现代农业园区公共服务平台的建设现状存在的问题及发展对策
现代农业园区作为农业现代化的主要组成部分之一，在引导传统农业走向现代化的过程中有着不可替代的作用。近年来，现代农业园区建设受到各地政府、农业、科技等相关部门和企业及农民的高度重视，各种类型多样、功能突出、特色鲜明、效益明显的农业园区正蓬勃发展，作为农业现代化发展较为成熟的江苏省，其现代农业园区的建设也取得了一定的成就。本研究将就江苏省现代农业园区发展的现状，探究其农业园区公共服务平台的建设状况，分析其存在的问题与发展的制约因素，并提出改进措施，以期促进江苏现代农业园区的可持续发展。
目录
摘要1
关键词1
Abstract1
Key words1
引言1
一、绪论2
（一）研究背景2
（二）研究目的与意义2
（三）研究内容与方法 3
二、现代农业园区公共服务平台的发展研究综述4
（一）相关概念辨析 4
（二）国内外现代农业园区公共服务平台的研究综述 5
三、江苏省现代农业园区公共服务平台的发展现状 6
（一）江苏省现代农业园区公共服务的产生背景 6
（二）江苏省现代农业园区公共服务平台的发展现状 6
四、江苏省现代农业园区公共服务平台发展存在的主要问题 7
（一）资金投入不足 8
（二）用地指标限制 8
（四）功能缺失，机制不完善 8
五、江苏省现代农业园区公共服务平台发展对策 9
（一）加强政策扶持，完善园区的多元化投资机制和体制9
（二）完善土地流转机制，确保公共服务平台建设用地9
（三）积极引进各类人才，加强园区产业服务体系建设9
（四）建立监督评价机制10
六、研究结论10
（一）主要结论 10
（二）研究展望 10
致谢 11
参考文献12
江苏省现代农业园区公共服务平台的建设现状、存在的问题及
展对策
农村区域发展学生 杨曼君 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: *351916072*
引言
引言
当前，我国正处于现代农业高速发展的时期，农业园区为农业现代化、产业化和标准化的示范样板区是现代农业发展的重要部分，现代农业园区的建设转变了农业发展方式，创新了农业经营体制，推进了传统农业向现代农业转型[1]。要实现农业现代化，就要将科学技术成果转化为农业生产力，就必须提高科学技术转化率、增强科技推广能力，现代农业园区的核心功能之一就是农业推广。现代农业园区新品种和新技术的推广是对传统农业推广体系的一种改革，它通过农业园区这个平台对农业科技示范、推广、应用，使农民收入增加，加速农业增长方式的转变、推动农业科技创新、加速农业现代化进程[2]。这种新型的农业推广模式依靠的是现代化的公共服务平台，通过平台来将科技与农民联系起来，将科学技术转化成生产力。公共服务平台建设的完善，不仅可以让各类公共资源的更加开放、促进共享，降低园区发展的成本与风险，还有利于进一步提高各类社会公共资源的使用效率，更主要的是可以推动园区管理模式的根本转变，从而加速现代农业园区的发展。
一、 绪论
（一）研究背景
近年来江苏省农业园区建设快速发展，各地都高标准的建设了一批主导产业突出、科技水平较高、物质装备先进、经营方式新型、运行机制灵活、带动能力较强的现代农业产业园区。在建设数量上，省级现代农业（渔业）产业园区从2010年的23个增加到2014年的112个，实现农业县（市、区）全覆盖，同时，南京、镇江、盐城、无锡、苏州、扬州、常州、泰州、宿迁、连云港等市同步启动了市级园区建设与认定工作，全省已认定324个市级农业园区，许多县（市、区）都在各乡镇建立了生产性农业园区。在建设规模上，现代农业产业园区一般都在万亩以上，有的园区面积甚至扩大到5万亩以上，全省93个省级现代农业产业园区建设规划总面积为286万亩，已建成239万亩。
