电 力 系 统 固 定 资 产 管 理 具 有 较 好 的 参 考 价 值 ， 可 以 作 为 行 业 研 究 的 参 考 。 关 键 词 : 固 定 资 产； 全 寿 命 周 期；资 产 管 理 AbstractOn electric power company is the luck camp conditions reflected electric power industry in the window of the mouth, gathering into for capital market attention point.Silver big tang China electric force of a limited company (Jane said China silver electric power) is lake south province only one a home electric city company, the company by the camp now and not to development can force in the provinces of south lake can be a source for should be have a big impact.Silver because of this, this article is to China electric power company as research for elephants, for its into the whole face of the financial analysis and appraisal, can at least enough for change management is a good policy to ask for according to, with wide for big investors to ask for information on refs.?Because of this, this text main mining offer input method and return, total knot method, two kinds of research method of law, first make clear above fixed asset lifecycle phase of life cycle management notion and the culvert, analyse fixed asset lifecycle life cycle management control mode, drink of the full text research frame of theory based.Then, this article Jane interface China silver company fixed assets management development through the process, the knot in the fixed assets of such conditions and points, points out for electric company adopt fixed asset lifecycle life cycle management will be.Connect with, this article the research of the China silver for electric company fixed asset lifecycle life cycle management of the status quo, on the whole life of life cycle management flow processes and management network in detail the salt interface.This article creates the new point in the country before when electric network company set her hand build assets lifecycle life cycle management framework, big force pushed into the asset lifecycle life cycle management of potential, through real example analyse and theory research, the asset lifecycle life cycle management theory to read into the detailed annotation, bring out the good for electric company fixed asset lifecycle life cycle management of this asked and body for ce, for electric power system fixed asset management has good value and test, can make for the industry to research and test.??Keywords: Fixed assets；The whole life of life cycle；Asset management1 绪论 11.1 研究目的及意义 11.1.1 研究目的 11.1.2 研究意义 11.2 研究方法 12 国内外研究现状 22.1 国外研究现状 22.2 国内研究现状 23 固定资产全寿命周期管理相关理论 43.1 固定资产的概念 43.2 资产全寿命周期管理理念 43.3 固定资产全寿命周期管理的基本方法 54 华银电力固定资产全寿命周期管理的实施现状与问题分析 64.1 华银电力简介 64.2 华银电力固定资产全寿命周期管理管理现状及问题 84.2.1 规划设计采购阶段的管理现状与问题 84.2.2 建设使用阶段的管理现状与问题 94.2.3 检修维保阶段的管理现状与问题 104.2.4 技改报废阶段的管理现状与问题 115 针对华银电力固定资产全寿命周期管理的改进措施 135.1 规划设计采购阶段的改进措施 135.2 建设使用阶段的改进措施 135.3 检修维保阶段的改进措施 136 结论 15致 谢 181 绪论1.1 研究目的及意义 1.1.1 研究目的 供 电 企 业 是 我 国 国 民 经 济 与 社 会 发 展 的 基 础 公 用 事 业 ， 而 固 定 资 产 是 供 电 企 业 生 存 和 发 展 的 重 要 物 质 基 础 ， 现 阶 段 我 国 供 电 企 业 对 固 定 资 产 的 管 理 的 模 式 和 方 法 还 存 在 一 些 问 题 ， 影 响 固 定 资 产 的 使 用 和 效 益 。 所 以 系 统 化 管 理 固 定 资 产 实 时 监 控 各 项 成 本 支 出 ， 实 现 资 产 设 备 整 体 保 值 增 值 ， 最 终 达 到 全 使 用 寿 命 周 期 总 成 本 最 低 的 管 理 概 念 是 供 电 企 业 建 设 国 际 一 流 电 网 企 业 战 略 目 标 的 基 础 。 1.1.2 研究意义 近 年 来 ， 随 着 节 能 减 排 战 略 的 贯 彻 落 实 ， 我 国 政 府 为 了 建 立 资 源 节 约 型 社 会 出 台 了 一 系 列 政 策 。 然 而 对 于 传 统 供 电 企 业 固 定 资 产 管 理 模 式 的 能 源 生 产 工 作 难 以 适 应 能 源 减 排 、 开 源 节 流 的 战 略 要 求 ， 因 此 对 于 供 电 企 业 固 定 资 产 全 寿 命 周 期 管 理 办 法 的 研 究 具 有 一 定 现 实 意 义 。 1.2 研究方法 本 文 主 要 采 用 文 献 资 料 法、文献分析法 和 归 纳 总 结 法三 种 研 究 方 法 。 借 助 现 有 的 研 究 文 献 ， 查 阅搜集大 量 与 电 力 公 司 固 定 资 产 相 关 的 文 献 、 资 料 ， 并 尽 可 能 得 挖 掘 电 力 公 司 固 定 资 产 全 寿 命 管 理 的 研 究 资 料 ， 对 已 有 的 研 究 成 果 进 行 整 理 归 纳 ， 为 本 文 的 研 究 提 供 理 论 基 础 。 2 国内外研究现状2.1 国外研究现状 国 外 对 资 产 全 寿 命 周 期 管 理 的 研 究 较 早 ， 研 究 文 献 也 比 较 丰 富 。 A r s h a d M ( 2 0 0 6 ) 通 过 利 用 模 糊 建 模 方 法 ， 分 析 研 究 了 变 压 器 资 产 引 入 全 寿 命 周 期 管 理 后 对 企 业 决 策 和 预 测 的 影 响 ， 并 引 入 可 靠 性 分 析 研 究 变 压 器 的 更 新 改 造 和 报 废 。 P o l i t a n o D , F r o h l i e h K ( 2 0 0 6 ) 采 用 连 续 时 间 序 列 的 马 尔 可 夫 链 接 模 型 来 计 算 变 电 站 设 备 的 全 寿 命 周 期 成 本 ， 并 且 对 全 寿 命 周 期 方 法 的 可 行 性 进 行 了 系 统 的 研 究 分 析 。 R a y M o h a p a t r a S K , S u b r a t a M u k h o p a d h y a y ( 2 0 0 6 ) 分 析 研 究 了 在 外 部 环 境 不 断 变 化 革 新 的 情 况 下 ， 电 网 资 产 面 临 的 风 险 及 其 资 产 资 产 管 理 模 式 ， 并 提 出 了 基 于 3 R 模 式 下 的 设 备 资 产 风 险 管 理 方 法 ， 从 而 得 以 平 衡 设 备 支 出 和 投 资 风 险 。 C u r e i c S 等 （ 2 0 0 1 ） 分 析 研 究 了 再 考 虑 设 备 资 产 故 障 损 失 的 情 况 下 配 电 网 的 设 计 模 式 ， 并 通 过 L C C 分 析 方 法 对 其 进 行 优 化 设 计 。 