土地政策影响下的城市土地供给变化分析和研究
研究内容对土地政策影响下的城市土地供给量变化进行分析，站在政府土地管理规划的角度，探究土地政策对城市土地供应造成的影响；研究目的分析得出现有土地供应政策存在问题，并提出相应政策建议，以达到优化政府对土地利用供应调控的目的；研究方法主要运用系统分析法、文献综述法与描述分析法，参考之前专家学者的理论研究，结合实证数据，分析土地政策对土地供应量造成影响的原因和当前政策存在问题，最后针对问题提出政策意见；研究结论针对当前土地政策存在的缺乏实施效果评测反馈机制，各部调控存在滞后以及难以进行宏观调控的问题，提出了相应的政策建议。
目录
摘要 1
关键词 1
Abstract 1
Keyword 1
引言 1
一、绪论 2
（一）研究问题提出 2
（二）国内外研究状况 2
1.国外研究状况 2
2.国内研究状况 3
3.对现有研究的评析 3
（三）研究意义 4
（四）研究方法 4
二、理论研究 4
（一）城市土地供给的界定 4
（二）城市土地供给的扩增 4
（三）土地供应政策调控城市土地供给 5
1.我国土地供应政策的特点 5
2. 调控措施 5
三、实证分析——以宁波市为例 6
（一）近年出台土地政策 6
（二）宁波市土地供应变化分析 6
（三）供需对比分析 8
（四）存在问题 9
1.土地政策实施效果得不到及时反馈 9
2.土地政策参与宏观调控效果不明显 9
3.多部门合作存在滞后 9
四、土地供应制度政策建议 10
（一）加强土地管控跨部门协调工作 10
（二）应当从国家经济和战略发展高度制定土地政策 10
（三）建立土地政策实施效果的检测机制 10
致谢 10
参考文献： 10
土地政策影响下的城市土地供给变化分析和研究
引言
引言
一、绪论
*好棒文|www.hbsrm.com +Q: @351916072@
/> （一）研究问题提出
随着城市化进程的加速化发展，一方面城市化建设的规模在不断扩大，大量的人口和经济活动流入城市中，这就导致土地规划方面的任务越来越艰巨。而另一方面土地政策并不完善，土地利用结构存在缺陷，城市土地供给不合理，大量土地被浪费，土地管理缺乏高效的管理方法【1】。而要解决以上这些问题则需要政府能够快速地对变化的土地市场做出反应，及时且准确地获取土地市场实事情况，并实施合适的土地政策调控手段。然而当前时点下我国在土地供应的问题上更多的是研究其土地供应方式，供给机制及供给调控机制等问题，而在土地供应政策和管理的高度却少有触及。由于我国目前工业化和城市化互相叠加，形成了经济发展对城市土地的强劲需求，并且在今后相当长一段时间内不会改变。 要充分考虑这一机制来制定合理的土地规划就要利用土地供给相关政策来进行经济调控。而土地政策实施下的土地供应会有怎样的变化趋势，造成这种土地供应量变化的原因又是什么，正是本篇论文的研究问题。
（二）国内外研究状况
1.国外研究状况
从国外主要集中研究的土地政策方向来看，其中一个主流热点是以社会问题为主的研究内容【2】。实际来看随着东欧国家及其一些独联体的国家其政治发生了巨大的变革，土地制度也产生了变化，土地改革明显成为了这个时段最受关注问题，因此关于土地改革的一些方面也成为了主流的研内容【3】。有一些像是拉丁美洲这样的国家，对于它们来说其土地的改革效果尚不明显，由此引来专家学者对土地市场，以及政治背景相关部分的深入研究。随着城市化的进程展开，征地过程中的农民一方和穷人一方其合法土地利益受到了损害【4】。因此损害产生的土地冲突及矛盾问题，导致拉丁美洲和亚洲的国家产生了这种主要矛盾，进而导致把目光放到土地利益分配公平以及产权稳定方面问题的学者也逐步增加【5】。由于发展中国家需要快速发展经济和推进工业化进程，导致农用地被大批量地占用，日益渐多的生态环境被严重地破坏【6】。