浅析互联网时代下网络实名制的利与弊
摘 要随着互联网在中国的普及，2017年中国网民数量已经接近8亿人，但随之而来的网络问题也愈发突出，网络诈骗、网络诽谤和隐私遭侵犯等违法犯罪行为也不断发生。为此，国家出台了一系列网络安全管理法，其中对于“网络实名制”的相关规定也在近年来逐步完善，也引起了大家的密切关注。由于我国现行的网络法规比较笼统，许多网络问题没有可以参照的法规细则，网络安全隐患依然存在。我国现行的网络实名制虽然在一定程度上打击了网络犯罪，维护了网络秩序，但由于制度的不完善，也造成了个人隐私泄漏、网络监督削弱等问题。通过参考国内外现行的网络实名制施行现状，我们应该根据我国的现实网络情况来完善网络管理法规和实施细则，并制定相应的奖惩机制。同时，也应该加强互联网对于网络个人隐私的保护，通过网络实名制提高网民和网络运营者的自律性，进一步优化前台自愿、后台实名的实名方案，实现我国网络实名制的发展与落实。
目录
一、 前言 1
（一） 研究背景 1
（二） 研究意义 1
二、 国内外网络实名制的现状 2
（一） 国外网络实名制的现状 2
（二） 国内网络实名制的现状 3
三、 中国网络实名制带来的积极影响 4
（一） 遏制网络犯罪行为 4
（二） 规范网络信息传播 4
（二） 净化虚拟网络环境 5
四、 中国网络实名制现阶段存在的问题 6
（一） 网络实名制落实进度缓慢 6
（二） 造成个人网络隐私的泄露 7
（三） 削弱网络监督的社会功能 8
五、 建议与对策 9
（一） 完善互联网实名制的法律法规 9
（二） 加强对于网络个人隐私权的保护 10
（三） 实施有限的网络后台实名制 11
结论 12
参考文献 13
致谢 14
前言
研究背景
截至2017年的12月，我国的网民数量已经高达7.72亿，约占全球网民总数的五分之一。
随着互联网的飞速发展发展，人们的生活也变得越来越丰富，网络购物、网络游戏、网络学习等新鲜事物层出不穷。但网络空间的开放性 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: &351916072&
也引发了许多新麻烦，如网络诈骗、网络谣言和个人隐私泄露等问题层出不穷，常规的监管手段还无法有效解决这些问题，造成了社会的不稳定。
在2013年底，国务院出台了《关于加强网络信息保护的决定》，要求在给用户办理网站接入服务时需要验证其真实身份信息。从2014年至2018年之间，国家也出台了许多关于落实网络实名制的法律法规，但从具体实施效果来看，现阶段的网络实名制还有很多不足的地方。
研究意义
网络实名制，是指将个人的虚拟网络账号与现实中的身份相对应的管理制度。对于网络空间的管理，最大的难点在于网民身份的管理，而网络实名制对于确认网民的真实身份有很大帮助。
从世界各国对这一制度的实施情况来看，不仅仅是我国，其他国家在网络实名制方面也做出了一定努力。实际上，我国的网络实名制也还在探索阶段，无论是从实施细则还是法律规范上都还存在一定的问题，有很多待完善的部分。
本次选题从国内外互联网实名制的现状入手，通过研究我国网络实名制对于解决网络诈骗、网络谣言等犯罪行为的积极意义，以及目前存在的个人隐私泄露、网络监督削弱等问题。分析我国现阶段施行的网络实名制对于我国互联网发展的影响，提出相应的建议和对策，进一步促进中国网络实名制的发展与完善，推动中国互联网的健康发展。
二、国内外网络实名制的现状
国外网络实名制的现状
1.韩国网络实名制的现状
由于匿名诽谤、人肉搜索等网络问题频发，令韩国民众开始反思网络暴力，韩国政府在2007年的7月份正式推行网络实名制。要求浏览量较高的门户网站和媒体网站，需要进行账号实名认证。
韩国实施网络实名制的目的是减少网络暴力、网络欺诈等不良行为，让网民提高自己的网络负责感。但推行3年之后，并未取得预期的效果，甚至抑制了正常的网络发展。
2011年，黑客攻击了韩国“Nate”门户网站和“赛我”社交网站，泄露了约3500万名用户的个人信息。由于民众对此产生了很大意见，2012年8月，韩国正式宣布逐步废除网络实名制法案，韩国网络实名制划上了休止符。
2.日本网络实名制的悄然普及
