农村产业扶贫路径支持及警惕事项以石泉县池河镇为例
摘 要本文从阐述产业扶贫，其发展的原因、模式、依据，结合对陕西省安康市石泉县池河镇的实地调研叙述产业扶贫的实践模式，发展依据，以池河镇为例，概括出池河镇产业扶贫的理论依据充分利用发挥当地特色，着力培养适合农户发展的富农产业，是产业扶贫的基础；以能人带头为基准，先富带后富，实现产业成果共参与、共献力、共分享，是产业扶贫的关键所在；以政府引导为准则，把握机遇，着重带动农户自行造血，政府帮扶脱困，是产业扶贫的最终目的。
目 录
1 绪论 1
1.1 研究的目的和意义 1
1.1.1 研究的目的 1
1.1.2研究的意义 1
1.2 国内外研究现状和发展趋势 1
2产业扶贫模式介绍及在池河镇产业扶贫基础分析 3
2.1产业扶贫实践模式 3
2.1.1什么是产业扶贫？ 3
2.1.2产业扶贫的实践模式 3
2.2产业扶贫的发展依据 4
2.2.1池河镇地理条件 4
2.2.2池河镇区域概况.....................................................................................4
2.2.3当地特色产业.........................................................................................5
2.3池河镇产业扶贫角色分析 5
2.3.1政府 5
2.3.2企业 5
2.3.3个人 5
3池河镇产业扶贫的现有路径 7
3.1企业+农业+合作社 7
3.2养殖业+合作社 7
3.3养殖业+养殖业 8
3.4种植业+种植业 8
3.5“钥匙房” 8
4池河镇产业扶贫的经验 9
4.1发挥比较优势，发展县域特色优势产业 9
4.2做大做强特色优势产业链，带动贫困户脱贫 9
4.3政府发挥主导作用，综合 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^351916072*
施策，保障产业扶贫效果 9
5池河镇产业扶贫的评价 11
5.1池河镇产业扶贫取得的成效 11
5.1.1特色产业不断扩大，促进经济发展，增加农民收入 11
5.1.2产业扶贫政策不断完善，推动特色产业可持续发展 11
5.1.3发展龙头企业，使贫困地区经济得到长足发展 12
5.1.4借助互联网，拓展了产业规模 12
5.1.5拓展产业空间，文旅融合助脱贫 12
5.2池河镇产业扶贫存在的困难和问题 12
5.2.1村干部将国家的产业扶贫政策落实不到位 13
5.2.2农民观念亟待提高 13
5.2.3缺乏对互联网的认识 14
5.3、 脱贫攻坚警惕事项 14
5.3.1避免产业扶贫的认知性与形式性错误 14
5.3.2获取真实的评价 17
6对池河镇产业扶贫发展的对策建议 18
6.1加大扶贫监督力度，对不落实国家政策的干部加以惩戒 18
6.2加强对农民产业知识的科普，拓宽农民的就业渠道 18
6.3完善电网设施建设，加强对互联网知识的培训力度 18
7 结 论 20
参考文献 21
致 谢..................................................................................................................... 23
1 绪论
1.1 研究的目的和意义
1.1.1 研究的目的
在如今这个发展经济的时期，虽然我国处于快速发展阶段，但是贫困依旧是困扰我国发展的一项严峻问题，中国想要快速健康的发展必须解决国民的贫困问题。扶贫是帮助贫困地区和贫困家庭发展经济、发展生产、脱离贫困的一项社会工作。它的目的在于帮助贫困家庭或贫困地区发展生产，脱掉贫困的帽子。一种适合该地区的扶贫模式可以让扶贫效果大大提高，让贫困地区人民早日过上小康的幸福生活。本文通过暑期对石泉县池河镇的深入调查，分析产业扶贫模式在当地开展情况，研究产业扶贫的优势，以及产业扶贫在池河镇开展过程中的问题，提出利用产业扶贫路径实现脱贫的方案措施。为石泉县扶贫开发路径提供指导，促进贫困地区的经济发展，完成脱贫目标。