如何完善与提高土地方面的安全保护以及土地可持续利用，已逐渐成为人们研究的话题。学者们开呼吁政府在这方面发挥积极作用，但最后由于出现在土地管理上面的问题和漏洞，以及官员腐败的问题，使得人民对政府管理态度产生消极看法，因此界定政府管理的权责和优化政府的管理已是必然【7】。除了以上研究方向以外，在对于土地所有权安全问题的研究也是国外学者重点关注的领域，土地权属问题是影响着现代城市发展的重要因素，将时间线拉长来看，土地的权属决定了一个区域经济增长的趋势【8】。Berry提出合理以及有效的土地权属分配将会促进土地的合理利用以及生产技术的推进，推动资本的有效积累，提供土地市场的活力，帮助脱贫，有利于建设更加完善的社会体系以及更加稳定的社会建构【9】。关注土地权属分配问题，在尚未达成发达国家阶段之前，这种现象普遍存在，比如在利比亚，人口密度并不高，但其人均分配到的土地数量，尤其在农民队伍中是极其低的数额，将近一半的农户都在为其土地权属安全担忧【10】。土地权属的安全隐患会在土地市场上得到体现，导致土地产出的降低以及土地固定投资额的减少【11】。一个正向的例子是本国（中国），安全的土地权属分配可以增加城市临时人员的稳定流动，保证相应人群的应得利益，减少因为土地交易而产生的成本【12】，优化政府的土地管理利用结构，防止环境的破坏，增加土地利用的效率，促进建立新的土地市场等【13】。但如果辩证的来看，将权属归于国有也一定程度上限制了私有经济的发展，且如果落地到实处也会有一些确实的短处，例如法律定义难以明确，存在着灰色不透明的实施方法以及人力有时尽的客观因素等【14】。这些问题导致了土地权属的安全问题无法得到解决，降低了土地市场的活力，导致投资意向的减弱【15】。例如19世纪时点的非洲，由于政府对土地实施了垄断行为，导致大量的腐败问题引发了行政效率低下，大量土地闲置以及浪费，对当时的非洲土地市场产生巨大影响【16】。而在南非，30%的城镇及农村土地被闲置处于待开发的状态【17】，除此之外还有很多东欧国家存在以上土地权属问题。
2.国内研究状况
目录
摘要 1
关键词 1
Abstract 1
Keyword 1
引言 1
一、绪论 2
（一）研究问题提出 2
（二）国内外研究状况 2
1.国外研究状况 2
2.国内研究状况 3
3.对现有研究的评析 3
（三）研究意义 4
（四）研究方法 4
二、理论研究 4
（一）城市土地供给的界定 4
（二）城市土地供给的扩增 4
（三）土地供应政策调控城市土地供给 5
1.我国土地供应政策的特点 5
2. 调控措施 5
三、实证分析——以宁波市为例 6
（一）近年出台土地政策 6
（二）宁波市土地供应变化分析 6
（三）供需对比分析 8
（四）存在问题 9
1.土地政策实施效果得不到及时反馈 9
2.土地政策参与宏观调控效果不明显 9
3.多部门合作存在滞后 9
四、土地供应制度政策建议 10
（一）加强土地管控跨部门协调工作 10
（二）应当从国家经济和战略发展高度制定土地政策 10
（三）建立土地政策实施效果的检测机制 10
致谢 10
参考文献： 10
土地政策影响下的城市土地供给变化分析和研究
引言
引言
一、绪论
*好棒文|www.hbsrm.com +Q: @351916072@
/> （一）研究问题提出
