土地管控政策对建设用地扩张的影响
城市建设用地作为城市发展的主要载体，近几年随着城镇化进程不断飞速扩张，其快速扩张也引发一系列问题。而土地管控政策对土地利用方式、土地利用结构有着最直接的控制和规范。基于以上原因，本研究通过阐述土地管控政策的内涵及历史发展，从多方面对建设用地扩张的影响因素的文献进行归纳与梳理，并且定性分析影响建设用地扩张的政策因素和非政策因素，再以江苏省建设用地扩张为例进行实证研究，分析和考察江苏省城市建设用地的扩张的特征以及土地管控政策影响下的经济、人口、基础设施建设以及土地管控数量对其扩张的具体影响，最终得出土地管控政策在影响建设用地扩张时，不仅可以通过城市建设用地供应量的多少来直接对数量进行管控，也会通过经济手段、人口手段等角度间接进行影响建设用地规模的发展，从而给出具体一定参考价值的政策建议。
目录
摘要 1
关键词 1
Abstract 1
Keywords 1
前 言 1
一、绪论 2
（一）研究背景及意义 2
1.研究背景 2
2.研究意义 2
（二）研究目标与内容 2
（三）研究方法 2
1.文献分析法 2
2.定性和定量分析 2
二、文献综述 3
（一）土地管控政策分类与变迁的研究进展 3
1.土地管控政策分类体系研究 3
2.土地管控政策变迁研究 3
（二）建设用地扩张驱动因素分析 4
（三）土地管控政策绩效分析 5
（四）文献述评 5
二、概念界定与理论基础 5
（一）概念界定 5
1.土地管控政策 5
2.建设用地扩张 5
（二）理论基础 6
1.土地区位理论 6
2.系统工程理论 6
3.土地持续利用理论 6
三、影响我国建设用地扩张的因素分析 6
（一）影响我国建设用地扩张的土地政策因素分析 6
1.土地规划政策 6
2.土地供应政策 6
3.土地用途管制政策 7
4.土地储备政 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ￥351916072$
策 7
5.其他土地管控政策 7
（二）影响我国建设用地扩张的非政策因素分析 8
1.经济因素 8
2.人口因素 8
3.基础设施因素 8
四、土地管控政策对建设用地扩张影响的实证研究——以江苏省为例 8
（一）江苏省建设用地变化特征 8
1.江苏省建设用地扩张规模变化分析 8
2.江苏省建设用地扩张结构变化分析 9
（二）模型和指标体系的构建 10
（三）计量结果 11
1.土地管控政策下经济发展与建设用地扩张的关系 12
2.土地管控政策下人口规模和建设用地扩张的关系 12
3.土地管控政策下基础设施因素对建设用地扩张的关系 12
4.土地管控政策下建设用地供应量对建设用地扩张的关系 13
五、研究结论与对策建议 13
（一）研究结论 13
1.管控建设用地数量分析 13
2.管控建设用地结构分析 13
（二）对策建议 13
1.控制建设用地扩张数量，合理规划建设用地 13
2.优化建设用地结构，节约集约利用建设用地 13
3.严格审批建设用地规模，严格控制建设用地扩展 13
致谢 14
参考文献 14
土地管控政策对建设用地扩张的影响
引言
前 言
目前，在我国经济快速发展的大背景下，城镇化的进程不断加快，各城市得到飞速发展。城市的发展离不开土地的支持，土地作为城市发展的载体，是城市发展的有效资本投入，所以，建设用地扩张是基于城市化发展的必然路径 [1]。合理有序扩张建设用地就显得格外重要。而土地管控政策作为推动我国城镇化的根本因素和调节人地关系的有效手段，对我国建设用地扩张的方向和城镇化发展阶段有着决定性作用。因此分析和考察我国土地管控政策对建设用地扩张的影响有着十分重要的意义。
一、绪论
（一）研究背景及意义
1.研究背景
1999年1月1日，《中国人民共和国土地管理法》进行重新修订和实施，“十分珍惜、合理利用和切实保护耕地”成为了我国的基本国策，这使我国对城市土地使用提供了新的依据和要求。十八届五中全会指出，坚持走中国特色城市化道路，发展健康可行的城镇化途径，制定科学绿色的城市化发展规划。土地政策直接影响到了土地利用方式和供应结构，从而对城市建设用地规模造成相应的影响，而城市建设用地的变化又会导致城镇化发展进程的改变。在建设用地快速增长的同时，也带来扩张的无序化和低效化，各种问题也随之而来，如建设用地侵占良田，对粮食稳定供应造成威胁；建设用地蔓延和无序扩张，增加了失地农民的不满情绪，加剧了交通拥堵、空气污染，给区域资源与生态环境造成了巨大的压力[2,3]。耕地面积的逐渐减小，建设面积的不断扩大，“做建设”和“吃饱饭”之间的矛盾不断加剧。在面临粮食安全需求和耕地红线的双重要求下，未来建设用地的面积把控会变得更加严格，扩张会变得更加艰难，未来土地变化会更加需要一个完善合理的土地政策来调控。
2.研究意义
在此背景下，建设用地的扩张的影响因素受到了学术界、政府机构和社会公众的广泛关注[4,5]。探究和分析建设用地扩张的驱动力以及土地政策在建设用地扩张中所起的具体作用，重点关注规划政策和土地用途管控政策等内部协调和配合，可以更加清楚地认识到土地政策对建设用地扩张的调控和影响效果。这有助于在面对建设用地无序扩张的过程中，更加科学方便地制定出有效的土地管控政策，也对促进经济、社会、生态发展有着十分重要的意义。
（二）研究目标与内容