N e g r e a l 等 （ 2 0 0 7 ） 通 过 M a t l a b 仿 真 程 序 ， 建 立 了 房 屋 混 合 系 统 能 源 管 理 的 全 寿 命 周 期 管 理 成 本 模 型 ， 以 确 定 房 屋 的 混 合 能 源 系 统 管 理 中 的 最 佳 能 源 系 统 组 合 ， 从 而 降 低 消 费 者 的 成 本 支 出 。 M e y e r C 等 （ 2 0 0 6 ） 采 用 L C C 方 法 ， 分 析 研 究 了 电 网 中 不 同 不 同 谐 振 电 路 和 固 态 断 路 器 资 产 的 配 置 问 题 ， 为 电 力 系 统 采 用 新 技 术 提 供 了 一 个 完 整 的 全 寿 命 周 期 成 本 （ L C C ） 的 分 析 方 法 ， 为 谐 振 电 路 的 设 计 提 供 了 新 的 思 路 和 研 究 方 法 ， 从 而 可 以 保 证 在 资 产 全 寿 命 周 期 成 本 最 低 情 况 下 ， 实 现 电 路 设 计 成 本 的 最 优 。 C a n o v a A 等 （ 2 0 0 3 ） 利 用 全 寿 命 周 期 成 本 理 论 ， 研 究 了 电 厂 最 优 设 计 模 式 和 设 计 标 准 。 2.2 国内研究现状 我 国 理 论 界 对 于 资 产 的 全 寿 命 周 期 管 理 起 步 较 晚 ， 主 要 集 中 在 以 下 几 方 面 （1） 汪 中 求 ， 吴 宏 彪 ， 刘 兴 旺 （ 2 0 0 7 ） 提 出 精 细 化 管 理 是 一 种 管 理 的 理 念 和 管 理 的 技 术 ， 是 通 过 规 则 的 系 统 化 和 细 化 ， 运 用 程 序 化 、 标 准 化 和 数 据 化 的 手 段 ， 是 组 织 管 理 各 单 元 精 细 、 高 效 、 协 同 和 持 续 运 行 。 （ 2 ） 成 虎 ， 章 蓓 蓓 （ 2 0 1 4 ） 认 为 全 寿 命 期 费 用 优 化 是 指 全 面 考 虑 整 个 工 程 系 统 的 规 划 、 设 计 、 制 造 、 购 置 、 安 装 、 运 行 、 维 修 、 改 造 、 更 新 、 直 至 报 废 的 全 过 程 费 用 和 长期 经 济 效 益 ， 使 全 寿 命 期 费 用 达 到 最 优 的 一 种 管 理 理 念 和 方 法 。 （ 3 ） 徐 翀 （ 2 0 1 0 ） 认 为 电 力 设 备 全 寿 命 周 期 成 本 是 设 备 整 个 寿 命 期 间 所 涉 及 的 全 部 费 用 ， 包 括 购 置 、 运 行 、 维 护 检 修 和 报 废 回 收 等 费 用 。 L C C 管 理 是 从 电 力 设 备 的 长 期 经 济 效 益 出 发 ， 全 面 考 虑 设 备 的 规 划 、 购 置 、 安 装 、 运 行 、 维 修 、 技 改 、 更 新 直 至 报 废 的 全 过 程 ， 追 求 全 寿 命 周 期 内 总 成 本 最 小 的 管 理 理 念 及 方 法 。 （ 4 ） 赖 家 栋 ， 杨 秀 苔 （ 2 0 1 2 ） 把 电 力 设 备 全 寿 命 周 期 费 用 分 为 一 次 投 入 费 用 和 运 行 维 护 费 用 两 部 分 ， 由 于 运 行 维 护 费 用 模 型 的 分 布 函 数 具 有 不 确 定 性 ， 提 出 了 利 用 基 于 灰 色 关 联 分 析 的 电 力 设 备 费 用 模 型 来 实 现 ， 并 在 某 变 电 站 综 合 自 动 化 项 目 中 证 明 其 有 效 性 。 （ 5 ） 任 玉 珑 ， 王 建 ， 王 恒 炎 （ 2 0 0 9 ) 等 提 出 : 由 于 电 力 设 备 运 行 情 况 的 不 确 定 性 ， 设 备 的 全 寿 命 周 期 成 本 通 常 较 难 预 测 。 通 过 分 析 电 力 设 备 运 行 过 程 中 的 特 点 ， 引 进 可 靠 性 增 长 模 型 的 相 关 理 论 ， 在 C r o w - A M S A A 统 计 学 模 型 基 础 上 构 建 了 电 力 设 备 的 全 寿 命 周 期 成 本 的 计 算 模 型 。 最 后 通 过 实 例 证 明 此 方 法 可 以 更 加 精 确 地 估 计 设 备 全 寿 命 周 期 管 理 成 本 ， 为 电 力 设 备 科 学 管 理 提 供 了 依 据 。 3 固定资产全寿命周期管理相关理论3.1 固定资产的概念 固 定 资 产 是 指 企 业 为 生 产 产 品 、 提 供 劳 务 、 出 租 或 者 经 营 管 理 而 持 有 的 、 使 用 寿 命 超 过 一 个 会 计 年 度 ， 价 值 达 到 一 定 标 准 的 有 形 资 产 ， 包 括 房 屋 、 建 筑 物 、 机 器 、 机 械 、 运 输 工 具 以 及 其 他 生 产 经 营 活 动 中 需 要 使 用 的 设 备 、 器 具 、 工 具 等 [ 3 ] 。 固 定 资 产 可 在 若 干 个 生 产 周 期 内 使 用 ， 并 随 着 时 间 推 移 ， 其 价 值 逐 渐 减 少 ， 原 有 实 物 形 态 保 持 不 变 。 3.2 资产全寿命周期管理理念 全寿命周期管理（Life- Cycle Cost,简称LCC），是一种以提高设备或系统可靠性为目标，综合考虑初始投资及运行维护成本费用，降低总费用，提高效益的先进管理模式[ 13 ]。“全寿命周期管理”；主要涉及工程和财务两大范畴。工程范畴主要涉及；设备可靠性、寿命分析、维修对策分析、设备失效统计、失效对整个系统的影响、更新部件和维护对系统寿命的影响。财务范畴主要涉及；设备或系统的最初投资成本、设备初投资成本在在不同方案时的比较、投资成本和运行成本的比较、设备故障对系统的影响及可能导致的损失比较、设备维护或更新成本、设备的退役成本等 资 产 全 寿 命 周 期 管 理 理 念 离 不 开 四 个 方 面 的 统 一 ， 即 管 理 理 念 、 管 理 目 标 、 领 导 和 组 织 、 管 理 规 则 。 该 理 念 强 调 要 实 现 资 产 设 备 系 统 化 和 集 成 化 管 理 ， 企 业 就 必 须 站 在 整 个 固 定 资 产 的 寿 命 轨 迹 角 度 上 考 虑 问 题 ， 建 立 集 成 化 的 管 理 信 息 系 统 ， 从 形 成 到 运 行 再 到 退 出 过 程 ， 实 时 监 控 设 备 的 相 关 成 本 ， 如 此 才 能 确 保 资 产 在 安 全 稳 定 运 行 的 同 时 寻 求 资 产 寿 命 周 期 内 的 总 体 费 用 最 优 化 。 其 内 涵 主 要 包 括 全 过 程 思 想 、 集 成 化 思 想 和 信 息 化 思 想 三 个 思 想 : 第 一 ， 全 过 程 思 想 。 与 传 统 的 分 段 式 固 定 资 产 管 理 思 想 不 同 ， 资 产 全 寿 命 周 期 管 理 的 思 想 要 求 供 电 公 司 从 前 期 电 网 投 资 规 划 、 电 器 设 备 选 型 和 线 路 设 计 等 抓 起 ， 对 物 资 采 购 、 设 备 安 装 、 资 产 调 试 运 行 、 固 定 资 产 交 付 使 用 、 设 备 口 常 监 控 、 维 护 保 养 、 资 产 移 动 和 设 备 退 役 每 个 环 节 毫 不 放 松 ， 以 增 强 企 业 核 心 竞 争 力 ， 提 高 企 业 经 济 效 益 为 目 标 ， 推 行 系 统 化 管 理 思 想 和 动 态 化 管 理 方 式 。 第 二 ， 集 成 化 思 想 。 以 前 的 管 理 方 式 大 多 是 单 独 开 发 的 ， 资 产 管 理 系 统 也 是 独 立 运 行 的 ， 这 样 不 利 于 企 业 集 成 管 理 和 科 学 规 划 。 固 定 资 产 全 寿 命 周 期 管 理 与 之 不 同 ， 它 涉 及 部 门 广 ， 包 括 物 资 、 财 务 、 技 术 、 项 目 、 工 程 等 部 门 ， 各 部 门 配 合 程 度 是 效 能 管 理 的 基 础 。 因 此 ， 资 产 全 寿 命 管 理 系 统 各 个 环 节 之 间 应 该 统 一 认 识 ， 积 极 消 除 内 部 数 据 的 矛 盾 与 冗 余 ， 做 到 部 门 功 能 明 确 ， 分 工 界 限 合 理 ， 协 同 协 作 。 在 工 作 中 注 意 做 到 信 息 集 成 、 实 时 共 享 、 整 体 协 调 ， 保 证 同 一 实 物 在 物 资 、 设 备 和 资 产 之 间 的 联 动 ， 构 筑 出 跨 应 用 、 跨 系 统 、 跨 地 域 、 跨 业 务 的 规 范 平 台 。 第 三 ， 信 息 化 思 想 。 资 产 的 全 寿 命 周 期 管 理 ， 要 求 企 业 建 立 合 理 的 组 织 结 构 进 行 保 障 ， 布 置 先 进 可 靠 地 信 息 系 统 进 行 技 术 支 撑 ， 实 行 全 方 位 的 管 理 制 度 进 行 支 持 。 因 此 ， 企 业 在 选 择 信 息 系 统 手 段 时 ， 应 注 意 资 产 管 理 系 统 的 应 用 功 能 必 须 以 资 产 全 寿 命 周 期 管 理 理 念 为 指 导 ， 推 进 各 模 块 的 融 合 与 交 互 应 用 ， 强 化 信 息 的 准 确 形 成 、 使 用 和 反 馈 功 能 。 资 产 设 计 阶 段 、 建 设 阶 段 、 运 行 维 护 阶 段 、 技 术 改 造 阶 段 和 报 废 阶 段 等 ， 都 能 够 在 信 息 系 统 中 建 立 充 分 管 理 网 络 和 流 程 。 3.3 固定资产全寿命周期管理的基本方法 资 产 全 寿 命 周 期 管 理 方 法 是 指 为 实 施 资 产 全 寿 命 周 期 管 理 而 建 立 的 ， 由 量 化 的 评 价 指 标 体 系 、 固 化 的 评 估 流 程 和 精 益 化 的 数 学 模 型 构 成 的 方 法 体 系 。 它 是 以 精 益 化 模 型 为 基 础 ， 利 用 量 化 的 评 价 指 标 体 系 进 行 评 估 ， 一 种 比 较 先 进 科 学 的 资 产 管 理 方 法 ， 在 不 改 变 企 业 管 理 组 织 结 构 的 情 况 下 ， 实 现 企 业 资 产 经 济 效 益 的 提 升 。 