神东公司全面预算管理中存在的问题分析(附件)
摘 要 在市场化竞争逐渐激烈的当今社会，对于全面预算管理的分析与探索已处于企业内部的首要环节，全面预算管理开始迈向企业内部管理中，成为企业走向成功的基础。论文针对神东公司全面预算管理的现状，分析神东公司实施这一预算管理模式中存在的主要问题，并提出相应的解决方案及改进建议，希望为神东公司日后更好的进行全面预算管理提供参考，促进公司全面预算管理的有效执行，降低神东公司的经营风险，为公司今后更好的适应激烈的国际化竞争做好准备。目 录
1绪论
1.1 研究的背景 1
1.2 研究的目的和意义 1
1.3 国内外研究现状 2
1.3.1国外研究现状 2
1.3.2国内研究现状 3
2 全面预算管理的理论框架
2.1 全面预算管理的基本概念 4
2.2 全面预算管理的目的 4
2.3 全面预算管理的内容 5
3 神东公司实施全面预算管理的现状
3.1神东公司现状 7
3.2神东公司实施全面预算管理中存在的问题 7
3.2.1对全面预算管理的概念认识不到位 7
3.2.2预算组织的机构分布与职能之间的脱离 7
3.2.3预算管理的实施内容不健全 8
3.2.4没有行之有效地激励约束机制及绩效考核机制 8
4 神东公司全面预算管理中存在问题的原因分析
4.1对全面预算管理的认识欠深入 9
4.2全面预算管理的实施难度大 9
4.3全面预算管理的目标导向不明确 9
4.4全面预算管理的分析与考核不健全 10
5神东公司全面预算管理中存在问题的改进措施及建议
5.1树立以战略为导向的全面预算管理理念 11
5.2完善公司全面预算管理组织体系建设 11
5.3提升神东公司全面预算管理的控制力和执行力 11
5.4建立完善的保障制度 12
结论 13
参考文献 14
致谢 15
1绪论
1.1 研究的背景
全面预算管理是企业当局对
*好棒文|www.hbsrm.com +Q: ￥3^5`1^9`1^6^0`7^2$
5.1树立以战略为导向的全面预算管理理念 11
5.2完善公司全面预算管理组织体系建设 11
5.3提升神东公司全面预算管理的控制力和执行力 11
5.4建立完善的保障制度 12
结论 13
参考文献 14
致谢 15
1绪论
1.1 研究的背景
全面预算管理是企业当局对未来经营活动的总体策划，它起源于英国。20世纪初，西方国家把预算从政府部门引入到了企业管理中，而且获得了不小的成就。长久以来，全面预算管理是由多种职能为一体的战略目标管理手段。在上世纪八十年代，我们国家政府开始推行全面预算管理模式，并且将它引入到了企业中，将全面预算管理的目标放到了追求企业利润最大化上，以此来实现企业的经济效益。
一直以来煤炭都是我们国家的支柱产业，但是受时代发展的影响，改革的脚步与其它行业相比较为落后，煤炭产品也一直是供不应求，面对此类现象国家也出台了相应的措施。例如：限制供销商任意调控价格、统购统销、价格补贴等政策，但是面对国家的保护，煤炭行业的竞争意识变的更加脆弱。一直到了20世纪初，国有煤炭企业才开始逐渐迈向市场，与此同时它的市场意识和思想观念也逐渐增强，渐渐适应了迅速发展的市场竞争力。21世纪初期，是煤炭行业的鼎盛时期，煤炭价格一路飙升，是所有行业中利润增长最为迅速的行业，然而任何事物都是有利也有弊的，煤炭行业在发展的过程中就遇到了以下几个方面的问题：一是总量过剩的局面从根本上未得到缓解，市场呈现出供大于求的局面；二是改革力度不够，部分企业思想观念较为落后，经营机制没有根本性转变；三是煤炭行业的经营秩序较为混乱，欠款现象颇为严重，资金紧张。面对以上问题，煤炭行业急需一套完整的预算管理模式来促进自身的全面健康发展，而神东公司作为众多煤炭行业中的一员，它所存在的问题也暴露出了煤炭行业在管理运营模式中的问题，因此选择对它进行研究。
1.2 研究的目的和意义
煤炭行业长期以来一直在不断进行探索和提升自身的市场竞争力，并且采取一定的措施来改善经营结构，全面预算管理包含了煤炭行业经营活动的各个事项，能够为企业的事前计划和预测提供一定的帮助，同时合理的预算管理体制能够促进煤炭行业积极发展，为自身创造更多利润。