本课题研究注重政策解析、视角的拓展以及研究模型的构造，在梳理和分析现今土地管控政策的内涵后，总结出有关建设用地扩张的影响因素，并探究其实用性和科学性，拟合分析出土地管控政策对建设用地扩张的影响，从而为政府制定相关管控政策，为控制建设用地扩张的提供理论参考，进而有效地控制建设用地的无序扩张，给政府制定土地政策提供借鉴。
目录
摘要 1
关键词 1
Abstract 1
Keywords 1
前 言 1
一、绪论 2
（一）研究背景及意义 2
1.研究背景 2
2.研究意义 2
（二）研究目标与内容 2
（三）研究方法 2
1.文献分析法 2
2.定性和定量分析 2
二、文献综述 3
（一）土地管控政策分类与变迁的研究进展 3
1.土地管控政策分类体系研究 3
2.土地管控政策变迁研究 3
（二）建设用地扩张驱动因素分析 4
（三）土地管控政策绩效分析 5
（四）文献述评 5
二、概念界定与理论基础 5
（一）概念界定 5
1.土地管控政策 5
2.建设用地扩张 5
（二）理论基础 6
1.土地区位理论 6
2.系统工程理论 6
3.土地持续利用理论 6
三、影响我国建设用地扩张的因素分析 6
（一）影响我国建设用地扩张的土地政策因素分析 6
1.土地规划政策 6
2.土地供应政策 6
3.土地用途管制政策 7
4.土地储备政 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ￥351916072$
策 7
5.其他土地管控政策 7
（二）影响我国建设用地扩张的非政策因素分析 8
1.经济因素 8
2.人口因素 8
3.基础设施因素 8
四、土地管控政策对建设用地扩张影响的实证研究——以江苏省为例 8
（一）江苏省建设用地变化特征 8
1.江苏省建设用地扩张规模变化分析 8
2.江苏省建设用地扩张结构变化分析 9
（二）模型和指标体系的构建 10
（三）计量结果 11
1.土地管控政策下经济发展与建设用地扩张的关系 12
2.土地管控政策下人口规模和建设用地扩张的关系 12
3.土地管控政策下基础设施因素对建设用地扩张的关系 12
4.土地管控政策下建设用地供应量对建设用地扩张的关系 13
五、研究结论与对策建议 13
（一）研究结论 13
1.管控建设用地数量分析 13
2.管控建设用地结构分析 13
（二）对策建议 13
1.控制建设用地扩张数量，合理规划建设用地 13
2.优化建设用地结构，节约集约利用建设用地 13
3.严格审批建设用地规模，严格控制建设用地扩展 13
致谢 14
参考文献 14
土地管控政策对建设用地扩张的影响
引言
前 言
目前，在我国经济快速发展的大背景下，城镇化的进程不断加快，各城市得到飞速发展。城市的发展离不开土地的支持，土地作为城市发展的载体，是城市发展的有效资本投入，所以，建设用地扩张是基于城市化发展的必然路径 [1]。合理有序扩张建设用地就显得格外重要。而土地管控政策作为推动我国城镇化的根本因素和调节人地关系的有效手段，对我国建设用地扩张的方向和城镇化发展阶段有着决定性作用。因此分析和考察我国土地管控政策对建设用地扩张的影响有着十分重要的意义。
一、绪论
（一）研究背景及意义
1.研究背景
1999年1月1日，《中国人民共和国土地管理法》进行重新修订和实施，“十分珍惜、合理利用和切实保护耕地”成为了我国的基本国策，这使我国对城市土地使用提供了新的依据和要求。十八届五中全会指出，坚持走中国特色城市化道路，发展健康可行的城镇化途径，制定科学绿色的城市化发展规划。土地政策直接影响到了土地利用方式和供应结构，从而对城市建设用地规模造成相应的影响，而城市建设用地的变化又会导致城镇化发展进程的改变。在建设用地快速增长的同时，也带来扩张的无序化和低效化，各种问题也随之而来，如建设用地侵占良田，对粮食稳定供应造成威胁；建设用地蔓延和无序扩张，增加了失地农民的不满情绪，加剧了交通拥堵、空气污染，给区域资源与生态环境造成了巨大的压力[2,3]。耕地面积的逐渐减小，建设面积的不断扩大，“做建设”和“吃饱饭”之间的矛盾不断加剧。在面临粮食安全需求和耕地红线的双重要求下，未来建设用地的面积把控会变得更加严格，扩张会变得更加艰难，未来土地变化会更加需要一个完善合理的土地政策来调控。
2.研究意义
在此背景下，建设用地的扩张的影响因素受到了学术界、政府机构和社会公众的广泛关注[4,5]。探究和分析建设用地扩张的驱动力以及土地政策在建设用地扩张中所起的具体作用，重点关注规划政策和土地用途管控政策等内部协调和配合，可以更加清楚地认识到土地政策对建设用地扩张的调控和影响效果。这有助于在面对建设用地无序扩张的过程中，更加科学方便地制定出有效的土地管控政策，也对促进经济、社会、生态发展有着十分重要的意义。
（二）研究目标与内容
本课题研究注重政策解析、视角的拓展以及研究模型的构造，在梳理和分析现今土地管控政策的内涵后，总结出有关建设用地扩张的影响因素，并探究其实用性和科学性，拟合分析出土地管控政策对建设用地扩张的影响，从而为政府制定相关管控政策，为控制建设用地扩张的提供理论参考，进而有效地控制建设用地的无序扩张，给政府制定土地政策提供借鉴。
版权保护: 本文由 hbsrm.com编辑，转载请保留链接: www.hbsrm.com/hxycl/zyyhj/331.html