对 资 产 全 寿 命 周 期 管 理 的 成 效 进 行 评 价 的 量 化 指 标 要 贯 彻 资 产 管 理 的 始 终 ， 以 评 价 企 业 在 资 产 管 理 过 程 中 的 工 作 效 率 、 资 产 效 益 ， 从 而 持 续 不 断 的 优 化 资 产 管 理 工 作 各 个 阶 段 的 管 理 ， 形 成 从 资 产 规 划 到 报 废 的 全 寿 命 周 期 流 程 的 闭 环 管 理 。 建 立 精 益 化 的 分 析 数 学 模 型 是 提 高 资 产 全 寿 命 周 期 管 理 工 作 效 率 的 有 效 工 具 ， 可 以 科 学 的 评 估 资 产 全 寿 命 周 期 管 理 的 工 作 效 率 ， 并 指 导 资 产 全 寿 命 周 期 管 理 的 工 作 方 向 和 改 进 措 施 。 电 网 企 业 资 产 全 寿 命 周 期 管 理 方 法 已 逐 步 实 现 以 定 量 为 主 、 定 性 为 辅 的 精 益 化 管 理 方 法 转 变 ， 通 过 不 断 对 资 产 管 理 方 法 体 系 的 改 进 和 建 设 ， 切 实 提 高 资 产 管 理 的 精 益 化 和 科 学 性 水 平 ， 不 断 提 高 企 业 资 产 的 利 用 效 率 ， 提 高 资 产 的 经 济 和 社 会 效 益 。4 华银电力固定资产全寿命周期管理的实施现状与问题分析4.1 华银电力简介 大唐华银电力股份有限公司系1993年1月经湖南省体改委批准，以定向募集方式设立的股份有限公司，主营业务为电力生产。公司股票于1996年9月上市。公司成立至今，始终坚持发展和效益并重的方针,使公司得到了较快的发展,综合实力不断增强。公司自有在运装机容量共 5545.7兆瓦。其组织机构图如下； 图4.1 大唐华银电力股份有限公司组织机构简图华银电力公司地处中国中部，是“西电东送”，“北电南送”的重要战略通道，为湖南和所涉区域经济和社会可持续发展提供能源产品和服务，是实施电力核心产业向电力相关产业、电力延伸产业、高新技术产业和风险投资等多元发展的战略主体。公司正积极开发新的电源点和发展非电项目,以提高公司核心竞争能力和盈利能力。4.2 华银电力固定资产全寿命周期管理管理现状及问题4.2.1 规划设计采购阶段的管理现状与问题华银电力公司固定资产管理计划制定和落实分业务环节开展，各业务环节计划的制定和开展中对于固定资产管理策略及管理目标的贯彻不一致。全寿命周期管理的目标和策略要求在规划设计采购阶段应全局化地规划固定资产的选择和投资方案，在统筹全局的前提下选择出周期成本最小和投资收益最大的设计方案，为后续阶段提供整体向导。而华银电力各业务环节计划相应的闭环管理能力及进度管理存在短板，对于计划执行对人、财、物的统筹性不强，依然局限于分模块、分部门、沟通交流不畅的状态。具体在实行全寿命周期管理中华银电力业务执行现状如下（1）资产规划固定资产全寿命周期管理要求充分考虑可优化资本性投入和全寿命周期成本的举措，提升电网规划的经济性评价水平。目前公司已在公司层面考虑到将资产管理概念引入电网规划，并就相关内涵和方法进行了研究，但缺乏在实际工作中的有效应用，对于固定资产的投资，在投资和选定设备前并未做好合理分析和全寿命成本估算，后续需逐步在实际计划制定中引入全寿命周期成本核算预估的方案。（2）项目立项资产全寿命周期管理要求以规划指导立项，加强各类项目立项及审批的互通机制，避免重复投资。并从全寿命周期角度评价它的经济性，减少无效投资。目前公司并未建立完善的项目分条线立项审批，成本估算比较单一，不够全面，后续公司需建立并完善各类主要项目分条线立项审批，整体考虑的机制及其经济性评价机制。（3）投资计划资产全寿命周期管理要求在项目优先排序的基础上制定科学有效的投资计划，并确保投资计划执行刚性、实现计划执行情况有效监控和回顾。由于公司十二五期间着重于重大资产重组，十二五期间生产性固定资产投入达51.5亿元，占公司现有生产性固定资产（120亿元）的42.9% ，极大提高了电网装备水平，目前主网资产年龄较轻且设备状态良好。十二五期间运行较为平稳，但预计到十三五期末、十四五期，现有资产将逐渐老化，进入缺陷上升期的设备运维工作量将迅速增长，到十五五期间，设备集中退役将带来技改资金的巨大压力。这种投资计划的制订会导致前期大规模基建极大提高了电网装备水平，但集中规模投资对未来技改、运维带来巨大压力。（4）固定资产采购招标依据国网公司三集五大总体方案要求，华银电力物力集约化管理实行了“一级平台管控、两级集中采购、三级物资供应”运作模式。但是，华银电力近年来存在比较严重的采购二次设备的情况，对设备的后续检修报废带来了一定的威胁，另外，由于前期在计划设计时期对于成本的控制没有规划好，所以在采购过程中也收到牵连，购置过程并未实行效率较高的成本控制。结合上述华银电力在全寿命周期管理规划设计采购阶段的实施现状，提炼出了两个比较严重的问题（1）固定资产在开始投资前缺乏合理规划。在对华银电力本环节的现状进行分析以后，发现该公司在存在固定资产采购的不当从而起不了应有的作用的情况，这都是由于没有在投产前进行完善地规划而造成的。这种情况会导致这类不恰当的固定资产长时间无法获得合适的使用，造成企业生产及盈利能力下降，降低企业市场竞争力。之所以形成这种状况和问题，主要是因为采购相关部门在工作前，并没有做好与使用固定资产的部门沟通联系的工作，两方的信息并没有及时准确地核对，只是单凭自己的认识来盲目去采购，使采购的固定资产无法达到生产的要求，从而造成闲置，其他因素便是购置的固定资产技术含量不达标，而且近年来采购二次设备比较多，这必然会使固定资产利用效率低下[8]。（2）在该阶段成本管理方面，华银电力偏重一次采购成本，对固定资产后期成本估计不足甚至忽略运行维护成本；对固定资产质量差异造成的后期成本缺少量化的评价，许多固定资产尚未达到使用年限就必须更换。在产品的全寿命周期中，方案的证实环节结束的时候，全寿命周期成本的70%便已经可以确定了，但是在后续的过程中还有剩下的30%有待去确定，而华银电力正是忽略了这一部分。因此，华银电力存在的该成本控制问题比较严重，并没有遵循全寿命周期成本管理LCC的全过程、系统性地核算成本的原则，还需要注重包括安装、测试、使用运检、及该修缮直到报废这一全过程中的各个阶段所发生的总成本。4.2.2 建设使用阶段的管理现状与问题固公司的建设部是工程建设的相关归口管理部门，贯彻落实国家有关工程建设的相关法律法规，统筹协调、监管基建工程的前期以及建设阶段等建设全过程管控，发展部、运检部、调控中心、物资部、财务部等业务部门依据基建工程建设的流程和管理的标准，实现工程建设安全优良、技术领先、节能环保的总体目标。具体的在实施全寿命周期管理中 华银电力的业务执行现状如下（1）重点工程建设华银电力在重点工程建设上面走在我国的前列，一是广东阳江市投资建设6×1000MW燃煤发电项目，二是东莞三连热电“上大压小”热电联产新建工程。（2）工程造价公司概算调整已能够控制在合理范围，但依旧存在成本控制不够全面的问题，对于核算的环节还是有待进一步加强的。（3）固定资产使用效率就单位固定资产收益率而言，2014年单位资产收益率为2.54千瓦时/元，较2013年同比增长2.01%，2015年、2016年单位资产收益率再创新高，资产的使用效率得到进一步提升。就备用资产使用情况而言，公司落实了全寿命周期管理全过程、全方位的特质，并取得了一定成绩。公司现有闲置资产占比仅为0.6%（按原值计算），反映出公司的资产利用率较高。目前通信线路及设备的闲置率最高，处于备用状态共计有 42 台，闲置资产达0.6亿元（占总原值的2.7%）。其次是自动化控制设备及仪器仪表（闲置资产达0.1亿元，占总资产原值的0.7%）和输电线路（闲置资产达0.7亿元，占总资产原值的0.7%）。虽然建设使用阶段在落实全寿命周期管理中做的相对完善，但华银电力在该阶段依然存在比较突出的问题。华银电力整个管理的信息流转的时间比较长，从而使得财务部门无法及时取得相应的信息，这样的反馈有很大的延后性。另外，受到专业、工作内容的限制，财务部对工程竣工验收、固定资产的使用情况并不是特别了解，而且了解的也不够及时，业务部门和财务部等的沟通不畅，财务部仅凭相关业务部们提供的资料进行账务处理，对材料的可靠性、真实性、完整性没有进行有效地确认，其监督只能形同虚设。4.2.3 检修维保阶段的管理现状与问题全寿命周期管理在检修维保阶段主要的工作目标是在固定资产运行过程中及时监测并发现潜在问题，根据收集的数据进行分析，制定完备的检修方案。在检修维保阶段，华银电力的主要工作内容是负责华银电力发、输、变电设备的实时调度、公司运维500千伏变电设备的集中监控、日前电能平衡以及发电、输变电设备检修管理的职责。其中，电网实时调整和集中监管的内容包括调整、监管范围内输变电设备的计划检修停送电和电网设备事故异常处理、在线安全稳定分析计算等主要内容。（1）电网运行运营部负责华银电力发、输、变电设备的实时调整、公司运维500千伏变电设备的集中监控、日前电能平衡以及发电、输变电设备检修管理的职责。其中，电网实时调整的工作主要包括调整、监控范围内输变电设备的计划检修停送电和电网设备事故异常处理、在线安全稳定分析计算等主要内容。调控中心严格执行华银电力调度管理规程、调度管理细则、国调中心相关管理规定及业务流程规范，其中，调度倒闸操作、停电计划、日前电能平衡等核心业务流程已按照国调中心发布的SOP进入OMS系统上线流转。经过一年多的上线运行，各项相关业务流程流转顺畅，对各项业务的开展起到了积极的指导作用，但由于运行时间比较短，工作流程之间的衔接与全过程的成本控制与信息交流仍然存在较大问题。（2）运维检修运检部依据运维计划和检修抢修计划要求，按照《华银电力股份有限公司配网状态检修工作实施细则》、《华银电力股份有限公司配网状态检修工作实施方案》等规范和制度要求做好运维管理、检修抢修和状态评价等业务计划，充分考虑人、财、物及外部环境等约束条件，做好各类计划进行统筹优化和优先级排序。运检部依据《华银电力股份有限公司带电作业管理办法》、《华银电力股份有限公司10k V配电网运维与检修管理办法（试行）》、《华银电力股份有限公司10k V配电网运维与检修工作规范（试行）》等制定检修等整个过程的监管。运检部结合资产全寿命管理体系，建立了变电精益生产科学管理体系。虽然华银电力正在逐步落实全寿命周期管理的相关政策，但是对于该阶段，由于全寿命周期管理运行的时间并不长，因此在成本控制上华银电力产生了比较突出的问题。华银电力检修成本控制能力不强，只是可以做到最一般的对日常检修的成本管控而已。因为电网企业固定资产大部分分布在外的这一特点，决定了大多数发生的电力故障往往都具有一定的突发性、偶然性等，这都会造成电力资产损失的不确定性。