壹基金筹资问题研究(附件)【字数:10250】
摘 要资金是慈善机构有序运行的关键因素,任何一个慈善机构的发展都离不开资金的长期注入。但经费不足却往往是阻碍慈善机构发展壮大的最大的一只拦路虎。慈善机构属于非营利机构,为保证资金的流入,需要依靠来自社会大众的爱心捐赠、国家政府给予的特殊补助、公益组织自身的会费收入以及对外投资取得的收入等。然而,我国的慈善组织筹资方式还主要来源于捐赠,基本没有来源于自身投资的收入。对于组织自身的日常运营所需要的经费,只能从捐赠收入中扣除,一旦没有控制好资金的使用范围,就可能造成组织管理人员的腐败贪污以及公众对组织的信任危机。其次,如今经济发展如此之快,完全靠捐赠的筹资模式已经远远不够了。在这种情况下,慈善组织的健康发展就必须改变全靠捐赠获得资金的局面,要运用新的和时代接轨的筹资策略。试着开发慈善组织自身的增值性资产,通过对外投资的方式获取可以支撑组织运营的收入。壹基金的发展打破了中国民间组织必须采用非公募方式筹集资金的局面,也是我国慈善组织发展的一个节点。作为中国第一家民间公募基金会,壹基金的奉行的理念是众人拾柴火焰高,提倡的是人人参与公益。在经济体制改革后,壹基金得到了长足的发展空间,在解决社会公共事业方面起到重要的作用。可是,在其成长的同时也面临着很多严重的困难,最主要的莫过于如何筹集更多的资金来支撑基金会的正常运营。本文以壹基金为研究对象,分析其在筹资方面存在的问题及影响因素,并提出相关的解决对策。
目 录
摘 要 I
Abstract II
第一章 绪论 1
1.1选题背景 1
1.2选题的理论意义和现实意义 1
1.3国内外慈善筹资问题的研究现状 2
1.4研究方法与思路 5
第二章 我国慈善筹资的理论基础 6
2.1西周以来的民本主义思想 6
2.2儒家仁义学说 6
2.3佛教的慈悲观念与因果报应说 6
2.4民间善书所宣扬的道教思想 6
第三章 壹基金筹资现状与环境分析 7
3.1壹基金筹资现状 7
3.2壹基金筹资环境分析 7
第四章 当前壹基金筹资存在的问题 9
4.1筹资渠道单一,自创收入低 9
*好棒文|www.hbsrm.com +Q: @351916072@
/> 4.2国家法律和政策缺乏支持 9
4.3经济利益驱动不足 10
壹基金筹资问题对策 11
5.1培养拥有专业素养的慈善工作者 11
5.2多元化筹资,提高自创收入 11
结束语 12
致谢 13
参考文献 14
第一章 绪论
1.1选题背景
根据经济学家厉以宁老师的说法,社会分配可以划分成三个层次,其中的第三个层次就是对慈善事业的一种阐释。他认为慈善事业是以道德为动力的分配,具体就是在社会上生活富裕的一群人主动将自己的一部分财富给予另一部分生活遭遇困难的穷人。追溯历史,中国有很多大家如孔子、孟子、老子以及墨子都称的上是那个时代的慈善启蒙者。传承至今的儒家的“仁爱”、佛教的“慈悲”、道教的“积德”以及墨家的“兼爱”等理念,这些都是构成社会精神文明的一种综合体现。近年来,在政府的扶助下,我国的公益慈善事业得到了快速的发展,民间各种慈善组织团体快速成长了起来。同时,慈善事业的发展在很大程度上舒缓了社会矛盾,为社会的和谐稳定做出了一定的贡献。但随着慈善事业的发展,有关慈善组织如何获取足够的资金来维持日常运营,如何避免管理人员滥用善款以及如何加强慈善组织与捐赠者的之间信任等等都是我们必须去面对、去解决的头等大事。
有关民间慈善事业的发展,壹基金的发展历程非常值得我们去探讨。2010年末壹基金在深圳民政局的支持下成功转型为中国第一家民间公募基金会,自此在多个领域一直倡导“尽我所能,人人公益”。发展至今,开展了多个救助活动:海洋天堂、为爱同行、壹乐园等等,壹基金的设立给中国民间公益打造了专业透明的平台,也给中国的慈善事业在快速发展期提供了开放的视角和创新的思路。周知资金在慈善事业中起到的是基础性支持作用,也正是壹基金要发展和壮大所必须的力量。
1.2选题的理论意义和现实意义
1.2.1理论意义
