高校收费管理问题分析及改革
高校收费管理指的是高校根据国家规定的一定收费标准向学生收取的行政事业性费用，包括高校学费、高校住宿费以及高校代办费等。由于教育体制的改革与深化，高校的办学体制也随之发生了很大的变化。强化高校收费管理，有助于学校及时收缴收入，是校园活动有序进行的重要保证。对维护教育公正，执行国家教育收费政策起着重要作用。
目 录
一、引言 １
二、简介 １
三、高校收费管理现状 １
（一）收费标准复杂多变 １
（二）学校宣传不够全面 １
（三）学生缴费不积极 ２
（四）票据开具时间过长 ２
四、高校收费管理存在的问题及原因分析 ２
（一）缺乏完善的收费管理制度 ２
（二）学生欠费情况严重，催缴环节建设薄弱 ３
（三）网络化缴费系统不普及 ３
五、加强高校收费管理对策 ４
（一）转变收费观念，加强沟通能力，提升收费的透明性 ４
（二）完善高校收费制度，将责任落实到个人 ４
（三）充分利用网络缴费的技术优势，普及网络化缴费 ４
（四）加强收费管理的宣传力度，全面落实公示制度 ４
六、 高校收费管理系统的具体应用 ４
七、高校收费管理的改革 ５
（一）改革前学费票据的开具繁琐复杂 ５
（二）改革后学费票据的开具简单便捷 ６
八、结论 ６
参考文献 ７
一、引言
从戊戌变法时成立的京师大学堂始，至建国后中国大学开始了它的蓬勃发展，发展最鼎盛时全国共有1075所高等学校，在校生达279万人。学费收入俨然成了高等学校主要的资金来源，维持着高校的日常运作。但随着办学规模的不断扩大，招生数量的急剧增加，迟缴、拖缴甚至欠缴学费的现象日益严重。那么，如何加强高校收费管理制度，加大收费力度就成了高校财务部门工作人员的重要工作内容。
二、简介
(Suzhou Institute of Industrial Technology)，简称。是一所全日制专科院校。该学院至今为止共有机电工程系、软件与服务外包学院、经管管理系等 8大系，约32 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: *351916072*
个专业。系部之间按专业分班，一个系至少5个班级，至多9个班级。
本文中出现的参考数据及解说均以该校为例。
三、高校收费管理现状
（一）收费标准复杂多变
近几年来我国高校招生频繁，学生数量逐年增加。招生的专业类别越来越复杂，除了哲学、医学、经济学、农学等传统专业的学生，还包括大量的艺术生、体育生等专业。至今为止共有 8个系，每个系都按专业分班。一个系至少5个班级，至多9个班级。学费、住宿费、代办费，学费减免，国家助学贷款，征兵补偿。还有文理科、艺术生、英语四六级、计算机等级考试，专接本学费、成人高校收费等等，收费标准各不相同。
该校收费流程图如下：
图1学校收费流程图
（二）学校宣传不够全面
学生手册里虽有一些关于收费标准及助学贷款的简介，但并没有详细说明各项收费标准，也没有详细解释助学贷款该如何申报，使得部分学生家长一知半解，尤其是需要办理助学贷款的学生家长，不清楚具体操作步骤。且许多学生只对录取通知书比较重视，对于学生手册却并不关注，学校应特别说明，要求学生翻看手册上关于收费标准及助学贷款介绍。这样也就免去了重复向学生和家长解释的时间，学生和家长也能知晓在报到当天该做哪些事，少跑弯路。举个例子，假如有一位学生申请了6000元的助学贷款，但他需缴纳的费用为学费5300元、住宿费1200元以及代办费800元，合计7300元。也就说这位同学需缴纳7300元的费用，显然他的贷款额度不足以支付相关费用，此时他需到财务处补缴1300元；若他申请了8000元的助学贷款，学校则要退还700元给这位同学。当然，前提是国家已将助学贷款金额下发到学校账户里。再比如说征兵补偿，征兵补偿是国家为了激励年轻人入伍而给其家人一定补贴的一种政策，先缴后补。通俗的说就是，假若甲同学入学一个月后响应国家号召参军入伍，且此时甲同学已经缴纳了学费等相关费用，等甲同学完成训练返校后，国家会根据学费发票金额进行一定补偿。但有的家长会错误的认为只要报名了就能拿到补贴，或者觉着可以不用缴纳学费了。
