低碳经济综合评价体系的构建
低碳经济综合评价体系的构建[20191212140810]
摘 要
气候系统变暖，引起了人们的反思，在这种背景下，低碳经济产生了。2003年英国政府能源白皮书首次提出“低碳经济”概念之后，全球各地纷纷响应，研究学者纷纷研究。中国作为发展中国家，生态环境面临的问题更为严峻，因此中国非常注重低碳经济的建设，作为长三角中心的常州低碳经济发展势头迅猛。
本文从低碳理念出发，以常州为例，应用层次分析与主成分分析方法，构建宏观的低碳经济综合评价体系，其中包括了经济基础指标、低碳能源指标、低碳环境指标和低碳社会指标4大二级指标，共18个三级指标。常州于2009年成为我国首批11个低碳行动试点城市之一，因此本文搜集2006～2011年常州市的数据，分别从理论和数据层面对其进行优劣势分析，用以了解常州市低碳经济发展现状。进而结合国内类似城市的低碳经济发展经验，提出稳定经济结构、推广清洁能源、保护城市环境、加大宣传理念四大切实可行的建议。
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关键字:低碳经济；综合评价；常州
目 录
摘要 I
ABSTRACT II
引 言 1
第1章 低碳经济概述 2
1.1低碳经济的发展历程 2
1.2低碳经济的内涵 2
第2章 常州市发展低碳经济的必要性 3
2.1发展中国家的战略选择 3
2.2常州经济发展的方向 3
第3章 常州市低碳经济发展评价模型 4
3.1 评价体系设置原则 4
3.2 评价体系的框架 4
3.3指标解读 5
3.3.1 经济基础指标（B1） 5
3.3.2 低碳能源指标（B2） 6
3.3.3 低碳环境指标（B3） 6
3.3.4 低碳社会指标（B4） 6
3.4 指标标准化方式 6
3.5 指标权重确定 7
3.5.1 准则层权重确立 7
3.5.2 措施层权重确立 8
3.5.3 常州市低碳经济发展综合指数 13
第4章 常州市低碳经济发展现状评价 14
4.1 研究区域现状概括 14
4.2 优势方面 15
4.2.1 产业结构趋势良好，经济基础发展稳定 15
4.2.2 新能源、创新力迅速发展 15
4.2.3 节能减排效果显著 16
4.2.4 生态环境更加友好 17
4.2.5 社会支撑，综合发展 17
4.3 劣势方面 17
4.3.1 经济基础有待加强 17
4.3.2 生态环境仍需改善 18
4.3.3 居民行动有待提升 18
4.3.4 城市底蕴仍需加厚 18
4.3.5 其他方面 18
第5章 常州市低碳经济发展对策与建议 19
5.1 优化结构稳定经济，掌握技术引领发展 19
5.2 清洁能源加大推广，新兴产业用到实处 20
5.3 植树造林美化城市，节能减排保护环境 20
5.4 加大宣传理念深入，民众齐心低碳建成 21
结束语 21
参考文献 23
附录 25
引 言
工业革命以来世界环境出现很多变化，全球平均气温和海平面升高、大范围冰雪融化、土地沙漠化加剧，毫无疑问气候系统正在变暖。联合国政府间气候变化专门委员会（Intergovernmental Panel on Climate Change,简称IPCC）第四次评估报告指出人类活动成为气候变暖的主要原因之一，尤其是使用化石燃料来提供能源导致的温室气体（主要包括二氧化碳、氧化亚氮、甲烷）的排放[1]。因此降低温室气体排放，使用更环保的能源成为重中之重。“低碳经济(Low-carbon economy)”一词应运而生，其为达到经济社会与生态环境双赢的经济模式而采取的措施，成为了新世纪里对抗全球变暖最佳的方式。
2003年英国政府能源白皮书首次提出“低碳经济”之后[2]，全球各地纷纷响应。美国将低碳产业作为重振经济的战略选择；欧盟将低碳经济视为“新的工业革命”；英国低碳经济产业每年产值超过1,000亿英镑，解决88万人就业；日本提出通过实行削减温室气体排放等措施，大力推动低碳经济发展[3]。“低碳经济”成为各国转型的主要趋势。