在过去的20年里,中国的公益事业发展迅速,越来越多的民间公益基金会相继成立,帮助政府解决了各种社会矛盾。2016年《慈善法》出台,法律规定自此创办NGO不再需要主管单位,为民间公益基金会的成立除去了一道障碍。可是如果我们去深入研究,会发现其实《慈善法》的出台并不能完全解决中国慈善所要面临的问题,可以这么说中国的公益事业的未来发展仍然困难重重,其中制约其发展的一个很重要的问题就是资金的筹集。众所周知,资金是一个组织正常运转的鲜血,解决资金的筹集问题对发展慈善事业、解决社会矛盾具有极其重要的意义和作用。
本文通过对壹基金筹资问题的现状分析和问题对策的研究,将现有的相关理论文献做了一些整理和总结。在此基础上,对壹基金的筹资问题进行了探究、对筹资过程中所遇到的问题提出了理论性的解决措施。
1.2.2现实意义
资金是壹基金发展和生存的重要前提,也是其履行和实现职能义务的基本保证。众所周知,慈善事业的健康发展对于一个国家的团结稳定是非常重要的,是国家现代化建设的重要力量,为帮助政府治理国家,稳定社会做出了重要的贡献。此时,壹基金也迎来了自其成立以来最好的发展时机。资金的筹集是组织正常运转的前提,所以管理和统筹好壹基金的筹资问题,保障壹基金的资金来源,已成为壹基金解决发展问题的当务之急。
近年来,大众对壹基金产生怀疑、不信任,其实最主要的原因就是对其在资金的使用方面的疑惑。由于壹基金现在的筹资渠道只依靠捐赠,对于基金会自身的管理支出占用捐赠收入的比例一旦超过捐赠者可以接受的数额,就会造成信任危机。
1.3国内外慈善筹资问题的研究现状
1.3.1国外学者的研究
相对于国内而言,国外慈善事业的发展要领先于我国。美国早在2004年就已经拥有了数量和种类众多的民间公益组织。同时,美国国内有很多影响力广泛的独立媒体,例如《纽约时报》长期宣扬慈善理念,引导大众参与公益。更重要的是美国国内政府针对公益事业设立了一整套良性制度,在政府的监督、管理、支持下,公益事业快速稳定的发展。接下来,我将从捐赠者享受税收优惠、财务信息向社会公开、网上筹款带来新问题三个角度介绍美国的慈善筹资环境。
捐赠者享受税收优惠
在美国,公益慈善组织普遍遵循联邦《国内税收法典》的规定依法运行,是公益组织心中的《圣经》。《国内税收法典》从法律上保障了慈善组织、捐赠者的利益,对符合规定的公益慈善组织实行免征联邦所得税。此外,对实施捐赠行为的个人和机构也将享受额外的减税优待,从这部法律也可以看出美国对慈善事业的鼓励。
公共慈善机构和私立基金会是美国的慈善机构的两大分支。首先,公共慈善机构进行各种慈善资助活动的资金主要依靠社会捐款和政府拨款。而私立基金会则纯粹的来源于某一个人、家族或企业,这些募得的收入则需要通过向上面所说的直接从事慈善活动的公共慈善机构注资来行使职能。
为了避免不法分子借助慈善机构的外壳谋取私利,联邦税法对慈善机构制定了非常严格的准入标准和运营要求。申请免税优待的慈善机构需要同时上交详细的申请表格,其中要涉及机构的主要管理人员的基本资料、工资薪金,慈善活动的相关说明等一系列资料。
目 录
摘 要 I
Abstract II
第一章 绪论 1
1.1选题背景 1
1.2选题的理论意义和现实意义 1
1.3国内外慈善筹资问题的研究现状 2
1.4研究方法与思路 5
第二章 我国慈善筹资的理论基础 6
2.1西周以来的民本主义思想 6
2.2儒家仁义学说 6
2.3佛教的慈悲观念与因果报应说 6
2.4民间善书所宣扬的道教思想 6
第三章 壹基金筹资现状与环境分析 7
3.1壹基金筹资现状 7
3.2壹基金筹资环境分析 7
第四章 当前壹基金筹资存在的问题 9
4.1筹资渠道单一,自创收入低 9
*好棒文|www.hbsrm.com +Q: @351916072@
/> 4.2国家法律和政策缺乏支持 9
4.3经济利益驱动不足 10
壹基金筹资问题对策 11
5.1培养拥有专业素养的慈善工作者 11
5.2多元化筹资,提高自创收入 11
结束语 12
致谢 13
参考文献 14
第一章 绪论
1.1选题背景