在日本，顾客如果要购买手机，必须要用身份证等有效证件名注册手机SIM卡及手机邮箱。而通信运营商在出售手机时，必须和手机SIM卡捆绑销售，不得单独出售手机或SIM卡。也就是说，售出的手机和购买的顾客其实是实名绑定的。
在日本，如果用户想要上网注册网站，就得提供手机邮箱，这样才能注册成功，其实也就是间接的使用了实名制。综上所述，尽管日本至今出台网络实名制的相关法规，但通过IP的地址备案和要求手机实名注册等方式，日本的网络实名制已经起到了应有的作用。
3.西方国家加强对网络的监控
西方国家已经逐渐认识到网络成为社会动荡的重要推手。在伦敦骚乱过程中,推特与脸谱等社交网站成为串联的利器；在美国的“占领华尔街”运动中，参与者也是通过推特建立的联系；而在西班牙、希腊、法国等国，民众多次通过网络组织的示威游行规模之大,令政府始料未及。
网络行为对西方国家国内问题影响加大，网络自由是把“双刃剑”,对社会稳定具有一定的负面作用。西方国家对待网络的态度不得不放弃以自由放任为主，而是在寻求自由与管控的平衡。
（二）国内网络实名制的现状
1.我国网络实名制的开端
国务院在2002年9月公布了《互联网上网服务营业场所管理条例》，规定从11月开始，所有在网吧上网的公民都需要提供身份证进行登记。同年，全国人大常委会通过了《关于加强网络信息保护的决定》，正式确立国家对公民个人电子信息的保护将网络信息纳入到国家监管当中。
2.我国网络实名制的发展
随着互联网的发展，大量社交网站和资讯网站出现，在2015年2月，国家互联网信息办发布了《互联网用户账号名称管理规定》，规定在博客、即时通信工具、论坛等网站注册或使用的账号时需要通过真实身份的信息认证。并对互联网的服务提供者和使用者的行为进行规范，这标志着我国网络实名制进入普及阶段。
3.我国网络实名制的现状
2017年6月，《中华人民共和国网络安全法》正式颁布，进一步以法律的形式促进了当前互联网平稳的发展。明确网民在上网时必须使用真实身份信息，对自己的网络言行负责，虽然受到民众的赞许，但依然缺乏详细的法律规定，网络实名制的全面落实困难重重。综上所述，我国网络实名制仍然还处于探索阶段，还存在许多尚未解决的问题，仍需进一步的完善。
三、中国网络实名制带来的积极影响
（一）遏制网络犯罪行为
1.网络犯罪的猖獗
随着互联网高速发展，人们的生活与网络的联系也越发密切，而网络犯罪也越发猖獗，导致许多人遭受损失，甚至影响到社会的稳定。
而网络犯罪猖獗的原因在于其极高的隐蔽性，因为网络上信息可以无限复制和删除而不易被觉察，而网络上的匿名和化名大量存在，更是导致当网络犯罪行为发生时，难以得到及时有效的处理，大大提高了调查的难度。
目录
一、 前言 1
（一） 研究背景 1
（二） 研究意义 1
二、 国内外网络实名制的现状 2
（一） 国外网络实名制的现状 2
（二） 国内网络实名制的现状 3
三、 中国网络实名制带来的积极影响 4
（一） 遏制网络犯罪行为 4
（二） 规范网络信息传播 4
（二） 净化虚拟网络环境 5
四、 中国网络实名制现阶段存在的问题 6
（一） 网络实名制落实进度缓慢 6
（二） 造成个人网络隐私的泄露 7
（三） 削弱网络监督的社会功能 8
五、 建议与对策 9
（一） 完善互联网实名制的法律法规 9
（二） 加强对于网络个人隐私权的保护 10
（三） 实施有限的网络后台实名制 11
结论 12
参考文献 13
致谢 14
前言
研究背景
截至2017年的12月，我国的网民数量已经高达7.72亿，约占全球网民总数的五分之一。
随着互联网的飞速发展发展，人们的生活也变得越来越丰富，网络购物、网络游戏、网络学习等新鲜事物层出不穷。但网络空间的开放性 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: &351916072&
也引发了许多新麻烦，如网络诈骗、网络谣言和个人隐私泄露等问题层出不穷，常规的监管手段还无法有效解决这些问题，造成了社会的不稳定。
在2013年底，国务院出台了《关于加强网络信息保护的决定》，要求在给用户办理网站接入服务时需要验证其真实身份信息。从2014年至2018年之间，国家也出台了许多关于落实网络实名制的法律法规，但从具体实施效果来看，现阶段的网络实名制还有很多不足的地方。
研究意义
