台资企业发展环境优化对策研究
目 录
1 引言1
2 淮安市台资企业发展现状1
2.1 淮安市台资企业的基本情况1
2.2 台资企业对淮安市经济发展的重要作用3
3 淮安市台资企业发展环境状况及问题4
3.1 淮安市台企发展环境的优势5
3.2 淮安市台企发展环境的劣势7
3.3 淮安市台企发展环境的机遇10
3.4 淮安市台企发展环境的威胁12
4 加快优化淮安市台资企业发展环境的对策13
4.1 完善交通运输13
4.2 加强科技教育13
4.3 优化融资环境14
4.4 积极应对威胁15
5 结论 16
致谢 17
参考文献 18
附件：开展优化淮安市台资企业发展环境项目调查问卷19
表1 富士康一期征地情况一览表2
表 2 2009年淮安市新批超过3000万美元台资项目3
图 1 2005-2012年淮安市实际利用台资在全市所占比例情况4
图2 2005-2013年淮安市实际利用台资情况 6
图3 淮安市台资企业对交通运输的看法调查7
图 4 淮安市台资企业人才选聘状况调查9
图 5 淮安市台资企业融资状况调查10
图 6 淮安市台资企业对社会服务的看法调查12
1 引言
随着新一波台商大陆投资热的兴起，特别是海峡两岸经济合作框架协议（ECFA）的签订，两岸经济合作有了新的契机，大陆和台湾两岸和平发展的关系日益紧密。近年来，社会各界重点关注企业生存和 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ￥351916072￥
发展的环境问题。所谓环境是指某一对象周围所存在的条件，对不同的对象和科学学科来说，环境的内容也不同。其中，对企业和管理学来说，环境指社会和心理的条件，如工作环境等。因此，企业发展环境是指影响企业生存和发展的周围所有主客观条件，有大小、内外、软硬之分[1]。这里，我主要研究的是影响台资企业发展的宏观环境，即外部环境，将其总结为地理位置、资源条件等自然环境；交通运输、劳动力等客观环境；政治法律环境；集聚、融资等经济环境和社会文化、社会服务等环境。如今，各地政府等各方面积极应对挑战，不断解决问题，努力为台资企业的健康发展营造良好的环境。
淮安，一座历史悠久的城市，在如今这个经济飞速发展的时代，也是一个新的发展城市，与深圳、东莞、昆山一齐，成为第四大台资聚集地。当前，淮安市环环相扣的产业链逐渐形成，在开放经济条件下，与台湾的交流合作更加频繁，台商在淮安的投资也日益增长。如今，经济的快速发展意味着一种更具吸引力和竞争力企业发展环境的创造，与过去靠优惠的经济发展政策是不同的。企业有一个良好的发展环境是生存和发展的必要条件，是企业制定发展战略时不可或缺的重要依据。因此，获取资源信息、扩大市场运作并制定发展战略的企业，必须充分考虑到自身的发展环境，做到“知己知彼”，让企业更好更快的发展[2]。当前，淮安市台资企业的发展较为迅速，台商投资成为淮安市社会经济的重要组成部分，不断改善和优化台资企业发展环境，有利于淮安市经济又好又快发展，有利于加强和台湾地区的交流合作，有利于促进两岸发展的和平与稳定。
2 淮安市台资企业发展现状
2．1 淮安市台资企业的基本情况
近年来，淮安和台湾两地抓住两岸和平发展机遇，全面深化经贸文化交流合作，坚持靠开放、靠科技、靠人才“三靠”发展战略，充分把握两岸合作深化、台资加速北上的契机，全市致力构筑“南有昆山、北有淮安”台资高地，吸引了一大批知名台企落户淮安，富士康科技城、实联化工、旺旺食品、达方电子等项目在淮安蓬勃发展。自淮安市对台交流合作会议开展之后，2011年在淮安新推出的109个台资项目中，签订了1,090,000,000美元的投资协议；2013年12月台湾生物科技界著名企业家林荣锦在淮安投资100,000,000美元，建设了集产品开发与生产于一体的生物科技项目，“葡萄串”效应影响深厚。2013年底，全市近1000个台湾资助的项目获得准批，投资总额近10,000,000,000美元，约有5000,000,000美元的实际投资，达到淮安市实际利用外资的1/2，淮安已成为长江以北落户知名台资企业最多、集资最快的地区之一。
台资企业规模总量扩大，集聚效应显著。根据淮安市统计局的数据显示，截至2012年底，淮安市有942个台湾资助的项目获得准批，总投资额达到9,510,000,000美元，到账台资4,250,000,000美元，占全市累计到账外资比重达53.8%，台资集聚效应正加快显现。其中，台湾鸿海集团投资22亿美元兴建富士康科技城，一期占地面积2781.2亩（见表1），而现如今已达到11400亩，可见其扩展速度之快，范围之广。
表1 富士康一期征地情况一览表
乡（办事处）村 亩
徐杨乡 徐杨村 1324.7
大砖桥村 1082
京沪路办事处 小堆村 203.5
砖井村 17 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ￥351916072￥
1
总计 2781.2
资料来源：淮安市国土资源网