（三）学生缴费不积极
有些部门的工作人员觉得收费工作就是财务部门的事，与自己无关，缺乏对学生的思想教育意识，对学生缴费工作不重视。上面的人不重视，学生自己自然也就不以为然，能拖则拖，甚至部分学生将学费挪作他用。用来买游戏装备、奢侈品等。一方不催，一方拖欠，最后形成恶性循环。
（四）票据开具时间过长
平时在外购物吃饭或进行其他消费，正规商家在结账时一般都会给发票。同理，学生缴费完毕后也应当有发票，除了学费发票，英语四六级报名费、计算机等级考试报名费、专接本、课题、其他非税等票据都是需要都要视情况逐一开具的，这是一项耗时耗力的大工程。前面就已提到过，高校招生数目每年都在增加，需开票据数量也在逐年递增。的票据采用的是机打式操作，需要一人专门负责开具。据实验一分钟至多可开具2张票据，一天下来所开票据一般为260张左右，最多不超过300张，仅仅是完成这一项工作就得两到三个月。这还不算完，票据打印完成后，需得按照系部、班级等进行分类排序，再依次撕下存根留存，发票联逐一盖章，最后将发票联下发给学生。这一切的前提是相关费用已经收缴齐全，然而就实际情况来看，直到学期结束仍有许多同学尚未完成学费缴纳。以2016年为例，第一次收费时间截止后，仅有一小部分同学完成学费缴纳，仍有一大半的同学尚未缴费，使得学院财务部门的工作人员不得不多次重开系统以便学生能够尽快缴费。
四、高校收费管理存在的问题及原因分析
（一）缺乏完善的收费管理制度
在整个收费流程中，涉及到多个部门及院系，需要大家相互配合完成。招生办负责吸收新生，采集相关信息；教务处汇总后提供学生姓名、学号、班级等基本情况；学工处则负责提供学生助学贷款及学费减免情况，还有学生住宿情况也需学工处负责；最后由财务处根据上述部门提供的信息创建缴费名单，进行相关费用的收缴工作。但各部门之间沟通不积极，相关信息不互通，各院系对学生收费也没有起到督促作用。若实行资源共享，大家互通有无，想必能更好地进行收费工作。
目 录
一、引言 １
二、简介 １
三、高校收费管理现状 １
（一）收费标准复杂多变 １
（二）学校宣传不够全面 １
（三）学生缴费不积极 ２
（四）票据开具时间过长 ２
四、高校收费管理存在的问题及原因分析 ２
（一）缺乏完善的收费管理制度 ２
（二）学生欠费情况严重，催缴环节建设薄弱 ３
（三）网络化缴费系统不普及 ３
五、加强高校收费管理对策 ４
（一）转变收费观念，加强沟通能力，提升收费的透明性 ４
（二）完善高校收费制度，将责任落实到个人 ４
（三）充分利用网络缴费的技术优势，普及网络化缴费 ４
（四）加强收费管理的宣传力度，全面落实公示制度 ４
六、 高校收费管理系统的具体应用 ４
七、高校收费管理的改革 ５
（一）改革前学费票据的开具繁琐复杂 ５
（二）改革后学费票据的开具简单便捷 ６
八、结论 ６
参考文献 ７
一、引言
从戊戌变法时成立的京师大学堂始，至建国后中国大学开始了它的蓬勃发展，发展最鼎盛时全国共有1075所高等学校，在校生达279万人。学费收入俨然成了高等学校主要的资金来源，维持着高校的日常运作。但随着办学规模的不断扩大，招生数量的急剧增加，迟缴、拖缴甚至欠缴学费的现象日益严重。那么，如何加强高校收费管理制度，加大收费力度就成了高校财务部门工作人员的重要工作内容。
二、简介
(Suzhou Institute of Industrial Technology)，简称。是一所全日制专科院校。该学院至今为止共有机电工程系、软件与服务外包学院、经管管理系等 8大系，约32 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: *351916072*
个专业。系部之间按专业分班，一个系至少5个班级，至多9个班级。
本文中出现的参考数据及解说均以该校为例。