1.1.2研究的意义
中国想要快速健康的发展必须解决国民的贫困问题。产业扶贫是一种适合中国国情的扶贫方式。它是指以经济效益为中心，以产业发展为杠杆，以市场为导向的扶贫和发展过程。这是促进贫困地区发展、增加贫困农民收入的有效途径。它是扶贫和发展的战略重点和主要任务。产业扶贫是一种内生的发展机制。其目的是与贫困地区协调，促进贫困个人（家庭）的发展，以根除贫困。
本文研究针对具体乡镇的产业扶贫进行调研，提出产业扶贫的方案及警惕事项，能够为贫困地区快速有效实现脱贫提供一定的意见参考，具有较好的现实意义。同时，本文研究的理论意义体现在对后续相关产业扶贫研究的一手数据支持和研究借鉴。
1.2 国内外研究现状和发展趋势
（一）国外研究现状
国际上较为成熟的扶贫模式分为以下几类：
1.巴西、墨西哥为代表的“发展极”模式；发展极理论是法国经济学家F 佩鲁提出的。发展极的意思就是在不发达地区，由政府部门和有大型企业在某个地区成立一个经济中心，仿佛一个磁场，对周围产生带动作用，推动身边的区域经济快速发展。
2.以印度、斯里兰卡为代表的“满足基本需求”模式；在1962 年,印度政府首先提出让贫困人口有一个最低生活保障, 这就是“满足基本需要”模式的雏形。
3.以欧美国家为代表的“社会保障方案”模式：其方法主要是通过政府对贫困人口直接发放生活补贴，来满足贫困人口的生活。主要是在欧美等发达地区流行。
国内研究现状
对于产业扶贫,不同学者持有不同的观点。白丽、赵邦宏(2015)认为产业化扶贫可以充分的调动农民的生产积极性，提高贫困户的生活水平，并提出让大型企业发挥社会价值，为贫困户提供就业岗位，提高家庭的生活水平。韩斌(2014)认为产业扶贫是家庭的主要来源，并且可以保护生态平衡，对可持续发展起到很大作用。政府应该积极推广产业扶贫，以此达到增大对群众收入的推动的目的。孙兆霞(2015)通过调查发现，如果由政府主导的产业扶贫不能积极带动农民参与其中，一旦发生扶贫不到位、贫富差距拉大等不利情况，会导致农户对政府的信任度降低。
国内外学者目前对产业扶贫进行了一定的研究，取得了相应的成果，在产业扶贫的效果等方面取得了一定成果。但目前我国产业扶贫开展进程中仍存在一定问题，如何保证产业扶贫规避风险，合理实施仍需要进行全面研究。
目 录
1 绪论 1
1.1 研究的目的和意义 1
1.1.1 研究的目的 1
1.1.2研究的意义 1
1.2 国内外研究现状和发展趋势 1
2产业扶贫模式介绍及在池河镇产业扶贫基础分析 3
2.1产业扶贫实践模式 3
2.1.1什么是产业扶贫？ 3
2.1.2产业扶贫的实践模式 3
2.2产业扶贫的发展依据 4
2.2.1池河镇地理条件 4
2.2.2池河镇区域概况.....................................................................................4
2.2.3当地特色产业.........................................................................................5
2.3池河镇产业扶贫角色分析 5
2.3.1政府 5
2.3.2企业 5
2.3.3个人 5
3池河镇产业扶贫的现有路径 7
3.1企业+农业+合作社 7
3.2养殖业+合作社 7
3.3养殖业+养殖业 8
3.4种植业+种植业 8
3.5“钥匙房” 8
4池河镇产业扶贫的经验 9
4.1发挥比较优势，发展县域特色优势产业 9
4.2做大做强特色优势产业链，带动贫困户脱贫 9
4.3政府发挥主导作用，综合 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^351916072*
施策，保障产业扶贫效果 9
5池河镇产业扶贫的评价 11
5.1池河镇产业扶贫取得的成效 11
5.1.1特色产业不断扩大，促进经济发展，增加农民收入 11
5.1.2产业扶贫政策不断完善，推动特色产业可持续发展 11
5.1.3发展龙头企业，使贫困地区经济得到长足发展 12