因为这一类费用发生地非常具有偶然性，所以，华银电力只好采取以大修的办法提前采购相关的固定资产，长此以往便形成了目前华银电力检修的成本费用越来越高，根本没有得到切实有效地控制。4.2.4 技改报废阶段的管理现状与问题全寿命周期管理对于技改报废阶段设立的主要工作目标是规范退役固定资产再利用过程，大力提高闲置可再利用使用率，从而最大化减少整个周期内的成本。华银电力在该阶段的实施现状具体如下（1）发布资产退出计划每年公司综合计划下达后，运检部负责组织各基层单位运检部开展拟退出设备拆旧计划编制工作。各基层单位运检部于综合计划下达一周内组织完成《拆旧计划》编制和审核工作，并上报基层单位财务部门和物资部门审批，同时报送省公司运检部。（2）退出设备技术鉴定分公司运检部按照《华银电力股份有限公司固定资产管理办法》组织开展退出设备技术鉴定的任务。设备保管单位在设备退出（或拆除）前一周内提起退出设备报废申请，并附技术鉴定和处置意见报送基层单位运检部进行备审。（3）固定资产退役报废情况2011-2016年公司报废资产原值有逐年减少趋势，报废净值也大体有下降的趋势。从2016年公司报废资产的项目来看，主要是其他项目导致的报废，报废资产5.8亿元，占报废总额的95.6%，其次是基建项目（0.2亿元，占比3.0%）。从报废原因上看，主要是“运行日久损坏严重或可修复但修复费用过大”造成的报废资产原值最高，为3.0亿元，占了50.0%；其次是因产品淘汰造成的报废资产原值，是1.8亿元，占了30.0 %。（4）回收保管废弃的固定资产在履行相关的审批程序后，从实物资产使用保管部门提出处置需求的申领。针对需要当场处理的资产，实物资产运用保管部门在项目预计开工前60天提出处理需求申请。实物资产使用保管部门应按照资产报废审批单，将废旧物资移交至物资公司仓库进行集中储存、处置并办理实物交接、入库手续。需要入库暂存的废旧物资，实物资产使用保管部门将废旧物资运送到指定仓库，物资公司（供应中心）依据处置需求部门提供的报废审批手续、废旧物资回收清单对回收废旧物资进行盘点，检查实收重量，并进行交接。技改报废环节是全寿命周期管理中最难做、技术要求最高的环节，华银电力在该环节的工作存在很多不足，主要体现在如下方面（1）华银电力设备故障信息分析交互不畅，缺乏完备的资产退役报废规划。目前，华银电力虽然已经初步建立了资产报废和退役报废相关的制度及工作流程办法，但是实际的运用仍然有待增强[9]。针对暂时闲置的固定资产，因为缺少统一的闲置物资管理平台支持，所以闲置的固定资产没有办法得到妥善的管理和再利用。（2）华银电力的退役固定资产清理工作不够完善。虽然退役报废是整个全寿命周期管理的最后阶段，但是全寿命周期管理对于这一部分的收尾工作要求比较严格，华银电力对退役报废的固定资产进行清理时，严重缺失节约的意识，从而产生只注重报废和销账，而并没有注意到回收再利用的问题。正是因为这样，才使得相关资金被无效地占用了，有时候账目上却并没有反应，最终容易导致公司不必要的各种损失。5 针对华银电力固定资产全寿命周期管理的改进措施5.1 规划设计采购阶段的改进措施第一，固定资产在进行投资和采购前，应及时进行投资规划和进行相应的预算，通过定量分析选择成本最优、质量最好的投资对象，规划发展部门应与工程建设部、生产技术部等使用固定资产的相关部门做好有效沟通，进行使用部门的需求了解，形成需求报告，并据此作为规划投资的依据。同时，应与财务部等相关职能部门沟通，及时完成预算的编制。第二，在固定资产的购置过程中，不仅仅要计算它们的购买价格，而且还要考虑它们在全寿命周期内的有关成本[3]。明确告诉制造厂商在设计阶段就要将固定资产的LCC全寿命周期成本考虑在内，并在投标的时候提供全寿命周期成本报告，确保固定资产的各个寿命阶段的各项成本费用的合理性。5.2 建设使用阶段的改进措施对于建设固定资产所形成的资金成本信息华银电力应及时收集汇总，运用一体化的信息交流平台进行资产与信息的交流。财务部门应根据固定资产建设使用的现实情况，对决算报告提出的新增固定资产及时根据正规财务流程进行转增资产的处置。若有些个别项目未能及时完成竣工决算的，财务部也应参考相关的可靠资料对其进行资产价值的暂估，直到决算编制做完了以后，及时实施验收，并及时放入固定资产卡片中，从而使其成为长期的固定资产信息。对于零星采购的固定资产信息，华银电力财务部门也应当及时进行日常的有效管理，及时办理资产的验收入库，加强采购部门与财务部门的有效联系，使固定资产的信息及时更新，避免不必要的滞后。5.3 检修维保阶段的改进措施第一，全寿命周期管理要求的就是系统性和全过程，所有的阶段工作都应该有所明确，都应该考虑全周期的成本。所以华银电力应设立严格的固定资产退役报废规章制度，对其技改报废做出明确的预算管理。在这一个阶段，应当分步骤地有序进行。首先，当固定资产到了使用年限或技术因素达到了需要报废的标准的时候，应当让相关部门填好报废鉴定表，并报送给财务部门进行备案，系统地完成所有的报废流程，此时就应该有合理的规章制度来规范这一系列的工作[9]。其次，当固定资产走完所有的报废流程以后，财务部门应该及时建好相应的台账，并将资料归档[8]。所有的这些工作都应该有一个具体的规章制度和预算制度来进行约束，而不是就事论事，应当形成完善的体系，同时还要注意相关资料的留存和归档工作，以便随时查询相关资料和数据。第二，报废的处理主要包括重新利用和报废变卖两种方式，华银电力应当秉承着“先利用，后变卖”的全寿命周期原则[7]。可以被重新利用的固定资产，各个保管部门应及时保管和上报入账到财务部，等待有匹配的项目的时候，才可以拿出来使用；可变成生产备用的报废固定资产，相关的物流中心工作人员应及时入库，妥善保管，等到如果有一天需要的时候才可以拿出来使用[15]；报废固定资产的变卖处理应使用公开的方法开展。报废的固定资产处置出售收入金额转入物资使用单位统一管理，并及时报给财务部门[18]。另外，会计的职能主要体现在反映和监督两个方面，华银电力财务部门的工作应当要加强复核工作，切实加强对数量巨大的固定资产的全寿命周期的成本进行考量，在技改报废阶段尤其要做好成本的最后核算和统计[10]。6 结论本文首先对全寿命资产周期管理的理论及相关国内外文献进行了综述，确定了它的目标、内容、理念以及特点[14]，从财务会计学的角度强调了资产全寿命周期管理的核心目标是最大化控制成本，实现企业成本最优、经济效益最佳。并提出相关改进措施。总之，随着社会的进步与发展，供电企业也逐步加大现代化管理的模式与力度， 将 L C C 全 寿 命 周 期 理 论 更 好 地 应 用 于 电 网 企 业 固 定 资 产 管 理 实 践 ， 追 求 规 划 、 可 研 、 初 步 设 计 、 招 标 采 购 、 建 设 、 运 行 维 护 和 技 改 报 废 等 资 产 全 寿 命 周 期 的 费 用 最 优 化 ， 促 进 供 电 公 司 固 定 资 产 的 全 过 程 有 效 控 制 水 平 提 升， 有助于供电企业在竞争领域的优势，做好企业固定资产全寿命周期管理的工作，使其为供电企业提供正能量，同时更好地促进社会的经济发展和经济繁荣。参考文献[1]崔媛媛.电力企业固定资产全寿命周期管理探讨[J].《电工技术》，2016（6）00097-00097[2]邹怡，茅小蕾.浅谈电力企业固定资产全寿命周期管理[J].《行政事业资产与财务》，2016（8):8-9[3]杨爱侠.国家供电企业固定资产全寿命周期管理浅谈[J].《财经界学术版》，2014（27）102-102[4]徐文静，冯仁军.电网企业固定资产全寿命周期管理研究[J].《经贸实践》，2015（12）[5]武晓晶.供电企业固定资产全寿命周期管理应用分析[J]《商》，2015（8):177-177[6]陈法池.A电网公司固定资产全寿命周期管理研究[J].《华南理工大学》，2013[7]焦敏.供电企业固定资产全寿命周期管理研究——以山东电力集团为例[J].《山东大学》2013[8]唐晓瑭，武斌.供电企业固定资产全寿命周期管理研究[J].《商业会计》，2014（18）94-96[9]贺天庚.浅谈电网公司固定资产全寿命周期管理应用[J].《经济与社会发展研究》，2014（12）76-77[10]唐荣能.浅谈电网企业固定资产报废管理[J].《广西电业》，2014（3）34-36[11]叶炜.浅谈电力企业固定资产报废管理[J].《通讯世界》，2014（23）250-251[12]罗云，张俊迈，吴奕亮.固定资产寿命周期费用方法及其应用[M].海洋出版社.2012[13]何丽萍.浅析电力企业固定资产全寿命管理[J].《行政事业资产与财务》，2016[14]王燕涛，闫晶，吴学鹏.电网企业固定资产的全寿命周期管理[J].《江苏商论》，2011(35):112-112[15]林婧婧.电网公司固定资产全寿命周期管理研究[J].《现代经济信息》，2016（13）[16]Tor,O.Shahadehpour,M.Power distrabution asset management.Powe Engineering socaety General Meeting,2006,(7)[17]Mary Wylde.Marraije of ERP and EAM/CMMS;means beter businessd ecislnsons.Plant 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Asset managementtech-niques[J].Electricalpower and Energy Systems’2006(28)[19]Green.A.Life cycle costing for batteries intelecomapplications.Telecommunications Energy Conference,1998(10);1-7[20]Takate S Yamade A, Inoue Y.Life Cycle Cost.Procedings Of EconDesign’99;First Insternational Symposium Onl-3 Feb.2003致 谢光阴似箭；岁月如梭！在陕西国际商贸学院四年的本科学海生涯即将结束。在毕业论文即将完成之际，我在此谨向教导、帮助和支持我的老师、同学、朋友和家人表达衷心的感激之情！有幸师从刘老师，本篇论文从选题、研究方向确定直到论文定稿，每一个细节他都投入了极大的精力，和智慧；她不仅不辞辛劳地给我答疑解惑，而且教给我做学术研究应该具有的品质、态度和方法；他不仅在研究细节上提供了指导，而且在生活上给予了无微不至的关怀。作为我的良师益友，只有更好的工作，努力使自己成才，才能表达我对他的由衷感激之情！在此，对刘老师的悉心培养表达真诚的谢意！还需要特别指出的是感谢导员在我学习期间给予的关心和支持，使我受益良多。在金融与会计学院财管专业学习已近四年，感谢这一个让我成长的大环境，有了她，才能给我一个良好的硬件平台和软件环境，才能使我有机会和如此多处于春秋鼎盛满带理想的同学朝夕相处、共享芳华；才能让我驰骋纵横、展翅高飞！感谢财管专业的每一位老师的授业解惑，在学习的过程中从每一位相关老师获得了许多专业知识，这里表示由衷的感激！感谢各位不仅是在学术上极力给我创造了良好的条件，更重要的是在生活上、思想上的精神层面给予我莫大的关怀、鼓励和支持。感谢我四年的同窗室友，为了理想我们同甘共苦，努力奋斗。因为有你们，我永不孤独！感谢那些一直在坚持陪我打球的同‘志’，你们让我的大学生活更加丰富多彩，人生充满正能量，活的有意义。 曲折前行；不忘初心！最后，感谢爱我和我爱的父母及家人多年来默默无私的支持，让我走到今天。感谢多年来在曲折求学之路上曾经冷漠我的人，谢谢你们！你们永远是我前进道路上最大的原动力。