三、高校收费管理现状
（一）收费标准复杂多变
近几年来我国高校招生频繁，学生数量逐年增加。招生的专业类别越来越复杂，除了哲学、医学、经济学、农学等传统专业的学生，还包括大量的艺术生、体育生等专业。至今为止共有 8个系，每个系都按专业分班。一个系至少5个班级，至多9个班级。学费、住宿费、代办费，学费减免，国家助学贷款，征兵补偿。还有文理科、艺术生、英语四六级、计算机等级考试，专接本学费、成人高校收费等等，收费标准各不相同。
该校收费流程图如下：
图1学校收费流程图
（二）学校宣传不够全面
学生手册里虽有一些关于收费标准及助学贷款的简介，但并没有详细说明各项收费标准，也没有详细解释助学贷款该如何申报，使得部分学生家长一知半解，尤其是需要办理助学贷款的学生家长，不清楚具体操作步骤。且许多学生只对录取通知书比较重视，对于学生手册却并不关注，学校应特别说明，要求学生翻看手册上关于收费标准及助学贷款介绍。这样也就免去了重复向学生和家长解释的时间，学生和家长也能知晓在报到当天该做哪些事，少跑弯路。举个例子，假如有一位学生申请了6000元的助学贷款，但他需缴纳的费用为学费5300元、住宿费1200元以及代办费800元，合计7300元。也就说这位同学需缴纳7300元的费用，显然他的贷款额度不足以支付相关费用，此时他需到财务处补缴1300元；若他申请了8000元的助学贷款，学校则要退还700元给这位同学。当然，前提是国家已将助学贷款金额下发到学校账户里。再比如说征兵补偿，征兵补偿是国家为了激励年轻人入伍而给其家人一定补贴的一种政策，先缴后补。通俗的说就是，假若甲同学入学一个月后响应国家号召参军入伍，且此时甲同学已经缴纳了学费等相关费用，等甲同学完成训练返校后，国家会根据学费发票金额进行一定补偿。但有的家长会错误的认为只要报名了就能拿到补贴，或者觉着可以不用缴纳学费了。
（三）学生缴费不积极
有些部门的工作人员觉得收费工作就是财务部门的事，与自己无关，缺乏对学生的思想教育意识，对学生缴费工作不重视。上面的人不重视，学生自己自然也就不以为然，能拖则拖，甚至部分学生将学费挪作他用。用来买游戏装备、奢侈品等。一方不催，一方拖欠，最后形成恶性循环。
（四）票据开具时间过长
平时在外购物吃饭或进行其他消费，正规商家在结账时一般都会给发票。同理，学生缴费完毕后也应当有发票，除了学费发票，英语四六级报名费、计算机等级考试报名费、专接本、课题、其他非税等票据都是需要都要视情况逐一开具的，这是一项耗时耗力的大工程。前面就已提到过，高校招生数目每年都在增加，需开票据数量也在逐年递增。的票据采用的是机打式操作，需要一人专门负责开具。据实验一分钟至多可开具2张票据，一天下来所开票据一般为260张左右，最多不超过300张，仅仅是完成这一项工作就得两到三个月。这还不算完，票据打印完成后，需得按照系部、班级等进行分类排序，再依次撕下存根留存，发票联逐一盖章，最后将发票联下发给学生。这一切的前提是相关费用已经收缴齐全，然而就实际情况来看，直到学期结束仍有许多同学尚未完成学费缴纳。以2016年为例，第一次收费时间截止后，仅有一小部分同学完成学费缴纳，仍有一大半的同学尚未缴费，使得学院财务部门的工作人员不得不多次重开系统以便学生能够尽快缴费。
四、高校收费管理存在的问题及原因分析
（一）缺乏完善的收费管理制度
在整个收费流程中，涉及到多个部门及院系，需要大家相互配合完成。招生办负责吸收新生，采集相关信息；教务处汇总后提供学生姓名、学号、班级等基本情况；学工处则负责提供学生助学贷款及学费减免情况，还有学生住宿情况也需学工处负责；最后由财务处根据上述部门提供的信息创建缴费名单，进行相关费用的收缴工作。但各部门之间沟通不积极，相关信息不互通，各院系对学生收费也没有起到督促作用。若实行资源共享，大家互通有无，想必能更好地进行收费工作。
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