市居民对房产税政策的认知研究
近年来我国房地产业空前发展，房价更是呈持续上涨趋势。房产税作为我国在房产保有环节的税收，也是政府干预房地产经济活动、促进房地产市场均衡发展的宏观调控手段之一。本文研究目的是通过对南京市居民对房产税政策的认知研究，为今后南京市甚至全国其他省市制定房产税制度提供相应建议。本文以我国房产税制度为切入点，基于我国房产税发展历史及当前我国房产税状况的研究，对我国现行的房产税制度所存在问题进行了分析归纳。同时本文以南京市为调查区域，采用问卷调查的方式收集了南京市部分居民的家庭拥有房屋情况、房产税政策了解情况以及房产税制度设计三个部分的信息，通过对三个部分信息的分析，得到南京市居民对房产税的认知情况，进一步对南京市开征房产税提出相应建议。
目录
摘要 1
关键词 1
Abstract 1
Key words 1
引言 1
一、我国的房产税政策 2
（一）房产税概念及相关税种辨析 2
（二）我国房产税的历史沿革及现状 2
（三）我国房产税存在问题 3
1.房产税征税范围不全面，过于狭窄 3
2.房产税计税依据不严谨，不合时宜 3
3.房产税税率设计有失公平 4
二、我国房产税试点情况分析 4
（一）沪渝试点改革内容 4
（二）沪渝试点改革模式 5
（三）沪渝试点改革成效分析 5
（四）沪渝试点改革中存在的问题 5
三、南京市居民对房产税制度认知情况实证研究 6
（一）数据来源 6
（二）统计描述 6
1.样本统计分布 6
2.南京市居民家庭房屋拥有状况 7
3.南京市居民对房产税认知情况 8
4.南京市居民对房产税税制的选择 9
（三）南京市居民对房产税认知情况分析 10
四、政策与建议 11
致谢 11
参考文献 12
表21上海市房产税改革方案的主要内容 4
表22 重庆市房产税改革方案的主要内容 4
表31 样本统计分布情况 6
*好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^351916072#
表32 居民家庭房屋状况 7
表33 居民房产税认知情况 8
表34南京市居民对房产税税制的选择情况 9
南京市居民对房产税政策的认知研究
引言
引言
在我国，房地产业在国民经济中一直占据着举足轻重的地位，房地产业发展的好坏也在很大程度地影响着我国经济的进程。1988年我国的住房制度开始进行符合经济体制的全面改革，朝着住房商品化的方向发展，自此我国的房地产业进入了高速强劲发展的时期，诸如北京、上海、广州等热点城市房价持续飙升，全国范围内掀起的建房热也在进一步持续发酵，房地产市场呈现出明显的泡沫化态势。我国政府为应对房地产市场的泡沫话态势接二连三地推出“国八条”、“国六条”、限购限贷等一系列调控措施，但这些调控措施多属于短期内的行政性的调控，仅能在短期内对房地产市场及房价起到调整抑制作用，不能形成有效的长效机制。为促进我国房地产市场的稳定发展，政府提出要建立房地产市场长效机制。从2017年的统计数据来看，我国房地产市场出现了明显的两极分化现象。建立房地产市场长效机制的呼声也越发高涨。【1】在政治局会议中也指出要加快形成促进房地产市场稳定发展的长效机制。建立长效机制是综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段来稳定房地产市场，使老百姓真正的居有定所。【2、3】其中利用税收手段对房地产市场进行调控一直以来都是讨论的热点。从2003年中央提出“实施城镇建设税费改革，条件具备时，对不动产开征统一规范的物业税，相应取消有关税费。”到2010年将研究推进“房地产税改革”写入国家“十二五”规划，再到2010年沪渝两地开始进行向个人自有住房征税试点，房产税一项历史悠久但广大居民陌生的税种开始一步步走进人民视线，其作为制定长效机制的重要组成部分也在一步一步地开展。
因此为了房产税制度更好地制定实施，并为广大居民所接受，本文将在分析房产税现行制度与改革的基础上，以南京市为调查区域，采用问卷调查的方式收集南京市部分居民的家庭拥有房屋情况、房产税政策了解情况以及房产税制度设计三个部分的信息，通过对三个部分信息的分析，得到南京市居民对房产税的认知情况，进一步对南京市开征房产税提出相应建议。
一、我国的房产税政策
（一）房产税概念及相关税种辨析
我国的房产税是以房屋为征收对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种财产税。【4】房产税与房地产税及物业税等税种经常会被混淆，因此有必要将其加以区分。
房地产税是一个综合性概念，即一切与房地产经济运动过程有直接关系的税都属于房地产税。【5】房地产税有广义和狭义之分，狭义的房地产税是指以房屋和土地为课税对象的一种税，包含房产税、土地增值税、城镇土地使用税、耕地占用税以及契税。广义的房地产税则涉及方位更加广泛，在狭义房产税的基础上增加房地产行业的营业税、个人所得税、企业所得税、印花税等。【6】由此可见，房地产税包含房产税，其涵盖方面的更广。
物业税是对房屋、土地等不动产征收一种税。我国在2003年召开的中共中央第十六届三中全会中提出了物业税。在文件《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提到，在条件具备时对不动产开征统一规范的物业税。我国财政部相关负责人提出的将物业税视为房产保有环节的一个税种，由现行的房产税、城市房产税及城镇土地使用税合并而成。【7】也有学者认为物业税是在税收体系中与所得说、流转税和资源税等税种并行的一类税种的总称。【8】物业税与房产税两者相比较，物业税所涉及的范围较房产税更广泛，同时两者由于征收对象及征收标准的不同，物业税远要高于房产税，且会随着不动产价值的提升而不断提高。【9、10】