根据经济学家厉以宁老师的说法,社会分配可以划分成三个层次,其中的第三个层次就是对慈善事业的一种阐释。他认为慈善事业是以道德为动力的分配,具体就是在社会上生活富裕的一群人主动将自己的一部分财富给予另一部分生活遭遇困难的穷人。追溯历史,中国有很多大家如孔子、孟子、老子以及墨子都称的上是那个时代的慈善启蒙者。传承至今的儒家的“仁爱”、佛教的“慈悲”、道教的“积德”以及墨家的“兼爱”等理念,这些都是构成社会精神文明的一种综合体现。近年来,在政府的扶助下,我国的公益慈善事业得到了快速的发展,民间各种慈善组织团体快速成长了起来。同时,慈善事业的发展在很大程度上舒缓了社会矛盾,为社会的和谐稳定做出了一定的贡献。但随着慈善事业的发展,有关慈善组织如何获取足够的资金来维持日常运营,如何避免管理人员滥用善款以及如何加强慈善组织与捐赠者的之间信任等等都是我们必须去面对、去解决的头等大事。
有关民间慈善事业的发展,壹基金的发展历程非常值得我们去探讨。2010年末壹基金在深圳民政局的支持下成功转型为中国第一家民间公募基金会,自此在多个领域一直倡导“尽我所能,人人公益”。发展至今,开展了多个救助活动:海洋天堂、为爱同行、壹乐园等等,壹基金的设立给中国民间公益打造了专业透明的平台,也给中国的慈善事业在快速发展期提供了开放的视角和创新的思路。周知资金在慈善事业中起到的是基础性支持作用,也正是壹基金要发展和壮大所必须的力量。
1.2选题的理论意义和现实意义
1.2.1理论意义
在过去的20年里,中国的公益事业发展迅速,越来越多的民间公益基金会相继成立,帮助政府解决了各种社会矛盾。2016年《慈善法》出台,法律规定自此创办NGO不再需要主管单位,为民间公益基金会的成立除去了一道障碍。可是如果我们去深入研究,会发现其实《慈善法》的出台并不能完全解决中国慈善所要面临的问题,可以这么说中国的公益事业的未来发展仍然困难重重,其中制约其发展的一个很重要的问题就是资金的筹集。众所周知,资金是一个组织正常运转的鲜血,解决资金的筹集问题对发展慈善事业、解决社会矛盾具有极其重要的意义和作用。
本文通过对壹基金筹资问题的现状分析和问题对策的研究,将现有的相关理论文献做了一些整理和总结。在此基础上,对壹基金的筹资问题进行了探究、对筹资过程中所遇到的问题提出了理论性的解决措施。
1.2.2现实意义
资金是壹基金发展和生存的重要前提,也是其履行和实现职能义务的基本保证。众所周知,慈善事业的健康发展对于一个国家的团结稳定是非常重要的,是国家现代化建设的重要力量,为帮助政府治理国家,稳定社会做出了重要的贡献。此时,壹基金也迎来了自其成立以来最好的发展时机。资金的筹集是组织正常运转的前提,所以管理和统筹好壹基金的筹资问题,保障壹基金的资金来源,已成为壹基金解决发展问题的当务之急。
近年来,大众对壹基金产生怀疑、不信任,其实最主要的原因就是对其在资金的使用方面的疑惑。由于壹基金现在的筹资渠道只依靠捐赠,对于基金会自身的管理支出占用捐赠收入的比例一旦超过捐赠者可以接受的数额,就会造成信任危机。
1.3国内外慈善筹资问题的研究现状
1.3.1国外学者的研究
相对于国内而言,国外慈善事业的发展要领先于我国。美国早在2004年就已经拥有了数量和种类众多的民间公益组织。同时,美国国内有很多影响力广泛的独立媒体,例如《纽约时报》长期宣扬慈善理念,引导大众参与公益。更重要的是美国国内政府针对公益事业设立了一整套良性制度,在政府的监督、管理、支持下,公益事业快速稳定的发展。接下来,我将从捐赠者享受税收优惠、财务信息向社会公开、网上筹款带来新问题三个角度介绍美国的慈善筹资环境。
捐赠者享受税收优惠
在美国,公益慈善组织普遍遵循联邦《国内税收法典》的规定依法运行,是公益组织心中的《圣经》。《国内税收法典》从法律上保障了慈善组织、捐赠者的利益,对符合规定的公益慈善组织实行免征联邦所得税。此外,对实施捐赠行为的个人和机构也将享受额外的减税优待,从这部法律也可以看出美国对慈善事业的鼓励。
公共慈善机构和私立基金会是美国的慈善机构的两大分支。首先,公共慈善机构进行各种慈善资助活动的资金主要依靠社会捐款和政府拨款。而私立基金会则纯粹的来源于某一个人、家族或企业,这些募得的收入则需要通过向上面所说的直接从事慈善活动的公共慈善机构注资来行使职能。
为了避免不法分子借助慈善机构的外壳谋取私利,联邦税法对慈善机构制定了非常严格的准入标准和运营要求。申请免税优待的慈善机构需要同时上交详细的申请表格,其中要涉及机构的主要管理人员的基本资料、工资薪金,慈善活动的相关说明等一系列资料。
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