中国作为发展中国家，生态环境面临的问题更为严峻，近30年来，中国沿海海平面平均每年上升2.6毫米，高于全球每年平均水平的1.8毫米，发展“低碳经济”成为必然。2007年中国正式发布《中国应对气候变化国家方案》，同年国家主席胡锦涛在亚太经合组织第15次领导人会议上，明确主张发展低碳经济。十八大报告着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展三大理念[4]。这些都大大提高了公民们的低碳意识，表明政府对于中国特色社会主义总体布局的认识深化了,也彰显了中华民族对子孙对世界负责任的精神。
作为长江文明和吴文化的发源地之一的常州，于2009年成为我国首批11个低碳行动试点城市之一，但由于其依然以传统重工业为主的生产模式，未来常州“低碳经济”发展并不乐观。由于目前对于低碳经济的研究还属于比较新的课题，学术界相关的研究成果还比较有限，所以仅根据常州市的具体情况，结合2011年全国低碳经济媒体联盟提供的中国低碳城市评价体系中的指标构建低碳经济评价体系，对常州市的低碳经济水平进行较全面的评价。旨在客观的评价常州市低碳经济发展态势，提供相关城市低碳发展中可借鉴的经验，为管理者展示该市环境、社会、经济等变化状况，对于常州市未来低碳经济发展方向及科学合理的政策的制定有重要意义。
第1章 低碳经济概述
1.1 低碳经济的发展历程
2003年，英国能源白皮书《我们未来的能源：创建低碳经济》首先提出了“低碳经济”一词。2006年，英国政府《斯特恩报告》呼吁全球向低碳经济转型[5]。同年中国正式发布了《中国应对气候变化国家方案》。2007年12月，国务院发表《中国的能源状况与政策 》白皮书，着重提出能源多元化发展。2008年，中国的“两会”将“低碳经济”提到议题上，并着手开展技术攻关和试点研究。2009年，中科院发布的《2009中国可持续发展 战略报告》提出了中国发展低碳经济 的战略目标。2010年，生态环保、可持续发展 成为当年两会的主题，全国政协“一号提案 ”内容就是谈低碳环保 [6]。
1.2 低碳经济的内涵
英国的《我们未来的能源：创建低碳经济》白皮书中指出，低碳经济是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染, 获得更多的经济产出；低碳经济是创造更高的生活标准和更好的生活质量的途径和机会，也为发展、应用和输出先进技术创造了机会, 同时也能创造新的商机和更多的就业机会[7]。
在中国，人们对低碳经济有不同的见解。较为权威的是付加锋,庄贵阳等,在《低碳经济的概念辨识及评价指标体系构建》一文定义的。低碳经济，指碳生产力和人文发展均达到一定水平的一种经济形态,具有低能耗、低污染、低排放和环境友好的突出特点,旨在实现控制温室气体排放和发展社会经济的全球共同愿望。碳生产力指的是单位排放的产出,碳生产力的提高意味着用更少的物质和能源消耗产生出更多的社会财富。人文发展意味着在经济发展、居民健康与教育、生态环境保护以及社会公平等人文尺度上实现社会与经济的和谐发展[8]。
低碳经济具有两方面的特点：一是能源消耗低、污染低，使用效率、效能、效益高，清洁的、可持续的能源使用量增加，并将最终取代像石油、煤炭等有限资源。二是环境友好，绿色植物覆盖面积增加，居民生活更健康。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式 ，是人类社会继农业文明 、工业文明之后的又一次重大进步。其 实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构 和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。
第2章 常州市发展低碳经济的必要性
2.1发展中国家的战略选择
自从气候变化问题进入人们视野，“低碳经济”一词出现之后，不仅是发达国家，发展中国家也响应世界的号召，发展低碳经济，一些国家已经取得了不错的成效。巴西曾是排放二氧化碳最多的国家之一，近年来加快发展清洁能源，走在了世界的前列。印度的油气资源匮乏，利用其阳光充沛的特点，发展阳光工程。其风力发电世界领先，2006年超过了传统风电强国丹麦跃居世界第四位，达到627万千瓦 [6]。