随着时代的发展，全面预算管理体系被逐渐应运到煤炭行业中，由于刚刚开始落实这一体系，煤炭行业的相关人员对全面预算管理还缺乏系统的认识，不能真正掌握它的精华所在，以至于它的应运也并未能够达到理想的效果，从而使得全面预算管理在煤炭行业这一领域的经营管理中未能发挥它本具有的能力。
企业在实施全面预算管理中的流程包括：全面预算的编制、执行、控制、调整、考评和激励几个步骤，本论文就是对神东公司在实施全面预算管理的过程进行分析，首先是提出它在实施全面预算管理时所存在的问题，其次是对于所存在的问题提出相应的解决思路，最后再对它日后的改进提出相应的措施与建议，对神东公司今后的经营管理提供一定的理论指导，为公司逐步走向精细化的管理模式从而取得良好的经营业绩而出谋划策，希望也可以对其它煤炭行业起到一定的作用。
1.3 国内外研究现状
1.3.1国外研究现状
泰雅尔（2013）等学者认为，由于煤炭行业在刚刚开始接触全面预算管理体系，对它的概念还缺乏系统性的认识，以至于在接触初期出现了不少弊端[1]。主要表现为：（1）预算管理未重视对于市场的调查研究；（2）企业的预算管理未制定长远目标；（3）预算管理活动与企业的一些经济活动不能够融为一体；（4）预算编制方式模式化；（5）预算执行未制定健全的考核机制；（6）预算与财务混淆；（7）对预算管理的概念理解欠深入。
大卫（2012）提出自己的意见，他认为推行全面预算管理首先应当做的是向发达国家学习，学习他们所取得成功的案例及在过程中所汲取的经验教训，主要有两点：第一，把预算管理模式和公司发展战略结合起来；二是对全面预算管理目标的制定者进行相关培训[2]。
马克辛洪金斯顿认为，煤炭企业在实施全面预算管理时应该明确它与各种事物之间的关系。首先是把握好预算与企业最初制定的经营目标之间的关系，预算的另外一层内涵就是对经营计划的归类分解和细化，并用会计专业语言进行组合；其次是预算管理和会计也有一定的关联，要想使预算编制科学有效，就必须有一个完美的财会基础作为前提；还有是预算与预算成本的关系，煤炭企业预算编制的时间要充分，不能草草了事，信息量要全，不能以偏概全；最后，因为各行各业的发展都离不开人类的帮助，所以预算也应当做到以人为本。
1.3.2 国内研究现状
吴晓平、李祖升 (2001)在发表的文章中指出，由于领导对煤炭行业的重视不够，常常使得预算管理不能真正发挥它的作用，出于对业务管理的要求，总是把计划预算和全面预算混为一谈，错误的认为预算是一种理想目标，忽视了预算在支出等方面的作用
1绪论
1.1 研究的背景 1
1.2 研究的目的和意义 1
1.3 国内外研究现状 2
1.3.1国外研究现状 2
1.3.2国内研究现状 3
2 全面预算管理的理论框架
2.1 全面预算管理的基本概念 4
2.2 全面预算管理的目的 4
2.3 全面预算管理的内容 5
3 神东公司实施全面预算管理的现状
3.1神东公司现状 7
3.2神东公司实施全面预算管理中存在的问题 7
3.2.1对全面预算管理的概念认识不到位 7
3.2.2预算组织的机构分布与职能之间的脱离 7
3.2.3预算管理的实施内容不健全 8
3.2.4没有行之有效地激励约束机制及绩效考核机制 8
4 神东公司全面预算管理中存在问题的原因分析
4.1对全面预算管理的认识欠深入 9
4.2全面预算管理的实施难度大 9
4.3全面预算管理的目标导向不明确 9
4.4全面预算管理的分析与考核不健全 10
5神东公司全面预算管理中存在问题的改进措施及建议
5.1树立以战略为导向的全面预算管理理念 11
5.2完善公司全面预算管理组织体系建设 11
5.3提升神东公司全面预算管理的控制力和执行力 11
5.4建立完善的保障制度 12
结论 13
参考文献 14
致谢 15
1绪论
1.1 研究的背景
全面预算管理是企业当局对
*好棒文|www.hbsrm.com +Q: ￥3^5`1^9`1^6^0`7^2$
5.1树立以战略为导向的全面预算管理理念 11
5.2完善公司全面预算管理组织体系建设 11
5.3提升神东公司全面预算管理的控制力和执行力 11
5.4建立完善的保障制度 12
结论 13
参考文献 14
致谢 15
1绪论
1.1 研究的背景
全面预算管理是企业当局对未来经营活动的总体策划，它起源于英国。20世纪初，西方国家把预算从政府部门引入到了企业管理中，而且获得了不小的成就。长久以来，全面预算管理是由多种职能为一体的战略目标管理手段。在上世纪八十年代，我们国家政府开始推行全面预算管理模式，并且将它引入到了企业中，将全面预算管理的目标放到了追求企业利润最大化上，以此来实现企业的经济效益。