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具 体 对 策 ， 对 于 电 力 系 统 固 定 资 产 管 理 具 有 较 好 的 参 考 价 值 ， 可 以 作 为 行 业 研 究 的 参 考 。 关 键 词 : 固 定 资 产； 全 寿 命 周 期；资 产 管 理 AbstractOn electric power company is the luck camp conditions reflected electric power industry in the window of the mouth, gathering into for capital market attention point.Silver big tang China electric force of a limited company (Jane said China silver electric power) is lake south province only one a home electric city company, the company by the camp now and not to development can force in the provinces of south lake can be a source for should be have a big impact.Silver because of this, this article is to China electric power company as research for elephants, for its into the whole face of the financial analysis and appraisal, can at least enough for change management is a good policy to ask for according to, with wide for big investors to ask for information on refs.?Because of this, this text main mining offer input method and return, total knot method, two kinds of research method of law, first make clear above fixed asset lifecycle phase of life cycle management notion and the culvert, analyse fixed asset lifecycle life cycle management control mode, drink of the full text research frame of theory based.Then, this article Jane interface China silver company fixed assets management development through the process, the knot in the fixed assets of such conditions and points, points out for electric company adopt fixed asset lifecycle life cycle management will be.Connect with, this article the research of the China silver for electric company fixed asset lifecycle life cycle management of the status quo, on the whole life of life cycle management flow processes and management network in detail the salt interface.This article creates the new point in the country before when electric network company set her hand build assets lifecycle life cycle management framework, big force pushed into the asset lifecycle life cycle management of potential, through real example analyse and theory research, the asset lifecycle life cycle management theory to read into the detailed annotation, bring out the good for electric company fixed asset lifecycle life cycle management of this asked and body for ce, for electric power system fixed asset management has good value and test, can make for the industry to research and test.??Keywords: Fixed assets；The whole life of life cycle；Asset management1 绪论 11.1 研究目的及意义 11.1.1 研究目的 11.1.2 研究意义 11.2 研究方法 12 国内外研究现状 22.1 国外研究现状 22.2 国内研究现状 23 固定资产全寿命周期管理相关理论 43.1 固定资产的概念 43.2 资产全寿命周期管理理念 43.3 固定资产全寿命周期管理的基本方法 54 华银电力固定资产全寿命周期管理的实施现状与问题分析 64.1 华银电力简介 64.2 华银电力固定资产全寿命周期管理管理现状及问题 84.2.1 规划设计采购阶段的管理现状与问题 84.2.2 建设使用阶段的管理现状与问题 94.2.3 检修维保阶段的管理现状与问题 104.2.4 技改报废阶段的管理现状与问题 115 针对华银电力固定资产全寿命周期管理的改进措施 135.1 规划设计采购阶段的改进措施 135.2 建设使用阶段的改进措施 135.3 检修维保阶段的改进措施 136 结论 15致 谢 181 绪论1.1 研究目的及意义 1.1.1 研究目的 供 电 企 业 是 我 国 国 民 经 济 与 社 会 发 展 的 基 础 公 用 事 业 ， 而 固 定 资 产 是 供 电 企 业 生 存 和 发 展 的 重 要 物 质 基 础 ， 现 阶 段 我 国 供 电 企 业 对 固 定 资 产 的 管 理 的 模 式 和 方 法 还 存 在 一 些 问 题 ， 影 响 固 定 资 产 的 使 用 和 效 益 。 所 以 系 统 化 管 理 固 定 资 产 实 时 监 控 各 项 成 本 支 出 ， 实 现 资 产 设 备 整 体 保 值 增 值 ， 最 终 达 到 全 使 用 寿 命 周 期 总 成 本 最 低 的 管 理 概 念 是 供 电 企 业 建 设 国 际 一 流 电 网 企 业 战 略 目 标 的 基 础 。 1.1.2 研究意义 近 年 来 ， 随 着 节 能 减 排 战 略 的 贯 彻 落 实 ， 我 国 政 府 为 了 建 立 资 源 节 约 型 社 会 出 台 了 一 系 列 政 策 。 然 而 对 于 传 统 供 电 企 业 固 定 资 产 管 理 模 式 的 能 源 生 产 工 作 难 以 适 应 能 源 减 排 、 开 源 节 流 的 战 略 要 求 ， 因 此 对 于 供 电 企 业 固 定 资 产 全 寿 命 周 期 管 理 办 法 的 研 究 具 有 一 定 现 实 意 义 。 1.2 研究方法 本 文 主 要 采 用 文 献 资 料 法、文献分析法 和 归 纳 总 结 法三 种 研 究 方 法 。 借 助 现 有 的 研 究 文 献 ， 查 阅搜集大 量 与 电 力 公 司 固 定 资 产 相 关 的 文 献 、 资 料 ， 并 尽 可 能 得 挖 掘 电 力 公 司 固 定 资 产 全 寿 命 管 理 的 研 究 资 料 ， 对 已 有 的 研 究 成 果 进 行 整 理 归 纳 ， 为 本 文 的 研 究 提 供 理 论 基 础 。 2 国内外研究现状2.1 国外研究现状 国 外 对 资 产 全 寿 命 周 期 管 理 的 研 究 较 早 ， 研 究 文 献 也 比 较 丰 富 。 A r s h a d M ( 2 0 0 6 ) 通 过 利 用 模 糊 建 模 方 法 ， 分 析 研 究 了 变 压 器 资 产 引 入 全 寿 命 周 期 管 理 后 对 企 业 决 策 和 预 测 的 影 响 ， 并 引 入 可 靠 性 分 析 研 究 变 压 器 的 更 新 改 造 和 报 废 。 