市税收政策对住宅房地产价格影响研究
中国住宅房地产价格的过快上涨带来了一系列严重的社会问题和社会矛盾。对此,从财政、货币和土地等方面,政府出台了一系列调控政策,以稳定楼价、安抚民心。房地产税收政策是重要的财政政策之一。近些年来,税收政策在我国已经成为政府调控房地产价格的重要手段。正确认识房地产税对房价的影响机制是政府和房地产企业制定房地产税收政策和企业发展战略的前提。基于房地产供需价格弹性模型,本文选取南京市2000-2016年数据,结合南京市房地产市场实际状况,针对房地产税收政策对房价的影响进行实证分析。最后,本文针对我国在开发阶段、流转阶段和保有阶段的不同税收情况,提出自己的政策建议。
目录
摘要3
关键词3
Abstract3
Key words3
引言3
一、文献综述4
(一)房地产税收政策对房价具有调节功能4
(二)税收政策对于住宅房地产价格影响不大5
二、房地产税收政策对房地产价格的实证分析5
(一)南京市房地产税改革过程回顾5
(二)南京市房地产市场及房地产税收近年概况5
1.南京市房地产市场概况5
2.南京市房地产税收概况6
(三)南京市商品房供需价格弹性分析7
1.供给价格弹性分析7
2.需求价格弹性分析8
(四)南京市房地产税收政策对房价影响研究9
1.开发阶段南京市房地产税收政策对房价影响研究9
2.流转阶段南京市房地产税收政策对房价影响研究9
3.保有阶段南京市房地产税收政策对房价影响研究10
(五)研究结论10
三、政策建议11
(一)开发阶段税收建议11
(二)流转阶段税收建议11
(三)保有阶段税收建议12
致谢13
参考文献14
南京市税收政策对住宅房地产价格影响研究
引言
引言
对此,政府出台了一系列的调控政策,以稳定楼价、安抚民心。房地产税收政策在调控房价、促进市场资源最优化配置等方面起着重要的作用。近些年来,税收政策在我国已经成 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^351916072^
为政府调控房地产价格的重要手段。正确认识房地产税对房价的影响机制是政府和房地产企业制定房地产税收政策和企业发展战略的前提。
2015年以来,政府对于房地产市场的调控力度逐渐加大。就税收方面来说,在20152016年政府政策力度趋于宽松,出台了营业税五改二、营改增和降低契税等政策,鼓励房地产市场交易,以减少房地产市场存量,从而改善房地产市场环境。2017年,政府以热点城市为试点出台了一系列的限购限贷政策,政策力度由宽松转向紧缩,以此来解决我国房地产市场中出现的投机问题。这些调控措施的实际效果如何成为人们谈论的焦点以及学者们研究的热点。目前,国内学者的研究主要聚焦于单项房地产调控政策对于房价的作用机制及效果方面,从内容方面可以分为财政、货币和土地三大类。本文主要针对财政政策中的税收政策对于房价的影响进行研究分析。
全文主要可以分为三个部分。第一部分对以往学者研究进行分析总结。第二部分回顾以往政策信息,选取南京市20002016年数据,以南京市为研究对象,建立房地产供需价格弹性模型,针对不同阶段房地产税收政策对房价的影响进行实证分析。第三部分针对我国在开发阶段、流转阶段和保有阶段的不同税收情况,提出自己的政策建议。
一、 文献综述
国外房地产税的征收历史悠久,迄今为止国外已形成了较为成熟的房地产税体制,国外学者对于房地产税收的研究也比较全面深入。总体来说,这些研究主要集中在房产税、房价和地方性财政收入三者之间的关系方面。目前我国房地产税收制度还不完善,但近些年来,税收政策在我国已经成为政府调控房价的重要手段。目前,国内学者的研究主要聚焦于单项房地产调控政策对于房价的作用机制及效果方面,从内容方面可以分为财政、货币和土地三大类,主要集中在房地产体制改革及房产税对房价调控作用等内容上。
“税收政策是否能够影响房价”,针对这一问题,中外学者众说纷纭,各有见解。主流观点主要分为两种:
(一)房地产税收政策对房价具有调节功能
