非关税贸易壁垒对进出口贸易的影响及对策分析
目 录
1 引言1
2 非关税贸易壁垒概述2
2.1 非关税贸易壁垒的定义2
2.2 非关税贸易壁垒的类型2
2.3 非关税贸易壁垒的特点3
2.4 非关税贸易壁垒的表现形式4
3 国外对我国产品实施非关税贸易壁垒的现状5
3.1 面临反倾销现状5
3.2 面临绿色贸易壁垒现状6
4 我国对外贸易遭遇非关税贸易壁垒的原因8
4.1 内部原因8
4.2 外部原因9
5 非关税贸易壁垒对我国对外贸易的影响分析9
5.1 非关税贸易壁垒对我国出口一般影响分析9
5.2 非关税贸易壁垒对我国出口影响的实证分析11
6 我国应对非关税贸易壁垒的对策建议12
6.1 政府宏观方面可采取的对策12
6.2 企业微观方面可采取的对策14
结论16
致谢17
参考文献18
图3.1 2003-2013年中国遭遇反倾销案件调查数???????????????5
图3.3 2004-2014年我国农产品进出口走势?????????????????7
图3.4 2014年我国农产品区域出口情况??????????????????8
表2.1 UNCTAD 对非 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^3^5`1^9`1^6^0`7^2#
关税贸易壁垒的最新分类????????????????????3
表3.2 2003-2012年对我国发起反倾销调查的国家及案件数排名表???????6
1 引言
非关税贸易壁垒起源于19世纪30年代的经济危机。在这期间，西方国家经济状况发生了天翻地覆的改变。随着垄断经济逐步代替自由的市场经济，全球经济制度也开始发生重大改变。严峻的经济形势，使得西方资本主义国家不得不放弃原有的自由贸易政策，政府开始采取各种措施加强对本国的贸易保护[1]，不仅提高关税而且限制进口数量。从此非关税贸易壁垒开始走上世界经济的舞台。即便是经济危机过后，许多西方国家依然没有放弃非关税贸易壁垒，反而设置着各种不同的形式，追求贸易顺差，稳定就业。
尽管这样也不能阻挡贸易自由化的历史发展趋势。二战后，人们意识到自由的市场经济的重要性，政府也逐渐放手，不再干预市场经济，全球经济逐步往自由贸易方向发展。为了降低贸易中的关税税率，进一步扩大贸易规模，世贸组织及各成员国就贸易中的关税问题开展了多次谈判。取得的结果也是显著的，许多成员国之间都互相降低了关税税率，关税对贸易的保护程度大大降低。
但是，全球贸易规模的扩大的同时各国为了在国际市场上抢占一席之地，竞相角逐，经济矛盾越来越多并不断被激化，贸易摩擦也越来越频繁。所以，贸易保护主义并没有消除，而是保护手段由关税贸易壁垒发展为非关税贸易壁垒。非关税贸易壁垒的种类繁多，有进口配额制、外汇管制、国内税、进口押金制、海关估价、技术性贸易壁垒等等。由于非关税贸易壁垒相比较关税壁垒更具有隐蔽性、灵活性及针对性，作用效果明显，而为多数发达国家所采用。近些年来，非关税贸易壁垒的涉及项目越来越多，使用的范围越来越广泛，频率也越来越高，对世界经济的正常发展造成了极大危害。在未来国际经济发展过程中，全球经济发展的不平衡，部分国家追逐短暂利益，周期性的经济危机等因素，都会使得非关税贸易壁垒长期存在于国际社会中。非关税贸易壁垒严重阻碍了各国对外贸易的发展，对经济水平和技术程度都不高的发展中国家造成不利影响尤其突出。
我国加入世贸组织已经将近15年，在这期间，我国对外贸易迅速发展，贸易水平持续保持顺差，占据了不少国际市场。因此，也引起了部分发达国家的不满。再加上我国经济发展水平总体不高，在环境保护，医疗卫生，福利水平等方面与发达国家存在较大差距。所以，常常遭遇发达国家的非关税贸易壁垒。目前，我国已成为非关税贸易壁垒的最大受害者。
2 非关税贸易壁垒概述
2.1 非关税贸易壁垒的定义
非关税贸易壁垒又称非关税壁垒，指一国政府采取除关税以外的各种方法，对本国的对外贸易活动进行调节、管理和控制的一切政策与手段的总和，其目的是试图在一定程度上限制进口，以保护国内市场和国内产业的发展[2]。我国出口产品之所以屡屡遭受发达国家的非关税贸易壁垒，主要原因是我国出口商品在国际市场上以其低价的优势，给其他国家企业带来很大压力，其次我国出口企业自身在技术标准、绿色标准方面与国际标准还有较大距离。
2.2 非关税贸易壁垒的类型