2.2常州经济发展的方向
对于还处于发展状态的中国，重工业为主要经济发展模式，环境污染很严重，能源消耗非常巨大。1978年时，总体来说中国还是能源出口国。但是从1992年开始，中国能源消耗量就超过生产量了[9]。2008年，中国的能源消耗缺口达37千万吨标准煤，成了不折不扣的能源进口大国。同样作为重工业为主的城市，虽然“十一五”期间，常州市单位生产总值（Gross Domestic Product，简称GDP）能耗指标量超额完成了省定目标，但由于化工、钢铁、水泥、光电晶硅等高耗能产业的扩产增量、新批项目的增排量，节能减排形势依然严峻[10]。“低碳经济”强调的是在环境保护、节能降耗等方面的约束条件下经济快速发展。发展节能技术，开发利用太阳能等可再生资源，提高电力设施效率等，都可以带动经济增长。目前全球有一些企业已经尝到了低碳经济带来的效益了。日本的光伏发电技术居世界领先，是全球最大的光伏设备出口国，仅夏普公司的光伏发电 设备就占世界的1/3。2009年常州成为中国首批11个低碳行动试点城市之一，江苏省“十二五”规划建设中明确将低碳经济发展列为重点发展项目，未来常州市将重点向低碳经济方向发展。在常州的光伏产业也初具规模的状态下，可以预见，常州未来低碳经济的发展一片光明。
因此，发展低碳经济不仅是承担环境保护责任，完成国家节能降耗的要求的体现，而且可以调整经济结构，提高能源利用效益，建设生态文明社会。发展低碳经济是常州市未来经济发展的必然方向，将原有的低技术、高能耗、低附加值的行业转变成高技术、低能耗、高附加值的行业。摒弃过去先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径，是实现经济低碳平衡发展和资源环境保护 双赢的必然选择[11]。
第3章 常州市低碳经济发展评价模型
城市发展低碳经济会受到经济、环境、社会等方面因素的影响，是一个由相互联系、相互制约的众多因素构成的复杂又缺少定量数据的系统。在分析了常州市发展低碳经济所具有的效果和面临的问题之后，利用层次分析法（Analytic Hierarchy Process，简称AHP）与主成分分析（Principal Component Analysis，简称PCA）方法，结合已经建立起来的模型，参考由王敬松为主要起草人的，全国低碳经济媒体联盟推出《中国低碳城市评价体系》 ，对2006～2011年常州市的低碳经济发展水平进行定量评估，从中发现常州市发展低碳经济的优势与不足，并依据此提供改进的建议与方案。
摘 要
气候系统变暖，引起了人们的反思，在这种背景下，低碳经济产生了。2003年英国政府能源白皮书首次提出“低碳经济”概念之后，全球各地纷纷响应，研究学者纷纷研究。中国作为发展中国家，生态环境面临的问题更为严峻，因此中国非常注重低碳经济的建设，作为长三角中心的常州低碳经济发展势头迅猛。
本文从低碳理念出发，以常州为例，应用层次分析与主成分分析方法，构建宏观的低碳经济综合评价体系，其中包括了经济基础指标、低碳能源指标、低碳环境指标和低碳社会指标4大二级指标，共18个三级指标。常州于2009年成为我国首批11个低碳行动试点城市之一，因此本文搜集2006～2011年常州市的数据，分别从理论和数据层面对其进行优劣势分析，用以了解常州市低碳经济发展现状。进而结合国内类似城市的低碳经济发展经验，提出稳定经济结构、推广清洁能源、保护城市环境、加大宣传理念四大切实可行的建议。
查看完整论文请+Q: 351916072
关键字:低碳经济；综合评价；常州
目 录
摘要 I
ABSTRACT II
引 言 1
第1章 低碳经济概述 2
1.1低碳经济的发展历程 2
1.2低碳经济的内涵 2
第2章 常州市发展低碳经济的必要性 3
2.1发展中国家的战略选择 3
2.2常州经济发展的方向 3