基于供需关系,Wood(2006)通过微观模型对澳大利亚住宅市场进行研究,发现房地产税收政策对于房价的作用机制是通过影响居民对房地产的需求从而影响房价 [1]。针对税收政策的影响机制,瞿晓强(2008)认为对供给方征收税费,将提高生产者成本,从而造成房价上涨、供给下降;对需求方征收税费,将抑制消费者需求,从而降低房价和供给量[2]。贾康(2012)认为,房地产税的征收能有效降低房产投资者的预期收益,进而使其更加倾向于中小户型,基于此开发商也会考虑更多地提供中小户型。中小户型的增加会使得房地产市场需求更加接近平衡,而当供需平衡时,房价将趋于稳定,房地产泡沫也将减少 [3]。黄朴、张鹏丽和王轶(2012)则认为我国住房市场是卖方市场,供给价格弹性系数大于需求价格弹性系数,供给比需求对价格反应更明显,提高房产税将使供给增加量大于需求增加量,从而导致房价下降[4]。
针对房地产税对房价影响体制(房地产交易、保有、流转环节税收),邓菊秋、赵婷(2014)建立时间序列模型,分析了香港在流转和保有环节税收对住宅价格的影响,认为:流转阶段征收房产税能够显著影响房价变化,增加税收将提高房价;保有阶段征税对于房价的影响并不明显 [5]。
周建军(2014)等人研究发现即使是同一环节税收,对于不同区域住宅价格也会产生不同的影响。他们建立了资产定价模型,针对房地产总税收和各具体税收在东中西各地区的影响差异进行了分析,认为:在东西中各地区,总房地产税收对房价是正影响,在中部地区影响效果最显著;保有环节税收在东部地区有较弱的负影响,在中部地区有显著的负影响,在西部地区影响为正;交易环节税收在不同区域的影响始终为负[6]。
针对具体税种,孙绍荣,任思蓉(2013)以上海市为研究对象,建立房地产住宅价格系统动力学模型,,对房产税对房价变动进行了实证分析。研究表明房产税税率上升对于抑制房价上涨有着明显的作用;房产税税率和房价下降的幅度之间有着一定的线性相关性。 [7]。徐晓云和中惠(2010)研究发现土地增值税的增加,能够提高住宅开发成本,从而调控房地产市场[8]。李心怡(2015)针对土地增值税、房产税对房地产价格的影响分别进行分析,发现相较于房产税,土地增值税能够直接影响成本和利润,对房价的抑制效果更明显[9]。
目录
摘要3
关键词3
Abstract3
Key words3
引言3
一、文献综述4
(一)房地产税收政策对房价具有调节功能4
(二)税收政策对于住宅房地产价格影响不大5
二、房地产税收政策对房地产价格的实证分析5
(一)南京市房地产税改革过程回顾5
(二)南京市房地产市场及房地产税收近年概况5
1.南京市房地产市场概况5
2.南京市房地产税收概况6
(三)南京市商品房供需价格弹性分析7
1.供给价格弹性分析7
2.需求价格弹性分析8
(四)南京市房地产税收政策对房价影响研究9
1.开发阶段南京市房地产税收政策对房价影响研究9
2.流转阶段南京市房地产税收政策对房价影响研究9
3.保有阶段南京市房地产税收政策对房价影响研究10
(五)研究结论10
三、政策建议11
(一)开发阶段税收建议11
(二)流转阶段税收建议11
(三)保有阶段税收建议12
致谢13
参考文献14
南京市税收政策对住宅房地产价格影响研究
引言
引言
对此,政府出台了一系列的调控政策,以稳定楼价、安抚民心。房地产税收政策在调控房价、促进市场资源最优化配置等方面起着重要的作用。近些年来,税收政策在我国已经成 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^351916072^
为政府调控房地产价格的重要手段。正确认识房地产税对房价的影响机制是政府和房地产企业制定房地产税收政策和企业发展战略的前提。
