裕盛村财务管理问题分析(附件)
摘 要村级财务管理问题不仅是农民最关心最直接最现实的利益问题，也是农村基层社会的关注点和难题。处理村级财务管理工作中出现的问题、建立和完备监督系统,是村级财会工作在建设新农村工作中的一个重要问题。本文针对裕盛村财务管理的现状发现的问题有财务工作不规范、村会计人员队伍素质参差不齐、村级财务工作缺乏有效监督，并提出提高对农村财务管理工作重要性的认识、提高财会人员的业务水平、完善村级财务监督体系这几点建议，希望能促进裕盛村的发展。
Keywords: Villagelevel financial management; democratic; scrutiny 目 录
1 绪论 1
1.2 选题的目的和意义 1
1.2.1 选题的目的 1
1.2.2 选题的意义 1
1.3 国内外关于该论题的研究现状和发展趋势 2
1.3.1 国外研究现状 2
1.3.2 国内研究现状 3
2 村级财务管理相关理论 4
2.1 村级财务的概念 4
2.2 财务管理对农村经济发展的意义 4
2.3 村级财务管理的对象及主要内容 5
3 裕盛村村级财务管理现状及问题 6
3.1 裕盛村基本概况 6
3.2 裕盛村财务管理现状 6
3.2.1 会计人员与会计基础工作 6
3.2.2 民主理财与村级财务管理 6
3.3 裕盛村财务管理存在的问题 7
3.3.1 财务工作不规范 7
3.3.2 村会计人员队伍素质参差不齐 7
3.3.3 村级财务工作缺乏有效的监督 8
4 裕盛村村级财务管理问题产生的原因 9
4.1 村干部重视不够认识不清 9
4.2 财务人员不稳定且法律意识淡薄 9
4.3 监督乏力审计力量薄弱 9
5 裕盛村村级财务管理问题的对策 11
5.1 提高对农村财务管理工作重要性的认识 11
5.2 提高财务人员的业务水平 11
5.3 完善村级财务监督体系 11
结论 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: *351916072*
13
参考文献 14
致 谢 15
1 绪论
1.1 选题背景
第十八次党的报告指出了继续发展新农村建设，改善农村生产生活条件。农业、农村和农民问题是党和国家的工作重心。第十六次五中全会通过《中央国务院有关加强社会主义新农村建设的一些建议》，提议创建社会主义新农村，不断巩固对村庄的投入。在中国，农村集体资产属于所有村民的，集体资产是农民朋友这些年来勤劳工作的结果，是农村集体经济不断增长的重要物质来源。它的收支平衡事关每个农民群众的亲身利益，然而它的经营过程反射出了国家、集体、农民三者的联系，所以，它的管理不断是大多数人民群众及其聚焦的热门问题。怎样提高农村资产总数，使农村金融管理有准则，体现农村集体资产的作用，推进农村经济不断前进和树立社会主义新农村具有重要和长远的含义。但是，因为农村金融管理工作缺乏秩序而显现出一些矛盾和问题，从而深刻作用了农村经济的平稳发展，影响党和人们群众的关系。据农业部统计，大多数农村金融管理问题涉及到信访工作。那么如何从根本上解决这些问题，彻底解决这些问题，规范农村金融管理就显得十分重要。
1.2 选题的目的和意义
1.2.1 选题的目的
基于裕盛村级财务管理问题的理解，分析了其村级财务管理纰漏，根据裕盛村财务管理问题现状分析，按照村级财管理的平稳发展理念，有作用的处理裕盛村的问题，找到适应裕盛村财务管理的方法和改进措施，可为在处理裕盛村财务管理的纰漏，在一定程度上提供有利的参考。
1.2.2 选题的意义
分析裕盛村财务管理问题有利于裕盛村的经济发展，加强村级财务管理可以提高集体资金的使用率为村民创造更有利的发展条件。有助于村民行使自己的权利，加强村级财务管理的过程就是一个逐渐开放透明的过程，是一个农民不断行使民主权利地过程。有助于使村级会计处理标准化，强化基础的会计准则，严格村级财务秩序，防止村级的贪腐；有助于村民与村干部之间的关系和谐发展，在某种意义上可以促进于新农村的进步。有助于增强村民的科学文化素养,形成相互合作的意识,强化了社会主义新农村的精神文明建设。