第3章 常州市低碳经济发展评价模型 4
3.1 评价体系设置原则 4
3.2 评价体系的框架 4
3.3指标解读 5
3.3.1 经济基础指标（B1） 5
3.3.2 低碳能源指标（B2） 6
3.3.3 低碳环境指标（B3） 6
3.3.4 低碳社会指标（B4） 6
3.4 指标标准化方式 6
3.5 指标权重确定 7
3.5.1 准则层权重确立 7
3.5.2 措施层权重确立 8
3.5.3 常州市低碳经济发展综合指数 13
第4章 常州市低碳经济发展现状评价 14
4.1 研究区域现状概括 14
4.2 优势方面 15
4.2.1 产业结构趋势良好，经济基础发展稳定 15
4.2.2 新能源、创新力迅速发展 15
4.2.3 节能减排效果显著 16
4.2.4 生态环境更加友好 17
4.2.5 社会支撑，综合发展 17
4.3 劣势方面 17
4.3.1 经济基础有待加强 17
4.3.2 生态环境仍需改善 18
4.3.3 居民行动有待提升 18
4.3.4 城市底蕴仍需加厚 18
4.3.5 其他方面 18
第5章 常州市低碳经济发展对策与建议 19
5.1 优化结构稳定经济，掌握技术引领发展 19
5.2 清洁能源加大推广，新兴产业用到实处 20
5.3 植树造林美化城市，节能减排保护环境 20
5.4 加大宣传理念深入，民众齐心低碳建成 21
结束语 21
参考文献 23
附录 25
引 言
工业革命以来世界环境出现很多变化，全球平均气温和海平面升高、大范围冰雪融化、土地沙漠化加剧，毫无疑问气候系统正在变暖。联合国政府间气候变化专门委员会（Intergovernmental Panel on Climate Change,简称IPCC）第四次评估报告指出人类活动成为气候变暖的主要原因之一，尤其是使用化石燃料来提供能源导致的温室气体（主要包括二氧化碳、氧化亚氮、甲烷）的排放[1]。因此降低温室气体排放，使用更环保的能源成为重中之重。“低碳经济(Low-carbon economy)”一词应运而生，其为达到经济社会与生态环境双赢的经济模式而采取的措施，成为了新世纪里对抗全球变暖最佳的方式。
2003年英国政府能源白皮书首次提出“低碳经济”之后[2]，全球各地纷纷响应。美国将低碳产业作为重振经济的战略选择；欧盟将低碳经济视为“新的工业革命”；英国低碳经济产业每年产值超过1,000亿英镑，解决88万人就业；日本提出通过实行削减温室气体排放等措施，大力推动低碳经济发展[3]。“低碳经济”成为各国转型的主要趋势。
中国作为发展中国家，生态环境面临的问题更为严峻，近30年来，中国沿海海平面平均每年上升2.6毫米，高于全球每年平均水平的1.8毫米，发展“低碳经济”成为必然。2007年中国正式发布《中国应对气候变化国家方案》，同年国家主席胡锦涛在亚太经合组织第15次领导人会议上，明确主张发展低碳经济。十八大报告着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展三大理念[4]。这些都大大提高了公民们的低碳意识，表明政府对于中国特色社会主义总体布局的认识深化了,也彰显了中华民族对子孙对世界负责任的精神。
作为长江文明和吴文化的发源地之一的常州，于2009年成为我国首批11个低碳行动试点城市之一，但由于其依然以传统重工业为主的生产模式，未来常州“低碳经济”发展并不乐观。由于目前对于低碳经济的研究还属于比较新的课题，学术界相关的研究成果还比较有限，所以仅根据常州市的具体情况，结合2011年全国低碳经济媒体联盟提供的中国低碳城市评价体系中的指标构建低碳经济评价体系，对常州市的低碳经济水平进行较全面的评价。旨在客观的评价常州市低碳经济发展态势，提供相关城市低碳发展中可借鉴的经验，为管理者展示该市环境、社会、经济等变化状况，对于常州市未来低碳经济发展方向及科学合理的政策的制定有重要意义。
第1章 低碳经济概述
1.1 低碳经济的发展历程
2003年，英国能源白皮书《我们未来的能源：创建低碳经济》首先提出了“低碳经济”一词。2006年，英国政府《斯特恩报告》呼吁全球向低碳经济