现代农业园区在我国已经经历了二十多年的发展，尤其是在经济较为发达的江苏省，农业园区开发建设起步早，投资较大，起着先导示范作用，影响和促进了全国各地同类园区的发展[3]。在这一过程中江苏省园区建设积累了不少成功经验，但同时也面临着一些问题，给园区的进一步发展造成障碍。现代农业园区是以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容的现代农业发展新模式[4]，其作为农业现代化的展示平台核心功能之一就是农业新技术的推广与展示，而园区公共服务平台则是园区实现其功能其辐射带动作用的主要途径之一，也是加强要素聚集、产业融合的有效途径之一。在现代农业园区的建设中，公共服务平台在农业园区可持续发展过程中有着不可替代的作用。加强和完善公共服务平台的建设可以整合社会资源、发挥集聚效应[5]，降低园区发展的成本与风险，提升研究开发和产业化的能级和水平，更主要的是可以推动管理模式的根本转变，加速现代农业园区的发展。
（二）研究目的与意义
公共服务平台可以整合社会资源，发挥集聚效应，完善产业链，加强公共服务平台建设能够建设形成市场发展需要的各种资源的共享方式。现代农业园区是运用现代科技手段来改造传统农业、探索实现农业现代化途径的实验示范基地，而公共服务平台将大大改变传统农业地域性强、分散度大、可控程度差、信息封闭等固有的行业弱势，可以提高园区农业生产和经营管理水平，提高农产品市场流通效率，可为农业经营管理决策者提供强大的技术手段和丰富、高效、畅通的信息渠道，将园区农业经营提高到一个新水平[6]。其对现代农业园区发展的作用在于：
1.促进农业科技转化
通过一些科研平台，园区采取自主研究、联合开发、引进吸收等方式，试验、示范新的种养品种和高效的栽培技术，促进农科教、产学研的有效结合，使先进适用新产品、新技术的效果直接在园区展示出来，组装、集成应用工程技术、生物技术、信息技术以及农产品的保鲜、储藏、加工等现科技和先进的农艺技术，促进了农业高新技术成果的形成、推广和转化[7]。
2.推进农业推广培训
各类园区培训平台的建设为广大农业科技人员投身农业科技创新和施展才华提供了广阔的空间[8]，也成为连接科技推广部门和农民之间的桥梁与纽带，通过组织技术讲座、技术观摩会等多种形式开展农技培训，许多园区的从业人员，尤其是附近地区的农民自身职业素质得到显著提高，促进了当地农业生产的发展。
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摘要1
关键词1
Abstract1
Key words1
引言1
一、绪论2
（一）研究背景2
（二）研究目的与意义2
（三）研究内容与方法 3
二、现代农业园区公共服务平台的发展研究综述4
（一）相关概念辨析 4
（二）国内外现代农业园区公共服务平台的研究综述 5
三、江苏省现代农业园区公共服务平台的发展现状 6
（一）江苏省现代农业园区公共服务的产生背景 6
（二）江苏省现代农业园区公共服务平台的发展现状 6
四、江苏省现代农业园区公共服务平台发展存在的主要问题 7
（一）资金投入不足 8
（二）用地指标限制 8
（四）功能缺失，机制不完善 8
五、江苏省现代农业园区公共服务平台发展对策 9
（一）加强政策扶持，完善园区的多元化投资机制和体制9
（二）完善土地流转机制，确保公共服务平台建设用地9
（三）积极引进各类人才，加强园区产业服务体系建设9
（四）建立监督评价机制10
六、研究结论10
（一）主要结论 10
（二）研究展望 10
致谢 11
参考文献12
江苏省现代农业园区公共服务平台的建设现状、存在的问题及
展对策
农村区域发展学生 杨曼君 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: *351916072*
引言
引言