5.1.4借助互联网，拓展了产业规模 12
5.1.5拓展产业空间，文旅融合助脱贫 12
5.2池河镇产业扶贫存在的困难和问题 12
5.2.1村干部将国家的产业扶贫政策落实不到位 13
5.2.2农民观念亟待提高 13
5.2.3缺乏对互联网的认识 14
5.3、 脱贫攻坚警惕事项 14
5.3.1避免产业扶贫的认知性与形式性错误 14
5.3.2获取真实的评价 17
6对池河镇产业扶贫发展的对策建议 18
6.1加大扶贫监督力度，对不落实国家政策的干部加以惩戒 18
6.2加强对农民产业知识的科普，拓宽农民的就业渠道 18
6.3完善电网设施建设，加强对互联网知识的培训力度 18
7 结 论 20
参考文献 21
致 谢..................................................................................................................... 23
1 绪论
1.1 研究的目的和意义
1.1.1 研究的目的
在如今这个发展经济的时期，虽然我国处于快速发展阶段，但是贫困依旧是困扰我国发展的一项严峻问题，中国想要快速健康的发展必须解决国民的贫困问题。扶贫是帮助贫困地区和贫困家庭发展经济、发展生产、脱离贫困的一项社会工作。它的目的在于帮助贫困家庭或贫困地区发展生产，脱掉贫困的帽子。一种适合该地区的扶贫模式可以让扶贫效果大大提高，让贫困地区人民早日过上小康的幸福生活。本文通过暑期对石泉县池河镇的深入调查，分析产业扶贫模式在当地开展情况，研究产业扶贫的优势，以及产业扶贫在池河镇开展过程中的问题，提出利用产业扶贫路径实现脱贫的方案措施。为石泉县扶贫开发路径提供指导，促进贫困地区的经济发展，完成脱贫目标。
1.1.2研究的意义
中国想要快速健康的发展必须解决国民的贫困问题。产业扶贫是一种适合中国国情的扶贫方式。它是指以经济效益为中心，以产业发展为杠杆，以市场为导向的扶贫和发展过程。这是促进贫困地区发展、增加贫困农民收入的有效途径。它是扶贫和发展的战略重点和主要任务。产业扶贫是一种内生的发展机制。其目的是与贫困地区协调，促进贫困个人（家庭）的发展，以根除贫困。
本文研究针对具体乡镇的产业扶贫进行调研，提出产业扶贫的方案及警惕事项，能够为贫困地区快速有效实现脱贫提供一定的意见参考，具有较好的现实意义。同时，本文研究的理论意义体现在对后续相关产业扶贫研究的一手数据支持和研究借鉴。
1.2 国内外研究现状和发展趋势
（一）国外研究现状
国际上较为成熟的扶贫模式分为以下几类：
1.巴西、墨西哥为代表的“发展极”模式；发展极理论是法国经济学家F 佩鲁提出的。发展极的意思就是在不发达地区，由政府部门和有大型企业在某个地区成立一个经济中心，仿佛一个磁场，对周围产生带动作用，推动身边的区域经济快速发展。
2.以印度、斯里兰卡为代表的“满足基本需求”模式；在1962 年,印度政府首先提出让贫困人口有一个最低生活保障, 这就是“满足基本需要”模式的雏形。
3.以欧美国家为代表的“社会保障方案”模式：其方法主要是通过政府对贫困人口直接发放生活补贴，来满足贫困人口的生活。主要是在欧美等发达地区流行。
国内研究现状
对于产业扶贫,不同学者持有不同的观点。白丽、赵邦宏(2015)认为产业化扶贫可以充分的调动农民的生产积极性，提高贫困户的生活水平，并提出让大型企业发挥社会价值，为贫困户提供就业岗位，提高家庭的生活水平。韩斌(2014)认为产业扶贫是家庭的主要来源，并且可以保护生态平衡，对可持续发展起到很大作用。政府应该积极推广产业扶贫，以此达到增大对群众收入的推动的目的。孙兆霞(2015)通过调查发现，如果由政府主导的产业扶贫不能积极带动农民参与其中，一旦发生扶贫不到位、贫富差距拉大等不利情况，会导致农户对政府的信任度降低。
国内外学者目前对产业扶贫进行了一定的研究，取得了相应的成果，在产业扶贫的效果等方面取得了一定成果。但目前我国产业扶贫开展进程中仍存在一定问题，如何保证产业扶贫规避风险，合理实施仍需要进行全面研究。
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