网络实名制，是指将个人的虚拟网络账号与现实中的身份相对应的管理制度。对于网络空间的管理，最大的难点在于网民身份的管理，而网络实名制对于确认网民的真实身份有很大帮助。
从世界各国对这一制度的实施情况来看，不仅仅是我国，其他国家在网络实名制方面也做出了一定努力。实际上，我国的网络实名制也还在探索阶段，无论是从实施细则还是法律规范上都还存在一定的问题，有很多待完善的部分。
本次选题从国内外互联网实名制的现状入手，通过研究我国网络实名制对于解决网络诈骗、网络谣言等犯罪行为的积极意义，以及目前存在的个人隐私泄露、网络监督削弱等问题。分析我国现阶段施行的网络实名制对于我国互联网发展的影响，提出相应的建议和对策，进一步促进中国网络实名制的发展与完善，推动中国互联网的健康发展。
二、国内外网络实名制的现状
国外网络实名制的现状
1.韩国网络实名制的现状
由于匿名诽谤、人肉搜索等网络问题频发，令韩国民众开始反思网络暴力，韩国政府在2007年的7月份正式推行网络实名制。要求浏览量较高的门户网站和媒体网站，需要进行账号实名认证。
韩国实施网络实名制的目的是减少网络暴力、网络欺诈等不良行为，让网民提高自己的网络负责感。但推行3年之后，并未取得预期的效果，甚至抑制了正常的网络发展。
2011年，黑客攻击了韩国“Nate”门户网站和“赛我”社交网站，泄露了约3500万名用户的个人信息。由于民众对此产生了很大意见，2012年8月，韩国正式宣布逐步废除网络实名制法案，韩国网络实名制划上了休止符。
2.日本网络实名制的悄然普及
在日本，顾客如果要购买手机，必须要用身份证等有效证件名注册手机SIM卡及手机邮箱。而通信运营商在出售手机时，必须和手机SIM卡捆绑销售，不得单独出售手机或SIM卡。也就是说，售出的手机和购买的顾客其实是实名绑定的。
在日本，如果用户想要上网注册网站，就得提供手机邮箱，这样才能注册成功，其实也就是间接的使用了实名制。综上所述，尽管日本至今出台网络实名制的相关法规，但通过IP的地址备案和要求手机实名注册等方式，日本的网络实名制已经起到了应有的作用。
3.西方国家加强对网络的监控
西方国家已经逐渐认识到网络成为社会动荡的重要推手。在伦敦骚乱过程中,推特与脸谱等社交网站成为串联的利器；在美国的“占领华尔街”运动中，参与者也是通过推特建立的联系；而在西班牙、希腊、法国等国，民众多次通过网络组织的示威游行规模之大,令政府始料未及。
网络行为对西方国家国内问题影响加大，网络自由是把“双刃剑”,对社会稳定具有一定的负面作用。西方国家对待网络的态度不得不放弃以自由放任为主，而是在寻求自由与管控的平衡。
（二）国内网络实名制的现状
1.我国网络实名制的开端
国务院在2002年9月公布了《互联网上网服务营业场所管理条例》，规定从11月开始，所有在网吧上网的公民都需要提供身份证进行登记。同年，全国人大常委会通过了《关于加强网络信息保护的决定》，正式确立国家对公民个人电子信息的保护将网络信息纳入到国家监管当中。
2.我国网络实名制的发展
随着互联网的发展，大量社交网站和资讯网站出现，在2015年2月，国家互联网信息办发布了《互联网用户账号名称管理规定》，规定在博客、即时通信工具、论坛等网站注册或使用的账号时需要通过真实身份的信息认证。并对互联网的服务提供者和使用者的行为进行规范，这标志着我国网络实名制进入普及阶段。
3.我国网络实名制的现状
2017年6月，《中华人民共和国网络安全法》正式颁布，进一步以法律的形式促进了当前互联网平稳的发展。明确网民在上网时必须使用真实身份信息，对自己的网络言行负责，虽然受到民众的赞许，但依然缺乏详细的法律规定，网络实名制的全面落实困难重重。综上所述，我国网络实名制仍然还处于探索阶段，还存在许多尚未解决的问题，仍需进一步的完善。
三、中国网络实名制带来的积极影响
（一）遏制网络犯罪行为
1.网络犯罪的猖獗
随着互联网高速发展，人们的生活与网络的联系也越发密切，而网络犯罪也越发猖獗，导致许多人遭受损失，甚至影响到社会的稳定。
而网络犯罪猖獗的原因在于其极高的隐蔽性，因为网络上信息可以无限复制和删除而不易被觉察，而网络上的匿名和化名大量存在，更是导致当网络犯罪行为发生时，难以得到及时有效的处理，大大提高了调查的难度。
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