1.3 国内外关于该论题的研究现状和发展趋势
1.3.1 国外研究现状
由于国外和我国农村组成形式不同，同时国家发展程度不一样，农村财务管理在中国还处于生长时期，而在西方发达国家农村一直在高度自治的阶段。下面主要介绍几个发达国家的农村财务管理模式。
美国学者 科尔曼(2001)认为，在发展农业方面，要以“新一代合作社”为基础，加强对农产品的财务管理。1990年初，电话合作公司和电力合作公司社快速成长起来；直到1999年末，供销公司和信用评估公司数量增加；安东尼认为，随着经济的持续发展，越来越多的专业公司也紧跟着出现，例如自来水公司。
英国学者 Ben Brown(2003)认为，成立合作公司是农村财务管理的主要模式，随着经济不断地发展，成为了所有人都熟知的“合作七原则”[1]。
日本学者 Aoki Masahiko(2010)认为，政府应该最大限度的激发村民的自决意识，让村民自己当家作主，应该让村民选择基础设施的修建与完善，依据不同地方风俗不同，发展不同模式的村镇[2]。
韩国主要通过“新农村计划”实现，郑新立（2005）任韩国中央政策研究室副主任的时候说，政府认为农村区域的进步，需要广大农民增强认识，积极、主动、自发的开始建设各种工作，指导和支持国家重要的各项工作，就算对村民有好处也要先征求村民的意见，从不强制实行，激发出人民的参与精神来加强农村财务方面的管理，韩国的新农村计划取得了非常大的胜利，获得发展中国家和联合国等国际组织的注意和认可，许多人，包含韩国官员和学者将新农村村计划的胜利归纳于政府“从上而下”的管理模式，认为只有从上而下才的管理模式有可能激励出人们最大参与兴趣。
在荷兰主要是采取农民互相协商合作的形式，对村级财务管理划定了严厉细致的准则，比如：怎样审计村级财务，如何划分村级企业的经营成果，农民在村级财务监督和制裁中扮演什么角色。
从国外学者的观点和对农村地区财务管理模式中能了解到，强化农村地区财务管理主要表现出农民有积极参与管制和政府监督管理两者联合的特征，这是值得我国学习借鉴的经验。
1.3.2 国内研究现状
Keywords: Villagelevel financial management; democratic; scrutiny 目 录
1 绪论 1
1.2 选题的目的和意义 1
1.2.1 选题的目的 1
1.2.2 选题的意义 1
1.3 国内外关于该论题的研究现状和发展趋势 2
1.3.1 国外研究现状 2
1.3.2 国内研究现状 3
2 村级财务管理相关理论 4
2.1 村级财务的概念 4
2.2 财务管理对农村经济发展的意义 4
2.3 村级财务管理的对象及主要内容 5
3 裕盛村村级财务管理现状及问题 6
3.1 裕盛村基本概况 6
3.2 裕盛村财务管理现状 6
3.2.1 会计人员与会计基础工作 6
3.2.2 民主理财与村级财务管理 6
3.3 裕盛村财务管理存在的问题 7
3.3.1 财务工作不规范 7
3.3.2 村会计人员队伍素质参差不齐 7
3.3.3 村级财务工作缺乏有效的监督 8
4 裕盛村村级财务管理问题产生的原因 9
4.1 村干部重视不够认识不清 9
4.2 财务人员不稳定且法律意识淡薄 9
4.3 监督乏力审计力量薄弱 9
5 裕盛村村级财务管理问题的对策 11
5.1 提高对农村财务管理工作重要性的认识 11
5.2 提高财务人员的业务水平 11
5.3 完善村级财务监督体系 11
结论 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: *351916072*
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参考文献 14
致 谢 15
1 绪论
1.1 选题背景