当前，我国正处于现代农业高速发展的时期，农业园区为农业现代化、产业化和标准化的示范样板区是现代农业发展的重要部分，现代农业园区的建设转变了农业发展方式，创新了农业经营体制，推进了传统农业向现代农业转型[1]。要实现农业现代化，就要将科学技术成果转化为农业生产力，就必须提高科学技术转化率、增强科技推广能力，现代农业园区的核心功能之一就是农业推广。现代农业园区新品种和新技术的推广是对传统农业推广体系的一种改革，它通过农业园区这个平台对农业科技示范、推广、应用，使农民收入增加，加速农业增长方式的转变、推动农业科技创新、加速农业现代化进程[2]。这种新型的农业推广模式依靠的是现代化的公共服务平台，通过平台来将科技与农民联系起来，将科学技术转化成生产力。公共服务平台建设的完善，不仅可以让各类公共资源的更加开放、促进共享，降低园区发展的成本与风险，还有利于进一步提高各类社会公共资源的使用效率，更主要的是可以推动园区管理模式的根本转变，从而加速现代农业园区的发展。
一、 绪论
（一）研究背景
近年来江苏省农业园区建设快速发展，各地都高标准的建设了一批主导产业突出、科技水平较高、物质装备先进、经营方式新型、运行机制灵活、带动能力较强的现代农业产业园区。在建设数量上，省级现代农业（渔业）产业园区从2010年的23个增加到2014年的112个，实现农业县（市、区）全覆盖，同时，南京、镇江、盐城、无锡、苏州、扬州、常州、泰州、宿迁、连云港等市同步启动了市级园区建设与认定工作，全省已认定324个市级农业园区，许多县（市、区）都在各乡镇建立了生产性农业园区。在建设规模上，现代农业产业园区一般都在万亩以上，有的园区面积甚至扩大到5万亩以上，全省93个省级现代农业产业园区建设规划总面积为286万亩，已建成239万亩。
现代农业园区在我国已经经历了二十多年的发展，尤其是在经济较为发达的江苏省，农业园区开发建设起步早，投资较大，起着先导示范作用，影响和促进了全国各地同类园区的发展[3]。在这一过程中江苏省园区建设积累了不少成功经验，但同时也面临着一些问题，给园区的进一步发展造成障碍。现代农业园区是以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容的现代农业发展新模式[4]，其作为农业现代化的展示平台核心功能之一就是农业新技术的推广与展示，而园区公共服务平台则是园区实现其功能其辐射带动作用的主要途径之一，也是加强要素聚集、产业融合的有效途径之一。在现代农业园区的建设中，公共服务平台在农业园区可持续发展过程中有着不可替代的作用。加强和完善公共服务平台的建设可以整合社会资源、发挥集聚效应[5]，降低园区发展的成本与风险，提升研究开发和产业化的能级和水平，更主要的是可以推动管理模式的根本转变，加速现代农业园区的发展。
（二）研究目的与意义
公共服务平台可以整合社会资源，发挥集聚效应，完善产业链，加强公共服务平台建设能够建设形成市场发展需要的各种资源的共享方式。现代农业园区是运用现代科技手段来改造传统农业、探索实现农业现代化途径的实验示范基地，而公共服务平台将大大改变传统农业地域性强、分散度大、可控程度差、信息封闭等固有的行业弱势，可以提高园区农业生产和经营管理水平，提高农产品市场流通效率，可为农业经营管理决策者提供强大的技术手段和丰富、高效、畅通的信息渠道，将园区农业经营提高到一个新水平[6]。其对现代农业园区发展的作用在于：
1.促进农业科技转化
通过一些科研平台，园区采取自主研究、联合开发、引进吸收等方式，试验、示范新的种养品种和高效的栽培技术，促进农科教、产学研的有效结合，使先进适用新产品、新技术的效果直接在园区展示出来，组装、集成应用工程技术、生物技术、信息技术以及农产品的保鲜、储藏、加工等现科技和先进的农艺技术，促进了农业高新技术成果的形成、推广和转化[7]。
2.推进农业推广培训
各类园区培训平台的建设为广大农业科技人员投身农业科技创新和施展才华提供了广阔的空间[8]，也成为连接科技推广部门和农民之间的桥梁与纽带，通过组织技术讲座、技术观摩会等多种形式开展农技培训，许多园区的从业人员，尤其是附近地区的农民自身职业素质得到显著提高，促进了当地农业生产的发展。
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