众多知名台企落户淮安。台湾明基集团投资500,000,000美元建设达方电子，台玻集团投资1,500,000,000美元，一期注册资本447,000,000美元建设化工项目。此外，还有位于亚洲第一的帽子生产商——亚源国际；位于全球第二的沙发出口企业——华达利集团；米果制造商——台湾旺旺集团和台湾知名家用电器生产商——大同电子等均入驻淮安。2009年全市就有6个超过30,000,000美元的台资项目得到新批（如表2）。2012数目更是飞速增加，达到40个，较2011年净增7个，成为苏北地区台资企业数目第一的淮安，拥有一批行业龙头企业。
表2 2009年淮安市新批超过3000万美元台资项目
项目 台玻项目 旺旺食品增资 实联盈德气体 达方增资 富士康三期增资 膳魔师家庭制品
数额（万美元） 总投资额48500 6700 4980 4000 4000 3600
资料来源：淮安市统计局
2．2 台资企业对淮安市经济发展的重要作用
近几年来，淮安市主要经济指标虽不如上海、昆山等苏南地区，但在长江以北地区一直位居前列，尤其是淮安市实际利用台资在全市实际利用外资中占有较大的比重,成为新亮点。2005-2009年，在这五年期间，增长率翻了近4翻，2005年，全市实际利用台资只占全部实际利用外资的12%,而从2007年以后，比重均稳定在40%以上，2009年更是达到了58.2%之多。然而，受金融危机的影响，2009年比重呈现下降趋势，有关各方积极应对，2010-2011年间又稳步提升（如图1）。2012年，全市有58户台资企业销售收入达到54,330,000,000元，占淮安外资及港澳台投资企业销售收入的71%，对全市工业经济增长的贡献率达到15.8%，实现利润643,000,000元，同比增长64.8%，高出全淮安市规模企业平均增幅的34个百分点。
优越的地理位置。淮安地处淮河与京杭大运河交汇处，自古以来，有着“运河之都”的称号，处于全国南北分界的中心地带，是北江苏区域中心城市腹地。处于江苏省中部平原地区的淮安，地域辽阔、地势平坦，同时，淮安市市区东距黄海海岸线仅100多千米，与连云港港和盐城大丰港两个亿吨沿海开放港口相连接，到达两港口均只需1.5小时。淮安在三大经济带的联系、交融、协作中有着极其重要的地位，是淮河沿岸最大的城市与工商业中心。目前，全市初步形成了一个以高等级公路为主骨架，公路、铁路、航空并举的立体化大交通网络，凸显了淮安在江苏乃至长三角地区的交通枢纽地位。
1 引言1
2 淮安市台资企业发展现状1
2.1 淮安市台资企业的基本情况1
2.2 台资企业对淮安市经济发展的重要作用3
3 淮安市台资企业发展环境状况及问题4
3.1 淮安市台企发展环境的优势5
3.2 淮安市台企发展环境的劣势7
3.3 淮安市台企发展环境的机遇10
3.4 淮安市台企发展环境的威胁12
4 加快优化淮安市台资企业发展环境的对策13
4.1 完善交通运输13
4.2 加强科技教育13
4.3 优化融资环境14
4.4 积极应对威胁15
5 结论 16
致谢 17
参考文献 18
附件：开展优化淮安市台资企业发展环境项目调查问卷19
表1 富士康一期征地情况一览表2
表 2 2009年淮安市新批超过3000万美元台资项目3
图 1 2005-2012年淮安市实际利用台资在全市所占比例情况4
图2 2005-2013年淮安市实际利用台资情况 6
图3 淮安市台资企业对交通运输的看法调查7
图 4 淮安市台资企业人才选聘状况调查9
图 5 淮安市台资企业融资状况调查10
图 6 淮安市台资企业对社会服务的看法调查12
1 引言
随着新一波台商大陆投资热的兴起，特别是海峡两岸经济合作框架协议（ECFA）的签订，两岸经济合作有了新的契机，大陆和台湾两岸和平发展的关系日益紧密。近年来，社会各界重点关注企业生存和 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ￥351916072￥
发展的环境问题。所谓环境是指某一对象周围所存在的条件，对不同的对象和科学学科来说，环境的内容也不同。其中，对企业和管理学来说，环境指社会和心理的条件，如工作环境等。因此，企业发展环境是指影响企业生存和发展的周围所有主客观条件，有大小、内外、软硬之分[1]。这里，我主要研究的是影响台资企业发展的宏观环境，即外部环境，将其总结为地理位置、资源条件等自然环境；交通运输、劳动力等客观环境；政治法律环境；集聚、融资等经济环境和社会文化、社会服务等环境。如今，各地政府等各方面积极应对挑战，不断解决问题，努力为台资企业的健康发展营造良好的环境。