P o l i t a n o D , F r o h l i e h K ( 2 0 0 6 ) 采 用 连 续 时 间 序 列 的 马 尔 可 夫 链 接 模 型 来 计 算 变 电 站 设 备 的 全 寿 命 周 期 成 本 ， 并 且 对 全 寿 命 周 期 方 法 的 可 行 性 进 行 了 系 统 的 研 究 分 析 。 R a y M o h a p a t r a S K , S u b r a t a M u k h o p a d h y a y ( 2 0 0 6 ) 分 析 研 究 了 在 外 部 环 境 不 断 变 化 革 新 的 情 况 下 ， 电 网 资 产 面 临 的 风 险 及 其 资 产 资 产 管 理 模 式 ， 并 提 出 了 基 于 3 R 模 式 下 的 设 备 资 产 风 险 管 理 方 法 ， 从 而 得 以 平 衡 设 备 支 出 和 投 资 风 险 。 C u r e i c S 等 （ 2 0 0 1 ） 分 析 研 究 了 再 考 虑 设 备 资 产 故 障 损 失 的 情 况 下 配 电 网 的 设 计 模 式 ， 并 通 过 L C C 分 析 方 法 对 其 进 行 优 化 设 计 。 N e g r e a l 等 （ 2 0 0 7 ） 通 过 M a t l a b 仿 真 程 序 ， 建 立 了 房 屋 混 合 系 统 能 源 管 理 的 全 寿 命 周 期 管 理 成 本 模 型 ， 以 确 定 房 屋 的 混 合 能 源 系 统 管 理 中 的 最 佳 能 源 系 统 组 合 ， 从 而 降 低 消 费 者 的 成 本 支 出 。 M e y e r C 等 （ 2 0 0 6 ） 采 用 L C C 方 法 ， 分 析 研 究 了 电 网 中 不 同 不 同 谐 振 电 路 和 固 态 断 路 器 资 产 的 配 置 问 题 ， 为 电 力 系 统 采 用 新 技 术 提 供 了 一 个 完 整 的 全 寿 命 周 期 成 本 （ L C C ） 的 分 析 方 法 ， 为 谐 振 电 路 的 设 计 提 供 了 新 的 思 路 和 研 究 方 法 ， 从 而 可 以 保 证 在 资 产 全 寿 命 周 期 成 本 最 低 情 况 下 ， 实 现 电 路 设 计 成 本 的 最 优 。 C a n o v a A 等 （ 2 0 0 3 ） 利 用 全 寿 命 周 期 成 本 理 论 ， 研 究 了 电 厂 最 优 设 计 模 式 和 设 计 标 准 。 2.2 国内研究现状 我 国 理 论 界 对 于 资 产 的 全 寿 命 周 期 管 理 起 步 较 晚 ， 主 要 集 中 在 以 下 几 方 面 （1） 汪 中 求 ， 吴 宏 彪 ， 刘 兴 旺 （ 2 0 0 7 ） 提 出 精 细 化 管 理 是 一 种 管 理 的 理 念 和 管 理 的 技 术 ， 是 通 过 规 则 的 系 统 化 和 细 化 ， 运 用 程 序 化 、 标 准 化 和 数 据 化 的 手 段 ， 是 组 织 管 理 各 单 元 精 细 、 高 效 、 协 同 和 持 续 运 行 。 （ 2 ） 成 虎 ， 章 蓓 蓓 （ 2 0 1 4 ） 认 为 全 寿 命 期 费 用 优 化 是 指 全 面 考 虑 整 个 工 程 系 统 的 规 划 、 设 计 、 制 造 、 购 置 、 安 装 、 运 行 、 维 修 、 改 造 、 更 新 、 直 至 报 废 的 全 过 程 费 用 和 长期 经 济 效 益 ， 使 全 寿 命 期 费 用 达 到 最 优 的 一 种 管 理 理 念 和 方 法 。 （ 3 ） 徐 翀 （ 2 0 1 0 ） 认 为 电 力 设 备 全 寿 命 周 期 成 本 是 设 备 整 个 寿 命 期 间 所 涉 及 的 全 部 费 用 ， 包 括 购 置 、 运 行 、 维 护 检 修 和 报 废 回 收 等 费 用 。 L C C 管 理 是 从 电 力 设 备 的 长 期 经 济 效 益 出 发 ， 全 面 考 虑 设 备 的 规 划 、 购 置 、 安 装 、 运 行 、 维 修 、 技 改 、 更 新 直 至 报 废 的 全 过 程 ， 追 求 全 寿 命 周 期 内 总 成 本 最 小 的 管 理 理 念 及 方 法 。 （ 4 ） 赖 家 栋 ， 杨 秀 苔 （ 2 0 1 2 ） 把 电 力 设 备 全 寿 命 周 期 费 用 分 为 一 次 投 入 费 用 和 运 行 维 护 费 用 两 部 分 ， 由 于 运 行 维 护 费 用 模 型 的 分 布 函 数 具 有 不 确 定 性 ， 提 出 了 利 用 基 于 灰 色 关 联 分 析 的 电 力 设 备 费 用 模 型 来 实 现 ， 并 在 某 变 电 站 综 合 自 动 化 项 目 中 证 明 其 有 效 性 。 （ 5 ） 任 玉 珑 ， 王 建 ， 王 恒 炎 （ 2 0 0 9 ) 等 提 出 : 由 于 电 力 设 备 运 行 情 况 的 不 确 定 性 ， 设 备 的 全 寿 命 周 期 成 本 通 常 较 难 预 测 。 通 过 分 析 电 力 设 备 运 行 过 程 中 的 特 点 ， 引 进 可 靠 性 增 长 模 型 的 相 关 理 论 ， 在 C r o w - A M S A A 统 计 学 模 型 基 础 上 构 建 了 电 力 设 备 的 全 寿 命 周 期 成 本 的 计 算 模 型 。 最 后 通 过 实 例 证 明 此 方 法 可 以 更 加 精 确 地 估 计 设 备 全 寿 命 周 期 管 理 成 本 ， 为 电 力 设 备 科 学 管 理 提 供 了 依 据 。 3 固定资产全寿命周期管理相关理论3.1 固定资产的概念 固 定 资 产 是 指 企 业 为 生 产 产 品 、 提 供 劳 务 、 出 租 或 者 经 营 管 理 而 持 有 的 、 使 用 寿 命 超 过 一 个 会 计 年 度 ， 价 值 达 到 一 定 标 准 的 有 形 资 产 ， 包 括 房 屋 、 建 筑 物 、 机 器 、 机 械 、 运 输 工 具 以 及 其 他 生 产 经 营 活 动 中 需 要 使 用 的 设 备 、 器 具 、 工 具 等 [ 3 ] 。 固 定 资 产 可 在 若 干 个 生 产 周 期 内 使 用 ， 并 随 着 时 间 推 移 ， 其 价 值 逐 渐 减 少 ， 原 有 实 物 形 态 保 持 不 变 。 3.2 资产全寿命周期管理理念 全寿命周期管理（Life- Cycle Cost,简称LCC），是一种以提高设备或系统可靠性为目标，综合考虑初始投资及运行维护成本费用，降低总费用，提高效益的先进管理模式[ 13 ]。“全寿命周期管理”；主要涉及工程和财务两大范畴。工程范畴主要涉及；设备可靠性、寿命分析、维修对策分析、设备失效统计、失效对整个系统的影响、更新部件和维护对系统寿命的影响。财务范畴主要涉及；设备或系统的最初投资成本、设备初投资成本在在不同方案时的比较、投资成本和运行成本的比较、设备故障对系统的影响及可能导致的损失比较、设备维护或更新成本、设备的退役成本等 资 产 全 寿 命 周 期 管 理 理 念 离 不 开 四 个 方 面 的 统 一 ， 即 管 理 理 念 、 管 理 目 标 、 领 导 和 组 织 、 管 理 规 则 。 该 理 念 强 调 要 实 现 资 产 设 备 系 统 化 和 集 成 化 管 理 ， 企 业 就 必 须 站 在 整 个 固 定 资 产 的 寿 命 轨 迹 角 度 上 考 虑 问 题 ， 建 立 集 成 化 的 管 理 信 息 系 统 ， 从 形 成 到 运 行 再 到 退 出 过 程 ， 实 时 监 控 设 备 的 相 关 成 本 ， 如 此 才 能 确 保 资 产 在 安 全 稳 定 运 行 的 同 时 寻 求 资 产 寿 命 周 期 内 的 总 体 费 用 最 优 化 。 其 内 涵 主 要 包 括 全 过 程 思 想 、 集 成 化 思 想 和 信 息 化 思 想 三 个 思 想 : 第 一 ， 全 过 程 思 想 。 与 传 统 的 分 段 式 固 定 资 产 管 理 思 想 不 同 ， 资 产 全 寿 命 周 期 管 理 的 思 想 要 求 供 电 公 司 从 前 期 电 网 投 资 规 划 、 电 器 设 备 选 型 和 线 路 设 计 等 抓 起 ， 对 物 资 采 购 、 设 备 安 装 、 资 产 调 试 运 行 、 固 定 资 产 交 付 使 用 、 设 备 口 常 监 控 、 维 护 保 养 、 资 产 移 动 和 设 备 退 役 每 个 环 节 毫 不 放 松 ， 以 增 强 企 业 核 心 竞 争 力 ， 提 高 企 业 经 济 效 益 为 目 标 ， 推 行 系 统 化 管 理 思 想 和 动 态 化 管 理 方 式 。 第 二 ， 集 成 化 思 想 。 以 前 的 管 理 方 式 大 多 是 单 独 开 发 的 ， 资 产 管 理 系 统 也 是 独 立 运 行 的 ， 这 样 不 利 于 企 业 集 成 管 理 和 科 学 规 划 。 固 定 资 产 全 寿 命 周 期 管 理 与 之 不 同 ， 它 涉 及 部 门 广 ， 包 括 物 资 、 财 务 、 技 术 、 项 目 、 工 程 等 部 门 ， 各 部 门 配 合 程 度 是 效 能 管 理 的 基 础 。 因 此 ， 资 产 全 寿 命 管 理 系 统 各 个 环 节 之 间 应 该 统 一 认 识 ， 积 极 消 除 内 部 数 据 的 矛 盾 与 冗 余 ， 做 到 部 门 功 能 明 确 ， 分 工 界 限 合 理 ， 协 同 协 作 。 在 工 作 中 注 意 做 到 信 息 集 成 、 实 时 共 享 、 整 体 协 调 ， 保 证 同 一 实 物 在 物 资 、 设 备 和 资 产 之 间 的 联 动 ， 构 筑 出 跨 应 用 、 跨 系 统 、 跨 地 域 、 跨 业 务 的 规 范 平 台 。 第 三 ， 信 息 化 思 想 。 资 产 的 全 寿 命 周 期 管 理 ， 要 求 企 业 建 立 合 理 的 组 织 结 构 进 行 保 障 ， 布 置 先 进 可 靠 地 信 息 系 统 进 行 技 术 支 撑 ， 实 行 全 方 位 的 管 理 制 度 进 行 支 持 。 因 此 ， 企 业 在 选 择 信 息 系 统 手 段 时 ， 应 注 意 资 产 管 理 系 统 的 应 用 功 能 必 须 以 资 产 全 寿 命 周 期 管 理 理 念 为 指 导 ， 推 进 各 模 块 的 融 合 与 交 互 应 用 ， 强 化 信 息 的 准 确 形 成 、 使 用 和 反 馈 功 能 。 