（二）我国房产税的历史沿革及现状
目录
摘要 1
关键词 1
Abstract 1
Key words 1
引言 1
一、我国的房产税政策 2
（一）房产税概念及相关税种辨析 2
（二）我国房产税的历史沿革及现状 2
（三）我国房产税存在问题 3
1.房产税征税范围不全面，过于狭窄 3
2.房产税计税依据不严谨，不合时宜 3
3.房产税税率设计有失公平 4
二、我国房产税试点情况分析 4
（一）沪渝试点改革内容 4
（二）沪渝试点改革模式 5
（三）沪渝试点改革成效分析 5
（四）沪渝试点改革中存在的问题 5
三、南京市居民对房产税制度认知情况实证研究 6
（一）数据来源 6
（二）统计描述 6
1.样本统计分布 6
2.南京市居民家庭房屋拥有状况 7
3.南京市居民对房产税认知情况 8
4.南京市居民对房产税税制的选择 9
（三）南京市居民对房产税认知情况分析 10
四、政策与建议 11
致谢 11
参考文献 12
表21上海市房产税改革方案的主要内容 4
表22 重庆市房产税改革方案的主要内容 4
表31 样本统计分布情况 6
*好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^351916072#
表32 居民家庭房屋状况 7
表33 居民房产税认知情况 8
表34南京市居民对房产税税制的选择情况 9
南京市居民对房产税政策的认知研究
引言
引言
在我国，房地产业在国民经济中一直占据着举足轻重的地位，房地产业发展的好坏也在很大程度地影响着我国经济的进程。1988年我国的住房制度开始进行符合经济体制的全面改革，朝着住房商品化的方向发展，自此我国的房地产业进入了高速强劲发展的时期，诸如北京、上海、广州等热点城市房价持续飙升，全国范围内掀起的建房热也在进一步持续发酵，房地产市场呈现出明显的泡沫化态势。我国政府为应对房地产市场的泡沫话态势接二连三地推出“国八条”、“国六条”、限购限贷等一系列调控措施，但这些调控措施多属于短期内的行政性的调控，仅能在短期内对房地产市场及房价起到调整抑制作用，不能形成有效的长效机制。为促进我国房地产市场的稳定发展，政府提出要建立房地产市场长效机制。从2017年的统计数据来看，我国房地产市场出现了明显的两极分化现象。建立房地产市场长效机制的呼声也越发高涨。【1】在政治局会议中也指出要加快形成促进房地产市场稳定发展的长效机制。建立长效机制是综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段来稳定房地产市场，使老百姓真正的居有定所。【2、3】其中利用税收手段对房地产市场进行调控一直以来都是讨论的热点。从2003年中央提出“实施城镇建设税费改革，条件具备时，对不动产开征统一规范的物业税，相应取消有关税费。”到2010年将研究推进“房地产税改革”写入国家“十二五”规划，再到2010年沪渝两地开始进行向个人自有住房征税试点，房产税一项历史悠久但广大居民陌生的税种开始一步步走进人民视线，其作为制定长效机制的重要组成部分也在一步一步地开展。
因此为了房产税制度更好地制定实施，并为广大居民所接受，本文将在分析房产税现行制度与改革的基础上，以南京市为调查区域，采用问卷调查的方式收集南京市部分居民的家庭拥有房屋情况、房产税政策了解情况以及房产税制度设计三个部分的信息，通过对三个部分信息的分析，得到南京市居民对房产税的认知情况，进一步对南京市开征房产税提出相应建议。
一、我国的房产税政策
（一）房产税概念及相关税种辨析
我国的房产税是以房屋为征收对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种财产税。【4】房产税与房地产税及物业税等税种经常会被混淆，因此有必要将其加以区分。
房地产税是一个综合性概念，即一切与房地产经济运动过程有直接关系的税都属于房地产税。【5】房地产税有广义和狭义之分，狭义的房地产税是指以房屋和土地为课税对象的一种税，包含房产税、土地增值税、城镇土地使用税、耕地占用税以及契税。广义的房地产税则涉及方位更加广泛，在狭义房产税的基础上增加房地产行业的营业税、个人所得税、企业所得税、印花税等。【6】由此可见，房地产税包含房产税，其涵盖方面的更广。
物业税是对房屋、土地等不动产征收一种税。我国在2003年召开的中共中央第十六届三中全会中提出了物业税。在文件《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提到，在条件具备时对不动产开征统一规范的物业税。我国财政部相关负责人提出的将物业税视为房产保有环节的一个税种，由现行的房产税、城市房产税及城镇土地使用税合并而成。【7】也有学者认为物业税是在税收体系中与所得说、流转税和资源税等税种并行的一类税种的总称。【8】物业税与房产税两者相比较，物业税所涉及的范围较房产税更广泛，同时两者由于征收对象及征收标准的不同，物业税远要高于房产税，且会随着不动产价值的提升而不断提高。【9、10】
（二）我国房产税的历史沿革及现状
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