淮安，一座历史悠久的城市，在如今这个经济飞速发展的时代，也是一个新的发展城市，与深圳、东莞、昆山一齐，成为第四大台资聚集地。当前，淮安市环环相扣的产业链逐渐形成，在开放经济条件下，与台湾的交流合作更加频繁，台商在淮安的投资也日益增长。如今，经济的快速发展意味着一种更具吸引力和竞争力企业发展环境的创造，与过去靠优惠的经济发展政策是不同的。企业有一个良好的发展环境是生存和发展的必要条件，是企业制定发展战略时不可或缺的重要依据。因此，获取资源信息、扩大市场运作并制定发展战略的企业，必须充分考虑到自身的发展环境，做到“知己知彼”，让企业更好更快的发展[2]。当前，淮安市台资企业的发展较为迅速，台商投资成为淮安市社会经济的重要组成部分，不断改善和优化台资企业发展环境，有利于淮安市经济又好又快发展，有利于加强和台湾地区的交流合作，有利于促进两岸发展的和平与稳定。
2 淮安市台资企业发展现状
2．1 淮安市台资企业的基本情况
近年来，淮安和台湾两地抓住两岸和平发展机遇，全面深化经贸文化交流合作，坚持靠开放、靠科技、靠人才“三靠”发展战略，充分把握两岸合作深化、台资加速北上的契机，全市致力构筑“南有昆山、北有淮安”台资高地，吸引了一大批知名台企落户淮安，富士康科技城、实联化工、旺旺食品、达方电子等项目在淮安蓬勃发展。自淮安市对台交流合作会议开展之后，2011年在淮安新推出的109个台资项目中，签订了1,090,000,000美元的投资协议；2013年12月台湾生物科技界著名企业家林荣锦在淮安投资100,000,000美元，建设了集产品开发与生产于一体的生物科技项目，“葡萄串”效应影响深厚。2013年底，全市近1000个台湾资助的项目获得准批，投资总额近10,000,000,000美元，约有5000,000,000美元的实际投资，达到淮安市实际利用外资的1/2，淮安已成为长江以北落户知名台资企业最多、集资最快的地区之一。
台资企业规模总量扩大，集聚效应显著。根据淮安市统计局的数据显示，截至2012年底，淮安市有942个台湾资助的项目获得准批，总投资额达到9,510,000,000美元，到账台资4,250,000,000美元，占全市累计到账外资比重达53.8%，台资集聚效应正加快显现。其中，台湾鸿海集团投资22亿美元兴建富士康科技城，一期占地面积2781.2亩（见表1），而现如今已达到11400亩，可见其扩展速度之快，范围之广。
表1 富士康一期征地情况一览表
乡（办事处）村 亩
徐杨乡 徐杨村 1324.7
大砖桥村 1082
京沪路办事处 小堆村 203.5
砖井村 17 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ￥351916072￥
1
总计 2781.2
资料来源：淮安市国土资源网
众多知名台企落户淮安。台湾明基集团投资500,000,000美元建设达方电子，台玻集团投资1,500,000,000美元，一期注册资本447,000,000美元建设化工项目。此外，还有位于亚洲第一的帽子生产商——亚源国际；位于全球第二的沙发出口企业——华达利集团；米果制造商——台湾旺旺集团和台湾知名家用电器生产商——大同电子等均入驻淮安。2009年全市就有6个超过30,000,000美元的台资项目得到新批（如表2）。2012数目更是飞速增加，达到40个，较2011年净增7个，成为苏北地区台资企业数目第一的淮安，拥有一批行业龙头企业。
表2 2009年淮安市新批超过3000万美元台资项目
项目 台玻项目 旺旺食品增资 实联盈德气体 达方增资 富士康三期增资 膳魔师家庭制品
数额（万美元） 总投资额48500 6700 4980 4000 4000 3600
资料来源：淮安市统计局
2．2 台资企业对淮安市经济发展的重要作用
近几年来，淮安市主要经济指标虽不如上海、昆山等苏南地区，但在长江以北地区一直位居前列，尤其是淮安市实际利用台资在全市实际利用外资中占有较大的比重,成为新亮点。2005-2009年，在这五年期间，增长率翻了近4翻，2005年，全市实际利用台资只占全部实际利用外资的12%,而从2007年以后，比重均稳定在40%以上，2009年更是达到了58.2%之多。然而，受金融危机的影响，2009年比重呈现下降趋势，有关各方积极应对，2010-2011年间又稳步提升（如图1）。2012年，全市有58户台资企业销售收入达到54,330,000,000元，占淮安外资及港澳台投资企业销售收入的71%，对全市工业经济增长的贡献率达到15.8%，实现利润643,000,000元，同比增长64.8%，高出全淮安市规模企业平均增幅的34个百分点。
优越的地理位置。淮安地处淮河与京杭大运河交汇处，自古以来，有着“运河之都”的称号，处于全国南北分界的中心地带，是北江苏区域中心城市腹地。处于江苏省中部平原地区的淮安，地域辽阔、地势平坦，同时，淮安市市区东距黄海海岸线仅100多千米，与连云港港和盐城大丰港两个亿吨沿海开放港口相连接，到达两港口均只需1.5小时。淮安在三大经济带的联系、交融、协作中有着极其重要的地位，是淮河沿岸最大的城市与工商业中心。目前，全市初步形成了一个以高等级公路为主骨架，公路、铁路、航空并举的立体化大交通网络，凸显了淮安在江苏乃至长三角地区的交通枢纽地位。
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