一直以来煤炭都是我们国家的支柱产业，但是受时代发展的影响，改革的脚步与其它行业相比较为落后，煤炭产品也一直是供不应求，面对此类现象国家也出台了相应的措施。例如：限制供销商任意调控价格、统购统销、价格补贴等政策，但是面对国家的保护，煤炭行业的竞争意识变的更加脆弱。一直到了20世纪初，国有煤炭企业才开始逐渐迈向市场，与此同时它的市场意识和思想观念也逐渐增强，渐渐适应了迅速发展的市场竞争力。21世纪初期，是煤炭行业的鼎盛时期，煤炭价格一路飙升，是所有行业中利润增长最为迅速的行业，然而任何事物都是有利也有弊的，煤炭行业在发展的过程中就遇到了以下几个方面的问题：一是总量过剩的局面从根本上未得到缓解，市场呈现出供大于求的局面；二是改革力度不够，部分企业思想观念较为落后，经营机制没有根本性转变；三是煤炭行业的经营秩序较为混乱，欠款现象颇为严重，资金紧张。面对以上问题，煤炭行业急需一套完整的预算管理模式来促进自身的全面健康发展，而神东公司作为众多煤炭行业中的一员，它所存在的问题也暴露出了煤炭行业在管理运营模式中的问题，因此选择对它进行研究。
1.2 研究的目的和意义
煤炭行业长期以来一直在不断进行探索和提升自身的市场竞争力，并且采取一定的措施来改善经营结构，全面预算管理包含了煤炭行业经营活动的各个事项，能够为企业的事前计划和预测提供一定的帮助，同时合理的预算管理体制能够促进煤炭行业积极发展，为自身创造更多利润。
随着时代的发展，全面预算管理体系被逐渐应运到煤炭行业中，由于刚刚开始落实这一体系，煤炭行业的相关人员对全面预算管理还缺乏系统的认识，不能真正掌握它的精华所在，以至于它的应运也并未能够达到理想的效果，从而使得全面预算管理在煤炭行业这一领域的经营管理中未能发挥它本具有的能力。
企业在实施全面预算管理中的流程包括：全面预算的编制、执行、控制、调整、考评和激励几个步骤，本论文就是对神东公司在实施全面预算管理的过程进行分析，首先是提出它在实施全面预算管理时所存在的问题，其次是对于所存在的问题提出相应的解决思路，最后再对它日后的改进提出相应的措施与建议，对神东公司今后的经营管理提供一定的理论指导，为公司逐步走向精细化的管理模式从而取得良好的经营业绩而出谋划策，希望也可以对其它煤炭行业起到一定的作用。
1.3 国内外研究现状
1.3.1国外研究现状
泰雅尔（2013）等学者认为，由于煤炭行业在刚刚开始接触全面预算管理体系，对它的概念还缺乏系统性的认识，以至于在接触初期出现了不少弊端[1]。主要表现为：（1）预算管理未重视对于市场的调查研究；（2）企业的预算管理未制定长远目标；（3）预算管理活动与企业的一些经济活动不能够融为一体；（4）预算编制方式模式化；（5）预算执行未制定健全的考核机制；（6）预算与财务混淆；（7）对预算管理的概念理解欠深入。
大卫（2012）提出自己的意见，他认为推行全面预算管理首先应当做的是向发达国家学习，学习他们所取得成功的案例及在过程中所汲取的经验教训，主要有两点：第一，把预算管理模式和公司发展战略结合起来；二是对全面预算管理目标的制定者进行相关培训[2]。
马克辛洪金斯顿认为，煤炭企业在实施全面预算管理时应该明确它与各种事物之间的关系。首先是把握好预算与企业最初制定的经营目标之间的关系，预算的另外一层内涵就是对经营计划的归类分解和细化，并用会计专业语言进行组合；其次是预算管理和会计也有一定的关联，要想使预算编制科学有效，就必须有一个完美的财会基础作为前提；还有是预算与预算成本的关系，煤炭企业预算编制的时间要充分，不能草草了事，信息量要全，不能以偏概全；最后，因为各行各业的发展都离不开人类的帮助，所以预算也应当做到以人为本。
1.3.2 国内研究现状
吴晓平、李祖升 (2001)在发表的文章中指出，由于领导对煤炭行业的重视不够，常常使得预算管理不能真正发挥它的作用，出于对业务管理的要求，总是把计划预算和全面预算混为一谈，错误的认为预算是一种理想目标，忽视了预算在支出等方面的作用
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