1.2 低碳经济的内涵
英国的《我们未来的能源：创建低碳经济》白皮书中指出，低碳经济是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染, 获得更多的经济产出；低碳经济是创造更高的生活标准和更好的生活质量的途径和机会，也为发展、应用和输出先进技术创造了机会, 同时也能创造新的商机和更多的就业机会[7]。
在中国，人们对低碳经济有不同的见解。较为权威的是付加锋,庄贵阳等,在《低碳经济的概念辨识及评价指标体系构建》一文定义的。低碳经济，指碳生产力和人文发展均达到一定水平的一种经济形态,具有低能耗、低污染、低排放和环境友好的突出特点,旨在实现控制温室气体排放和发展社会经济的全球共同愿望。碳生产力指的是单位排放的产出,碳生产力的提高意味着用更少的物质和能源消耗产生出更多的社会财富。人文发展意味着在经济发展、居民健康与教育、生态环境保护以及社会公平等人文尺度上实现社会与经济的和谐发展[8]。
低碳经济具有两方面的特点：一是能源消耗低、污染低，使用效率、效能、效益高，清洁的、可持续的能源使用量增加，并将最终取代像石油、煤炭等有限资源。二是环境友好，绿色植物覆盖面积增加，居民生活更健康。低碳经济
第2章 常州市发展低碳经济的必要性
2.1发展中国家的战略选择
自从气候变化问题进入人们视野，“低碳经济”一词出现之后，不仅是发达国家，发展中国家也响应世界的号召，发展低碳经济，一些国家已经取得了不错的成效。巴西曾是排放二氧化碳最多的国家之一，近年来加快发展清洁能源，走在了世界的前列。印度的油气资源匮乏，利用其阳光充沛的特点，发展阳光工程。其风力发电世界领先，2006年超过了传统风电强国丹麦跃居世界第四位，达到627万千瓦 [6]。
2.2常州经济发展
对于还处于发展状态的中国，重工业为主要经济发展模式，环境污染很严重，能源消耗非常巨大。1978年时，总体来说中国还是能源出口国。但是从1992年开始，中国能源消耗量就超过生产量了[9]。2008年，中国的能源消耗缺口达37千万吨标准煤，成了不折不扣的能源进口大国。同样作为重工业为主的城市，虽然“十一五”期间，常州市单位生产总值（Gross Domestic Product，简称GDP）能耗指标量超额完成了省定目标，但由于化工、钢铁、水泥、光电晶硅等高耗能产业的扩产增量、新批项目的增排量，节能减排形势依然严峻[10]。“低碳经济”强调的是在环境保护、节能降耗等方面的约束条件下经济快速发展。发展节能技术，开发利用太阳能等可再生资源，提高电力设施效率等，都可以带动经济增长。目前全球有一些企业已经尝到了低碳经济带来的效益了。日本的光伏发电技术
因此，发展低碳经济不仅是承担环境保护责任，完成国家节能降耗的要求的体现，而且可以调整经济结构，提高能源利用效益，建设生态文明社会。发展低碳经济是常州市未来经济发展的必然方向，将原有的低技术、高能耗、低附加值的行业转变成高技术、低能耗、高附加值的行业。摒弃过去先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径，是实现经济低碳平衡发展
第3章 常州市低碳经济发展评价模型
城市发展低碳经济会受到经济、环境、社会等方面因素的影响，是一个由相互联系、相互制约的众多因素构成的复杂又缺少定量数据的系统。在分析了常州市发展低碳经济所具有的效果和面临的问题之后，利用层次分析法（Analytic Hierarchy Process，简称AHP）与主成分分析（Principal Component Analysis，简称PCA）方法，结合已经建立起来的模型，参考由王敬松为主要起草人的，全国低碳经济媒体联盟推出《中国低碳城市评价体系》 ，对2006～2011年常州市的低碳经济发展水平进行定量评估，从中发现常州市发展低碳经济的优势与不足，并依据此提供改进的建议与方案。
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