资 产 设 计 阶 段 、 建 设 阶 段 、 运 行 维 护 阶 段 、 技 术 改 造 阶 段 和 报 废 阶 段 等 ， 都 能 够 在 信 息 系 统 中 建 立 充 分 管 理 网 络 和 流 程 。 3.3 固定资产全寿命周期管理的基本方法 资 产 全 寿 命 周 期 管 理 方 法 是 指 为 实 施 资 产 全 寿 命 周 期 管 理 而 建 立 的 ， 由 量 化 的 评 价 指 标 体 系 、 固 化 的 评 估 流 程 和 精 益 化 的 数 学 模 型 构 成 的 方 法 体 系 。 它 是 以 精 益 化 模 型 为 基 础 ， 利 用 量 化 的 评 价 指 标 体 系 进 行 评 估 ， 一 种 比 较 先 进 科 学 的 资 产 管 理 方 法 ， 在 不 改 变 企 业 管 理 组 织 结 构 的 情 况 下 ， 实 现 企 业 资 产 经 济 效 益 的 提 升 。 对 资 产 全 寿 命 周 期 管 理 的 成 效 进 行 评 价 的 量 化 指 标 要 贯 彻 资 产 管 理 的 始 终 ， 以 评 价 企 业 在 资 产 管 理 过 程 中 的 工 作 效 率 、 资 产 效 益 ， 从 而 持 续 不 断 的 优 化 资 产 管 理 工 作 各 个 阶 段 的 管 理 ， 形 成 从 资 产 规 划 到 报 废 的 全 寿 命 周 期 流 程 的 闭 环 管 理 。 建 立 精 益 化 的 分 析 数 学 模 型 是 提 高 资 产 全 寿 命 周 期 管 理 工 作 效 率 的 有 效 工 具 ， 可 以 科 学 的 评 估 资 产 全 寿 命 周 期 管 理 的 工 作 效 率 ， 并 指 导 资 产 全 寿 命 周 期 管 理 的 工 作 方 向 和 改 进 措 施 。 电 网 企 业 资 产 全 寿 命 周 期 管 理 方 法 已 逐 步 实 现 以 定 量 为 主 、 定 性 为 辅 的 精 益 化 管 理 方 法 转 变 ， 通 过 不 断 对 资 产 管 理 方 法 体 系 的 改 进 和 建 设 ， 切 实 提 高 资 产 管 理 的 精 益 化 和 科 学 性 水 平 ， 不 断 提 高 企 业 资 产 的 利 用 效 率 ， 提 高 资 产 的 经 济 和 社 会 效 益 。4 华银电力固定资产全寿命周期管理的实施现状与问题分析4.1 华银电力简介 大唐华银电力股份有限公司系1993年1月经湖南省体改委批准，以定向募集方式设立的股份有限公司，主营业务为电力生产。公司股票于1996年9月上市。公司成立至今，始终坚持发展和效益并重的方针,使公司得到了较快的发展,综合实力不断增强。公司自有在运装机容量共 5545.7兆瓦。其组织机构图如下； 图4.1 大唐华银电力股份有限公司组织机构简图华银电力公司地处中国中部，是“西电东送”，“北电南送”的重要战略通道，为湖南和所涉区域经济和社会可持续发展提供能源产品和服务，是实施电力核心产业向电力相关产业、电力延伸产业、高新技术产业和风险投资等多元发展的战略主体。公司正积极开发新的电源点和发展非电项目,以提高公司核心竞争能力和盈利能力。4.2 华银电力固定资产全寿命周期管理管理现状及问题4.2.1 规划设计采购阶段的管理现状与问题华银电力公司固定资产管理计划制定和落实分业务环节开展，各业务环节计划的制定和开展中对于固定资产管理策略及管理目标的贯彻不一致。全寿命周期管理的目标和策略要求在规划设计采购阶段应全局化地规划固定资产的选择和投资方案，在统筹全局的前提下选择出周期成本最小和投资收益最大的设计方案，为后续阶段提供整体向导。而华银电力各业务环节计划相应的闭环管理能力及进度管理存在短板，对于计划执行对人、财、物的统筹性不强，依然局限于分模块、分部门、沟通交流不畅的状态。具体在实行全寿命周期管理中华银电力业务执行现状如下（1）资产规划固定资产全寿命周期管理要求充分考虑可优化资本性投入和全寿命周期成本的举措，提升电网规划的经济性评价水平。目前公司已在公司层面考虑到将资产管理概念引入电网规划，并就相关内涵和方法进行了研究，但缺乏在实际工作中的有效应用，对于固定资产的投资，在投资和选定设备前并未做好合理分析和全寿命成本估算，后续需逐步在实际计划制定中引入全寿命周期成本核算预估的方案。（2）项目立项资产全寿命周期管理要求以规划指导立项，加强各类项目立项及审批的互通机制，避免重复投资。并从全寿命周期角度评价它的经济性，减少无效投资。目前公司并未建立完善的项目分条线立项审批，成本估算比较单一，不够全面，后续公司需建立并完善各类主要项目分条线立项审批，整体考虑的机制及其经济性评价机制。（3）投资计划资产全寿命周期管理要求在项目优先排序的基础上制定科学有效的投资计划，并确保投资计划执行刚性、实现计划执行情况有效监控和回顾。由于公司十二五期间着重于重大资产重组，十二五期间生产性固定资产投入达51.5亿元，占公司现有生产性固定资产（120亿元）的42.9% ，极大提高了电网装备水平，目前主网资产年龄较轻且设备状态良好。十二五期间运行较为平稳，但预计到十三五期末、十四五期，现有资产将逐渐老化，进入缺陷上升期的设备运维工作量将迅速增长，到十五五期间，设备集中退役将带来技改资金的巨大压力。这种投资计划的制订会导致前期大规模基建极大提高了电网装备水平，但集中规模投资对未来技改、运维带来巨大压力。（4）固定资产采购招标依据国网公司三集五大总体方案要求，华银电力物力集约化管理实行了“一级平台管控、两级集中采购、三级物资供应”运作模式。但是，华银电力近年来存在比较严重的采购二次设备的情况，对设备的后续检修报废带来了一定的威胁，另外，由于前期在计划设计时期对于成本的控制没有规划好，所以在采购过程中也收到牵连，购置过程并未实行效率较高的成本控制。结合上述华银电力在全寿命周期管理规划设计采购阶段的实施现状，提炼出了两个比较严重的问题（1）固定资产在开始投资前缺乏合理规划。在对华银电力本环节的现状进行分析以后，发现该公司在存在固定资产采购的不当从而起不了应有的作用的情况，这都是由于没有在投产前进行完善地规划而造成的。这种情况会导致这类不恰当的固定资产长时间无法获得合适的使用，造成企业生产及盈利能力下降，降低企业市场竞争力。之所以形成这种状况和问题，主要是因为采购相关部门在工作前，并没有做好与使用固定资产的部门沟通联系的工作，两方的信息并没有及时准确地核对，只是单凭自己的认识来盲目去采购，使采购的固定资产无法达到生产的要求，从而造成闲置，其他因素便是购置的固定资产技术含量不达标，而且近年来采购二次设备比较多，这必然会使固定资产利用效率低下[8]。（2）在该阶段成本管理方面，华银电力偏重一次采购成本，对固定资产后期成本估计不足甚至忽略运行维护成本；对固定资产质量差异造成的后期成本缺少量化的评价，许多固定资产尚未达到使用年限就必须更换。在产品的全寿命周期中，方案的证实环节结束的时候，全寿命周期成本的70%便已经可以确定了，但是在后续的过程中还有剩下的30%有待去确定，而华银电力正是忽略了这一部分。因此，华银电力存在的该成本控制问题比较严重，并没有遵循全寿命周期成本管理LCC的全过程、系统性地核算成本的原则，还需要注重包括安装、测试、使用运检、及该修缮直到报废这一全过程中的各个阶段所发生的总成本。4.2.2 建设使用阶段的管理现状与问题固公司的建设部是工程建设的相关归口管理部门，贯彻落实国家有关工程建设的相关法律法规，统筹协调、监管基建工程的前期以及建设阶段等建设全过程管控，发展部、运检部、调控中心、物资部、财务部等业务部门依据基建工程建设的流程和管理的标准，实现工程建设安全优良、技术领先、节能环保的总体目标。具体的在实施全寿命周期管理中 华银电力的业务执行现状如下（1）重点工程建设华银电力在重点工程建设上面走在我国的前列，一是广东阳江市投资建设6×1000MW燃煤发电项目，二是东莞三连热电“上大压小”热电联产新建工程。（2）工程造价公司概算调整已能够控制在合理范围，但依旧存在成本控制不够全面的问题，对于核算的环节还是有待进一步加强的。（3）固定资产使用效率就单位固定资产收益率而言，2014年单位资产收益率为2.54千瓦时/元，较2013年同比增长2.01%，2015年、2016年单位资产收益率再创新高，资产的使用效率得到进一步提升。就备用资产使用情况而言，公司落实了全寿命周期管理全过程、全方位的特质，并取得了一定成绩。公司现有闲置资产占比仅为0.6%（按原值计算），反映出公司的资产利用率较高。目前通信线路及设备的闲置率最高，处于备用状态共计有 42 台，闲置资产达0.6亿元（占总原值的2.7%）。其次是自动化控制设备及仪器仪表（闲置资产达0.1亿元，占总资产原值的0.7%）和输电线路（闲置资产达0.7亿元，占总资产原值的0.7%）。虽然建设使用阶段在落实全寿命周期管理中做的相对完善，但华银电力在该阶段依然存在比较突出的问题。华银电力整个管理的信息流转的时间比较长，从而使得财务部门无法及时取得相应的信息，这样的反馈有很大的延后性。另外，受到专业、工作内容的限制，财务部对工程竣工验收、固定资产的使用情况并不是特别了解，而且了解的也不够及时，业务部门和财务部等的沟通不畅，财务部仅凭相关业务部们提供的资料进行账务处理，对材料的可靠性、真实性、完整性没有进行有效地确认，其监督只能形同虚设。4.2.3 检修维保阶段的管理现状与问题全寿命周期管理在检修维保阶段主要的工作目标是在固定资产运行过程中及时监测并发现潜在问题，根据收集的数据进行分析，制定完备的检修方案。在检修维保阶段，华银电力的主要工作内容是负责华银电力发、输、变电设备的实时调度、公司运维500千伏变电设备的集中监控、日前电能平衡以及发电、输变电设备检修管理的职责。其中，电网实时调整和集中监管的内容包括调整、监管范围内输变电设备的计划检修停送电和电网设备事故异常处理、在线安全稳定分析计算等主要内容。（1）电网运行运营部负责华银电力发、输、变电设备的实时调整、公司运维500千伏变电设备的集中监控、日前电能平衡以及发电、输变电设备检修管理的职责。其中，电网实时调整的工作主要包括调整、监控范围内输变电设备的计划检修停送电和电网设备事故异常处理、在线安全稳定分析计算等主要内容。调控中心严格执行华银电力调度管理规程、调度管理细则、国调中心相关管理规定及业务流程规范，其中，调度倒闸操作、停电计划、日前电能平衡等核心业务流程已按照国调中心发布的SOP进入OMS系统上线流转。经过一年多的上线运行，各项相关业务流程流转顺畅，对各项业务的开展起到了积极的指导作用，但由于运行时间比较短，工作流程之间的衔接与全过程的成本控制与信息交流仍然存在较大问题。