2015年以来,政府对于房地产市场的调控力度逐渐加大。就税收方面来说,在20152016年政府政策力度趋于宽松,出台了营业税五改二、营改增和降低契税等政策,鼓励房地产市场交易,以减少房地产市场存量,从而改善房地产市场环境。2017年,政府以热点城市为试点出台了一系列的限购限贷政策,政策力度由宽松转向紧缩,以此来解决我国房地产市场中出现的投机问题。这些调控措施的实际效果如何成为人们谈论的焦点以及学者们研究的热点。目前,国内学者的研究主要聚焦于单项房地产调控政策对于房价的作用机制及效果方面,从内容方面可以分为财政、货币和土地三大类。本文主要针对财政政策中的税收政策对于房价的影响进行研究分析。
全文主要可以分为三个部分。第一部分对以往学者研究进行分析总结。第二部分回顾以往政策信息,选取南京市20002016年数据,以南京市为研究对象,建立房地产供需价格弹性模型,针对不同阶段房地产税收政策对房价的影响进行实证分析。第三部分针对我国在开发阶段、流转阶段和保有阶段的不同税收情况,提出自己的政策建议。
一、 文献综述
国外房地产税的征收历史悠久,迄今为止国外已形成了较为成熟的房地产税体制,国外学者对于房地产税收的研究也比较全面深入。总体来说,这些研究主要集中在房产税、房价和地方性财政收入三者之间的关系方面。目前我国房地产税收制度还不完善,但近些年来,税收政策在我国已经成为政府调控房价的重要手段。目前,国内学者的研究主要聚焦于单项房地产调控政策对于房价的作用机制及效果方面,从内容方面可以分为财政、货币和土地三大类,主要集中在房地产体制改革及房产税对房价调控作用等内容上。
“税收政策是否能够影响房价”,针对这一问题,中外学者众说纷纭,各有见解。主流观点主要分为两种:
(一)房地产税收政策对房价具有调节功能
基于供需关系,Wood(2006)通过微观模型对澳大利亚住宅市场进行研究,发现房地产税收政策对于房价的作用机制是通过影响居民对房地产的需求从而影响房价 [1]。针对税收政策的影响机制,瞿晓强(2008)认为对供给方征收税费,将提高生产者成本,从而造成房价上涨、供给下降;对需求方征收税费,将抑制消费者需求,从而降低房价和供给量[2]。贾康(2012)认为,房地产税的征收能有效降低房产投资者的预期收益,进而使其更加倾向于中小户型,基于此开发商也会考虑更多地提供中小户型。中小户型的增加会使得房地产市场需求更加接近平衡,而当供需平衡时,房价将趋于稳定,房地产泡沫也将减少 [3]。黄朴、张鹏丽和王轶(2012)则认为我国住房市场是卖方市场,供给价格弹性系数大于需求价格弹性系数,供给比需求对价格反应更明显,提高房产税将使供给增加量大于需求增加量,从而导致房价下降[4]。
针对房地产税对房价影响体制(房地产交易、保有、流转环节税收),邓菊秋、赵婷(2014)建立时间序列模型,分析了香港在流转和保有环节税收对住宅价格的影响,认为:流转阶段征收房产税能够显著影响房价变化,增加税收将提高房价;保有阶段征税对于房价的影响并不明显 [5]。
周建军(2014)等人研究发现即使是同一环节税收,对于不同区域住宅价格也会产生不同的影响。他们建立了资产定价模型,针对房地产总税收和各具体税收在东中西各地区的影响差异进行了分析,认为:在东西中各地区,总房地产税收对房价是正影响,在中部地区影响效果最显著;保有环节税收在东部地区有较弱的负影响,在中部地区有显著的负影响,在西部地区影响为正;交易环节税收在不同区域的影响始终为负[6]。
针对具体税种,孙绍荣,任思蓉(2013)以上海市为研究对象,建立房地产住宅价格系统动力学模型,,对房产税对房价变动进行了实证分析。研究表明房产税税率上升对于抑制房价上涨有着明显的作用;房产税税率和房价下降的幅度之间有着一定的线性相关性。 [7]。徐晓云和中惠(2010)研究发现土地增值税的增加,能够提高住宅开发成本,从而调控房地产市场[8]。李心怡(2015)针对土地增值税、房产税对房地产价格的影响分别进行分析,发现相较于房产税,土地增值税能够直接影响成本和利润,对房价的抑制效果更明显[9]。
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