第十八次党的报告指出了继续发展新农村建设，改善农村生产生活条件。农业、农村和农民问题是党和国家的工作重心。第十六次五中全会通过《中央国务院有关加强社会主义新农村建设的一些建议》，提议创建社会主义新农村，不断巩固对村庄的投入。在中国，农村集体资产属于所有村民的，集体资产是农民朋友这些年来勤劳工作的结果，是农村集体经济不断增长的重要物质来源。它的收支平衡事关每个农民群众的亲身利益，然而它的经营过程反射出了国家、集体、农民三者的联系，所以，它的管理不断是大多数人民群众及其聚焦的热门问题。怎样提高农村资产总数，使农村金融管理有准则，体现农村集体资产的作用，推进农村经济不断前进和树立社会主义新农村具有重要和长远的含义。但是，因为农村金融管理工作缺乏秩序而显现出一些矛盾和问题，从而深刻作用了农村经济的平稳发展，影响党和人们群众的关系。据农业部统计，大多数农村金融管理问题涉及到信访工作。那么如何从根本上解决这些问题，彻底解决这些问题，规范农村金融管理就显得十分重要。
1.2 选题的目的和意义
1.2.1 选题的目的
基于裕盛村级财务管理问题的理解，分析了其村级财务管理纰漏，根据裕盛村财务管理问题现状分析，按照村级财管理的平稳发展理念，有作用的处理裕盛村的问题，找到适应裕盛村财务管理的方法和改进措施，可为在处理裕盛村财务管理的纰漏，在一定程度上提供有利的参考。
1.2.2 选题的意义
分析裕盛村财务管理问题有利于裕盛村的经济发展，加强村级财务管理可以提高集体资金的使用率为村民创造更有利的发展条件。有助于村民行使自己的权利，加强村级财务管理的过程就是一个逐渐开放透明的过程，是一个农民不断行使民主权利地过程。有助于使村级会计处理标准化，强化基础的会计准则，严格村级财务秩序，防止村级的贪腐；有助于村民与村干部之间的关系和谐发展，在某种意义上可以促进于新农村的进步。有助于增强村民的科学文化素养,形成相互合作的意识,强化了社会主义新农村的精神文明建设。
1.3 国内外关于该论题的研究现状和发展趋势
1.3.1 国外研究现状
由于国外和我国农村组成形式不同，同时国家发展程度不一样，农村财务管理在中国还处于生长时期，而在西方发达国家农村一直在高度自治的阶段。下面主要介绍几个发达国家的农村财务管理模式。
美国学者 科尔曼(2001)认为，在发展农业方面，要以“新一代合作社”为基础，加强对农产品的财务管理。1990年初，电话合作公司和电力合作公司社快速成长起来；直到1999年末，供销公司和信用评估公司数量增加；安东尼认为，随着经济的持续发展，越来越多的专业公司也紧跟着出现，例如自来水公司。
英国学者 Ben Brown(2003)认为，成立合作公司是农村财务管理的主要模式，随着经济不断地发展，成为了所有人都熟知的“合作七原则”[1]。
日本学者 Aoki Masahiko(2010)认为，政府应该最大限度的激发村民的自决意识，让村民自己当家作主，应该让村民选择基础设施的修建与完善，依据不同地方风俗不同，发展不同模式的村镇[2]。
韩国主要通过“新农村计划”实现，郑新立（2005）任韩国中央政策研究室副主任的时候说，政府认为农村区域的进步，需要广大农民增强认识，积极、主动、自发的开始建设各种工作，指导和支持国家重要的各项工作，就算对村民有好处也要先征求村民的意见，从不强制实行，激发出人民的参与精神来加强农村财务方面的管理，韩国的新农村计划取得了非常大的胜利，获得发展中国家和联合国等国际组织的注意和认可，许多人，包含韩国官员和学者将新农村村计划的胜利归纳于政府“从上而下”的管理模式，认为只有从上而下才的管理模式有可能激励出人们最大参与兴趣。
在荷兰主要是采取农民互相协商合作的形式，对村级财务管理划定了严厉细致的准则，比如：怎样审计村级财务，如何划分村级企业的经营成果，农民在村级财务监督和制裁中扮演什么角色。
从国外学者的观点和对农村地区财务管理模式中能了解到，强化农村地区财务管理主要表现出农民有积极参与管制和政府监督管理两者联合的特征，这是值得我国学习借鉴的经验。
1.3.2 国内研究现状
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