从影响方式划分，可以分为直接性非关税贸易壁垒、间接性非关税贸易壁垒和溢出性非关税贸易壁垒。直接性非关税贸易壁垒主要是指直接限制进口商品的数量或金额，如进口配额、进口许可证及外汇管制等；间接性非关税措施主要指对进口商品实施严格的检验标准和技术标准等，从而限制商品的进口，如劳工福利、环境标准及严格卫生检验要求等；溢出性非关税贸易壁垒是指一国实施某项政策，在主观上不是为了限制进口，但是客观上确实在某种程度上起到限制进口的作用，如国家税收和专利制度等。
从制定主体划分，可以分为内生性非关税贸易壁垒和外生性非关税贸易壁垒。内生性非关税贸易壁垒是指本国政府设立的用于限制外国商品进口的措施；外生性非关税贸易壁垒是指外国政府设立的用于限制本国商品出口的措施。这两者都是相对而言的。
从作用机制划分，最具代表性的为联合国贸易与发展会议（UNCTAD）所进行的分类。最初，UNCTAD 将100多种贸易措施分为了八个类别，其中六项为非关税贸易壁垒。进入21世纪，随着国际贸易的发展，非关税贸易壁垒不断表现出新的形势。2006 年，UNCTAD 根据中非关税贸易壁垒发展的新形势，对之前的分类进行了改进与完善，如表2.1所示。
表 2.1 UNCTAD 对非关税贸易壁垒的最新分类
非关税贸易壁垒类别 具体实施形式
政府对贸易活动的参与及政府所允许的限制性活动 政府资助，反补贴税，国营贸易，政府垄断等。
海关及其它行政准入程序 海关估价，领事手续及文件，原产地规则，通关手续，进口许可等。
技术性贸易壁垒 一般性的技术壁垒，技术法规与标准，检验及颁发证明的规定。
反倾销指的是当国外产品在本国市场上有倾销行为而采取的抵制措施，目的是为了抵制国际贸易中商品交易的不公平性。后来，反倾销被某些发达国家滥用，带着严重的地方保护色彩，而成为非关税贸易壁垒的一种常见形式。我国出口产品主要是劳动密集型产品，凭借丰富的劳动力资源，商品在国际市场上有着明显的价格优势，占领了不少市场份额[4]。然而部分国家正是由于我国商品价格低，给本国企业造成威胁，而认定我国商品有倾销行为。近年，我国遭遇欧美发达国家反倾销案例越来越多，涉案金额也越来越高，现已成为涉及反倾销案件最多的国家。
1 引言1
2 非关税贸易壁垒概述2
2.1 非关税贸易壁垒的定义2
2.2 非关税贸易壁垒的类型2
2.3 非关税贸易壁垒的特点3
2.4 非关税贸易壁垒的表现形式4
3 国外对我国产品实施非关税贸易壁垒的现状5
3.1 面临反倾销现状5
3.2 面临绿色贸易壁垒现状6
4 我国对外贸易遭遇非关税贸易壁垒的原因8
4.1 内部原因8
4.2 外部原因9
5 非关税贸易壁垒对我国对外贸易的影响分析9
5.1 非关税贸易壁垒对我国出口一般影响分析9
5.2 非关税贸易壁垒对我国出口影响的实证分析11
6 我国应对非关税贸易壁垒的对策建议12
6.1 政府宏观方面可采取的对策12
6.2 企业微观方面可采取的对策14
结论16
致谢17
参考文献18
图3.1 2003-2013年中国遭遇反倾销案件调查数???????????????5
图3.3 2004-2014年我国农产品进出口走势?????????????????7
图3.4 2014年我国农产品区域出口情况??????????????????8
表2.1 UNCTAD 对非 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^3^5`1^9`1^6^0`7^2#
关税贸易壁垒的最新分类????????????????????3
表3.2 2003-2012年对我国发起反倾销调查的国家及案件数排名表???????6
1 引言
非关税贸易壁垒起源于19世纪30年代的经济危机。在这期间，西方国家经济状况发生了天翻地覆的改变。随着垄断经济逐步代替自由的市场经济，全球经济制度也开始发生重大改变。严峻的经济形势，使得西方资本主义国家不得不放弃原有的自由贸易政策，政府开始采取各种措施加强对本国的贸易保护[1]，不仅提高关税而且限制进口数量。从此非关税贸易壁垒开始走上世界经济的舞台。即便是经济危机过后，许多西方国家依然没有放弃非关税贸易壁垒，反而设置着各种不同的形式，追求贸易顺差，稳定就业。