随着城市化进程的加速化发展，一方面城市化建设的规模在不断扩大，大量的人口和经济活动流入城市中，这就导致土地规划方面的任务越来越艰巨。而另一方面土地政策并不完善，土地利用结构存在缺陷，城市土地供给不合理，大量土地被浪费，土地管理缺乏高效的管理方法【1】。而要解决以上这些问题则需要政府能够快速地对变化的土地市场做出反应，及时且准确地获取土地市场实事情况，并实施合适的土地政策调控手段。然而当前时点下我国在土地供应的问题上更多的是研究其土地供应方式，供给机制及供给调控机制等问题，而在土地供应政策和管理的高度却少有触及。由于我国目前工业化和城市化互相叠加，形成了经济发展对城市土地的强劲需求，并且在今后相当长一段时间内不会改变。 要充分考虑这一机制来制定合理的土地规划就要利用土地供给相关政策来进行经济调控。而土地政策实施下的土地供应会有怎样的变化趋势，造成这种土地供应量变化的原因又是什么，正是本篇论文的研究问题。
（二）国内外研究状况
1.国外研究状况
从国外主要集中研究的土地政策方向来看，其中一个主流热点是以社会问题为主的研究内容【2】。实际来看随着东欧国家及其一些独联体的国家其政治发生了巨大的变革，土地制度也产生了变化，土地改革明显成为了这个时段最受关注问题，因此关于土地改革的一些方面也成为了主流的研内容【3】。有一些像是拉丁美洲这样的国家，对于它们来说其土地的改革效果尚不明显，由此引来专家学者对土地市场，以及政治背景相关部分的深入研究。随着城市化的进程展开，征地过程中的农民一方和穷人一方其合法土地利益受到了损害【4】。因此损害产生的土地冲突及矛盾问题，导致拉丁美洲和亚洲的国家产生了这种主要矛盾，进而导致把目光放到土地利益分配公平以及产权稳定方面问题的学者也逐步增加【5】。由于发展中国家需要快速发展经济和推进工业化进程，导致农用地被大批量地占用，日益渐多的生态环境被严重地破坏【6】。如何完善与提高土地方面的安全保护以及土地可持续利用，已逐渐成为人们研究的话题。学者们开呼吁政府在这方面发挥积极作用，但最后由于出现在土地管理上面的问题和漏洞，以及官员腐败的问题，使得人民对政府管理态度产生消极看法，因此界定政府管理的权责和优化政府的管理已是必然【7】。除了以上研究方向以外，在对于土地所有权安全问题的研究也是国外学者重点关注的领域，土地权属问题是影响着现代城市发展的重要因素，将时间线拉长来看，土地的权属决定了一个区域经济增长的趋势【8】。Berry提出合理以及有效的土地权属分配将会促进土地的合理利用以及生产技术的推进，推动资本的有效积累，提供土地市场的活力，帮助脱贫，有利于建设更加完善的社会体系以及更加稳定的社会建构【9】。关注土地权属分配问题，在尚未达成发达国家阶段之前，这种现象普遍存在，比如在利比亚，人口密度并不高，但其人均分配到的土地数量，尤其在农民队伍中是极其低的数额，将近一半的农户都在为其土地权属安全担忧【10】。土地权属的安全隐患会在土地市场上得到体现，导致土地产出的降低以及土地固定投资额的减少【11】。一个正向的例子是本国（中国），安全的土地权属分配可以增加城市临时人员的稳定流动，保证相应人群的应得利益，减少因为土地交易而产生的成本【12】，优化政府的土地管理利用结构，防止环境的破坏，增加土地利用的效率，促进建立新的土地市场等【13】。但如果辩证的来看，将权属归于国有也一定程度上限制了私有经济的发展，且如果落地到实处也会有一些确实的短处，例如法律定义难以明确，存在着灰色不透明的实施方法以及人力有时尽的客观因素等【14】。这些问题导致了土地权属的安全问题无法得到解决，降低了土地市场的活力，导致投资意向的减弱【15】。例如19世纪时点的非洲，由于政府对土地实施了垄断行为，导致大量的腐败问题引发了行政效率低下，大量土地闲置以及浪费，对当时的非洲土地市场产生巨大影响【16】。而在南非，30%的城镇及农村土地被闲置处于待开发的状态【17】，除此之外还有很多东欧国家存在以上土地权属问题。
2.国内研究状况
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