（2）运维检修运检部依据运维计划和检修抢修计划要求，按照《华银电力股份有限公司配网状态检修工作实施细则》、《华银电力股份有限公司配网状态检修工作实施方案》等规范和制度要求做好运维管理、检修抢修和状态评价等业务计划，充分考虑人、财、物及外部环境等约束条件，做好各类计划进行统筹优化和优先级排序。运检部依据《华银电力股份有限公司带电作业管理办法》、《华银电力股份有限公司10k V配电网运维与检修管理办法（试行）》、《华银电力股份有限公司10k V配电网运维与检修工作规范（试行）》等制定检修等整个过程的监管。运检部结合资产全寿命管理体系，建立了变电精益生产科学管理体系。虽然华银电力正在逐步落实全寿命周期管理的相关政策，但是对于该阶段，由于全寿命周期管理运行的时间并不长，因此在成本控制上华银电力产生了比较突出的问题。华银电力检修成本控制能力不强，只是可以做到最一般的对日常检修的成本管控而已。因为电网企业固定资产大部分分布在外的这一特点，决定了大多数发生的电力故障往往都具有一定的突发性、偶然性等，这都会造成电力资产损失的不确定性。因为这一类费用发生地非常具有偶然性，所以，华银电力只好采取以大修的办法提前采购相关的固定资产，长此以往便形成了目前华银电力检修的成本费用越来越高，根本没有得到切实有效地控制。4.2.4 技改报废阶段的管理现状与问题全寿命周期管理对于技改报废阶段设立的主要工作目标是规范退役固定资产再利用过程，大力提高闲置可再利用使用率，从而最大化减少整个周期内的成本。华银电力在该阶段的实施现状具体如下（1）发布资产退出计划每年公司综合计划下达后，运检部负责组织各基层单位运检部开展拟退出设备拆旧计划编制工作。各基层单位运检部于综合计划下达一周内组织完成《拆旧计划》编制和审核工作，并上报基层单位财务部门和物资部门审批，同时报送省公司运检部。（2）退出设备技术鉴定分公司运检部按照《华银电力股份有限公司固定资产管理办法》组织开展退出设备技术鉴定的任务。设备保管单位在设备退出（或拆除）前一周内提起退出设备报废申请，并附技术鉴定和处置意见报送基层单位运检部进行备审。（3）固定资产退役报废情况2011-2016年公司报废资产原值有逐年减少趋势，报废净值也大体有下降的趋势。从2016年公司报废资产的项目来看，主要是其他项目导致的报废，报废资产5.8亿元，占报废总额的95.6%，其次是基建项目（0.2亿元，占比3.0%）。从报废原因上看，主要是“运行日久损坏严重或可修复但修复费用过大”造成的报废资产原值最高，为3.0亿元，占了50.0%；其次是因产品淘汰造成的报废资产原值，是1.8亿元，占了30.0 %。（4）回收保管废弃的固定资产在履行相关的审批程序后，从实物资产使用保管部门提出处置需求的申领。针对需要当场处理的资产，实物资产运用保管部门在项目预计开工前60天提出处理需求申请。实物资产使用保管部门应按照资产报废审批单，将废旧物资移交至物资公司仓库进行集中储存、处置并办理实物交接、入库手续。需要入库暂存的废旧物资，实物资产使用保管部门将废旧物资运送到指定仓库，物资公司（供应中心）依据处置需求部门提供的报废审批手续、废旧物资回收清单对回收废旧物资进行盘点，检查实收重量，并进行交接。技改报废环节是全寿命周期管理中最难做、技术要求最高的环节，华银电力在该环节的工作存在很多不足，主要体现在如下方面（1）华银电力设备故障信息分析交互不畅，缺乏完备的资产退役报废规划。目前，华银电力虽然已经初步建立了资产报废和退役报废相关的制度及工作流程办法，但是实际的运用仍然有待增强[9]。针对暂时闲置的固定资产，因为缺少统一的闲置物资管理平台支持，所以闲置的固定资产没有办法得到妥善的管理和再利用。（2）华银电力的退役固定资产清理工作不够完善。虽然退役报废是整个全寿命周期管理的最后阶段，但是全寿命周期管理对于这一部分的收尾工作要求比较严格，华银电力对退役报废的固定资产进行清理时，严重缺失节约的意识，从而产生只注重报废和销账，而并没有注意到回收再利用的问题。正是因为这样，才使得相关资金被无效地占用了，有时候账目上却并没有反应，最终容易导致公司不必要的各种损失。5 针对华银电力固定资产全寿命周期管理的改进措施5.1 规划设计采购阶段的改进措施第一，固定资产在进行投资和采购前，应及时进行投资规划和进行相应的预算，通过定量分析选择成本最优、质量最好的投资对象，规划发展部门应与工程建设部、生产技术部等使用固定资产的相关部门做好有效沟通，进行使用部门的需求了解，形成需求报告，并据此作为规划投资的依据。同时，应与财务部等相关职能部门沟通，及时完成预算的编制。第二，在固定资产的购置过程中，不仅仅要计算它们的购买价格，而且还要考虑它们在全寿命周期内的有关成本[3]。明确告诉制造厂商在设计阶段就要将固定资产的LCC全寿命周期成本考虑在内，并在投标的时候提供全寿命周期成本报告，确保固定资产的各个寿命阶段的各项成本费用的合理性。5.2 建设使用阶段的改进措施对于建设固定资产所形成的资金成本信息华银电力应及时收集汇总，运用一体化的信息交流平台进行资产与信息的交流。财务部门应根据固定资产建设使用的现实情况，对决算报告提出的新增固定资产及时根据正规财务流程进行转增资产的处置。若有些个别项目未能及时完成竣工决算的，财务部也应参考相关的可靠资料对其进行资产价值的暂估，直到决算编制做完了以后，及时实施验收，并及时放入固定资产卡片中，从而使其成为长期的固定资产信息。对于零星采购的固定资产信息，华银电力财务部门也应当及时进行日常的有效管理，及时办理资产的验收入库，加强采购部门与财务部门的有效联系，使固定资产的信息及时更新，避免不必要的滞后。5.3 检修维保阶段的改进措施第一，全寿命周期管理要求的就是系统性和全过程，所有的阶段工作都应该有所明确，都应该考虑全周期的成本。所以华银电力应设立严格的固定资产退役报废规章制度，对其技改报废做出明确的预算管理。在这一个阶段，应当分步骤地有序进行。首先，当固定资产到了使用年限或技术因素达到了需要报废的标准的时候，应当让相关部门填好报废鉴定表，并报送给财务部门进行备案，系统地完成所有的报废流程，此时就应该有合理的规章制度来规范这一系列的工作[9]。其次，当固定资产走完所有的报废流程以后，财务部门应该及时建好相应的台账，并将资料归档[8]。所有的这些工作都应该有一个具体的规章制度和预算制度来进行约束，而不是就事论事，应当形成完善的体系，同时还要注意相关资料的留存和归档工作，以便随时查询相关资料和数据。第二，报废的处理主要包括重新利用和报废变卖两种方式，华银电力应当秉承着“先利用，后变卖”的全寿命周期原则[7]。可以被重新利用的固定资产，各个保管部门应及时保管和上报入账到财务部，等待有匹配的项目的时候，才可以拿出来使用；可变成生产备用的报废固定资产，相关的物流中心工作人员应及时入库，妥善保管，等到如果有一天需要的时候才可以拿出来使用[15]；报废固定资产的变卖处理应使用公开的方法开展。报废的固定资产处置出售收入金额转入物资使用单位统一管理，并及时报给财务部门[18]。另外，会计的职能主要体现在反映和监督两个方面，华银电力财务部门的工作应当要加强复核工作，切实加强对数量巨大的固定资产的全寿命周期的成本进行考量，在技改报废阶段尤其要做好成本的最后核算和统计[10]。6 结论本文首先对全寿命资产周期管理的理论及相关国内外文献进行了综述，确定了它的目标、内容、理念以及特点[14]，从财务会计学的角度强调了资产全寿命周期管理的核心目标是最大化控制成本，实现企业成本最优、经济效益最佳。并提出相关改进措施。总之，随着社会的进步与发展，供电企业也逐步加大现代化管理的模式与力度， 将 L C C 全 寿 命 周 期 理 论 更 好 地 应 用 于 电 网 企 业 固 定 资 产 管 理 实 践 ， 追 求 规 划 、 可 研 、 初 步 设 计 、 招 标 采 购 、 建 设 、 运 行 维 护 和 技 改 报 废 等 资 产 全 寿 命 周 期 的 费 用 最 优 化 ， 促 进 供 电 公 司 固 定 资 产 的 全 过 程 有 效 控 制 水 平 提 升， 有助于供电企业在竞争领域的优势，做好企业固定资产全寿命周期管理的工作，使其为供电企业提供正能量，同时更好地促进社会的经济发展和经济繁荣。参考文献[1]崔媛媛.电力企业固定资产全寿命周期管理探讨[J].《电工技术》，2016（6）00097-00097[2]邹怡，茅小蕾.浅谈电力企业固定资产全寿命周期管理[J].《行政事业资产与财务》，2016（8):8-9[3]杨爱侠.国家供电企业固定资产全寿命周期管理浅谈[J].《财经界学术版》，2014（27）102-102[4]徐文静，冯仁军.电网企业固定资产全寿命周期管理研究[J].《经贸实践》，2015（12）[5]武晓晶.供电企业固定资产全寿命周期管理应用分析[J]《商》，2015（8):177-177[6]陈法池.A电网公司固定资产全寿命周期管理研究[J].《华南理工大学》，2013[7]焦敏.供电企业固定资产全寿命周期管理研究——以山东电力集团为例[J].《山东大学》2013[8]唐晓瑭，武斌.供电企业固定资产全寿命周期管理研究[J].《商业会计》，2014（18）94-96[9]贺天庚.浅谈电网公司固定资产全寿命周期管理应用[J].《经济与社会发展研究》，2014（12）76-77[10]唐荣能.浅谈电网企业固定资产报废管理[J].《广西电业》，2014（3）34-36[11]叶炜.浅谈电力企业固定资产报废管理[J].《通讯世界》，2014（23）250-251[12]罗云，张俊迈，吴奕亮.固定资产寿命周期费用方法及其应用[M].海洋出版社.2012[13]何丽萍.浅析电力企业固定资产全寿命管理[J].《行政事业资产与财务》，2016[14]王燕涛，闫晶，吴学鹏.电网企业固定资产的全寿命周期管理[J].《江苏商论》，2011(35):112-112[15]林婧婧.电网公司固定资产全寿命周期管理研究[J].《现代经济信息》，2016（13）[16]Tor,O.Shahadehpour,M.Power distrabution asset management.Powe Engineering socaety General Meeting,2006,(7)[17]Mary Wylde.Marraije of ERP and EAM/CMMS;means beter businessd ecislnsons.Plant 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