尽管这样也不能阻挡贸易自由化的历史发展趋势。二战后，人们意识到自由的市场经济的重要性，政府也逐渐放手，不再干预市场经济，全球经济逐步往自由贸易方向发展。为了降低贸易中的关税税率，进一步扩大贸易规模，世贸组织及各成员国就贸易中的关税问题开展了多次谈判。取得的结果也是显著的，许多成员国之间都互相降低了关税税率，关税对贸易的保护程度大大降低。
但是，全球贸易规模的扩大的同时各国为了在国际市场上抢占一席之地，竞相角逐，经济矛盾越来越多并不断被激化，贸易摩擦也越来越频繁。所以，贸易保护主义并没有消除，而是保护手段由关税贸易壁垒发展为非关税贸易壁垒。非关税贸易壁垒的种类繁多，有进口配额制、外汇管制、国内税、进口押金制、海关估价、技术性贸易壁垒等等。由于非关税贸易壁垒相比较关税壁垒更具有隐蔽性、灵活性及针对性，作用效果明显，而为多数发达国家所采用。近些年来，非关税贸易壁垒的涉及项目越来越多，使用的范围越来越广泛，频率也越来越高，对世界经济的正常发展造成了极大危害。在未来国际经济发展过程中，全球经济发展的不平衡，部分国家追逐短暂利益，周期性的经济危机等因素，都会使得非关税贸易壁垒长期存在于国际社会中。非关税贸易壁垒严重阻碍了各国对外贸易的发展，对经济水平和技术程度都不高的发展中国家造成不利影响尤其突出。
我国加入世贸组织已经将近15年，在这期间，我国对外贸易迅速发展，贸易水平持续保持顺差，占据了不少国际市场。因此，也引起了部分发达国家的不满。再加上我国经济发展水平总体不高，在环境保护，医疗卫生，福利水平等方面与发达国家存在较大差距。所以，常常遭遇发达国家的非关税贸易壁垒。目前，我国已成为非关税贸易壁垒的最大受害者。
2 非关税贸易壁垒概述
2.1 非关税贸易壁垒的定义
非关税贸易壁垒又称非关税壁垒，指一国政府采取除关税以外的各种方法，对本国的对外贸易活动进行调节、管理和控制的一切政策与手段的总和，其目的是试图在一定程度上限制进口，以保护国内市场和国内产业的发展[2]。我国出口产品之所以屡屡遭受发达国家的非关税贸易壁垒，主要原因是我国出口商品在国际市场上以其低价的优势，给其他国家企业带来很大压力，其次我国出口企业自身在技术标准、绿色标准方面与国际标准还有较大距离。
2.2 非关税贸易壁垒的类型
从影响方式划分，可以分为直接性非关税贸易壁垒、间接性非关税贸易壁垒和溢出性非关税贸易壁垒。直接性非关税贸易壁垒主要是指直接限制进口商品的数量或金额，如进口配额、进口许可证及外汇管制等；间接性非关税措施主要指对进口商品实施严格的检验标准和技术标准等，从而限制商品的进口，如劳工福利、环境标准及严格卫生检验要求等；溢出性非关税贸易壁垒是指一国实施某项政策，在主观上不是为了限制进口，但是客观上确实在某种程度上起到限制进口的作用，如国家税收和专利制度等。
从制定主体划分，可以分为内生性非关税贸易壁垒和外生性非关税贸易壁垒。内生性非关税贸易壁垒是指本国政府设立的用于限制外国商品进口的措施；外生性非关税贸易壁垒是指外国政府设立的用于限制本国商品出口的措施。这两者都是相对而言的。
从作用机制划分，最具代表性的为联合国贸易与发展会议（UNCTAD）所进行的分类。最初，UNCTAD 将100多种贸易措施分为了八个类别，其中六项为非关税贸易壁垒。进入21世纪，随着国际贸易的发展，非关税贸易壁垒不断表现出新的形势。2006 年，UNCTAD 根据中非关税贸易壁垒发展的新形势，对之前的分类进行了改进与完善，如表2.1所示。
表 2.1 UNCTAD 对非关税贸易壁垒的最新分类
非关税贸易壁垒类别 具体实施形式
政府对贸易活动的参与及政府所允许的限制性活动 政府资助，反补贴税，国营贸易，政府垄断等。
海关及其它行政准入程序 海关估价，领事手续及文件，原产地规则，通关手续，进口许可等。
技术性贸易壁垒 一般性的技术壁垒，技术法规与标准，检验及颁发证明的规定。
反倾销指的是当国外产品在本国市场上有倾销行为而采取的抵制措施，目的是为了抵制国际贸易中商品交易的不公平性。后来，反倾销被某些发达国家滥用，带着严重的地方保护色彩，而成为非关税贸易壁垒的一种常见形式。我国出口产品主要是劳动密集型产品，凭借丰富的劳动力资源，商品在国际市场上有着明显的价格优势，占领了不少市场份额[4]。然而部分国家正是由于我国商品价格低，给本国企业造成威胁，而认定我国商品有倾销行为。近年，我国遭遇欧美发达国家反倾销案例越来越多，涉案金额也越来越高，现已成为涉及反倾销案件最多的国家。
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