西宁特钢预算控制存在的问题与解决对策(附件)
企业预算控制是管理控制中最为常见的一种方法，它清楚地表明了计划与控制的紧密相连是企业用来抵抗外在和内部压力的武器，本次研究的论文课题分别从预算控制的概念、作用、编制、执行与考核进行了概述。本文以西宁特钢作为成本预算控制课题的论述案例，通过对西宁特钢成本预算控制现状的分析，提出了西宁特钢成本预算控制存在的问题，对完善我国制造企业成本预算控制有着重要借鉴意义。
目录
1 绪论
1.1选题的目的和意义 1
1.1.1选题的目的 1
1.1.2选题的意义 1
1.2国内外研究现状 1
1.2.1国外研究现状 1
1.1.2国内研究现状 2
1.3研究内容和方法 2
1.3.1研究内容 2
1.3.2研究方法 3
2 预算控制的相关理论概括
2.1预算控制的定义 4
2.2预算控制的作用 4
2.3成本预算的编制、执行 4
2.3.1成本预算编制 4
2.3.2成本预算执行 5
3 西宁特钢预算控制现状分析
3.1西宁特钢公司的基本概况 6
3.2西宁特钢预算控制现状 6
3.2.1投产前的预算控制编制 6
3.2.2预算控制的具体实施 7
3.2.3预算控制达到的绩效 8
4西宁特钢预算控制存在的问题
4.1对预算编制基础的认识偏差 11
4.2 预算滞后 11
4.3预算重编制轻执行 11
4.4 预算松弛 11
5 西宁特钢预算控制存在问题的解决对策
5.1加强对产品投产前的预算控制 13
5.2加强生产过程中的预算控制 12
5.3加强经营过程中的预算控制 13
结论 14
参考文献 15
致谢 16
1 绪论
1.1选题的目的和意义
1.1.1选题的目的
在管理控制中最为常见的就是预算控制。预算控制可以清楚地表明计划与控制的联 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: *351916072*
系，是一种工作计划。它也是人们生活中最普遍的一种对自己花销的规划，其中成本预算控制在全面预算过程中起到了重大的作用。但是由于公司的管理者对成本预算控制理解的不全面，导致了在实际的实施中存在了不少的问题。现在来说，企业的管理者均已认识到了成本预算控制的有效作用，但是对于如何安排成本预算控制，还缺乏一定的理解。
1.1.2选题的意义
预算是一种控制手段，而预算控制是一种控制方法，预算控制可以加强风险、精准管理、它可以让企业的一切花销变得更加的合理、精准，可以让企业的成本费用小于利润，为企业实现利润最大化。预算控制是提高企业整体实施管理水平的重要方式。在预算控制的过程中，最核心的内容是在企业进行生产经营活动之前，对于预算控制的设计，对企业内来说，进行合理的预算分配和管理是用来有效地方法，更有利于企业实现自身的价值。
1.2国内外研究现状
1.2.1国外研究现状
从19世纪开始就有以行为科学为主导的全面预算控制的研究，一些西方学者对如何影响预算非常关注，其中有些学者，依据代理理论开始做各方面的讨论与研究，Shieds&Young根据全员参与程度和信息不同为假设，检测预算控制能否与资源优化、激励机制、绩效等相关。
Abernethy和Brow nell为了验证交互预算控制对因战略变化影响而减少对业绩的影响研究，进行了调查，实验最后表面，因战略变化可以通过预算控制来减轻对业绩带来的影响。
Wim A.Van der Stede为了验证全面预算控制及相关行为受到环境影响程度，实验最后表明不同的全面预算控制类型对周围环境变化有同的反应。
R.Alan Webb说，全面预算在企业中的重要程度可以受到主要经营者的声誉的影响。
1.1.2国内研究现状
我国管理会计理论发展与20世纪80年代初，在我国预算管理以全面预算的形式作为管理会计的一个重点，在多数的企业中被采用。此后，也出版了一些著作专门研究预算管理。如苏寿堂编著的《以目标利益为导向的企业预算管理》；潘爱香和高晨编著的《全面预算管理》。在国家政策方面，我国早在2000年国家经贸委就把“推行全面预算管理”写进了《关于国有大中型企业建立现代企业制度和加强企业管理的规范意见》；2003年12月，财政部出台了《内部会计控制规范预算（征求意见稿）》，这些都表明预算管理作为我国企业管理模式的基本方略已经受到政府关注。
我国学者蔡世凤（2006）在其《我国企业实行全面预算管理存在的问题及对策》中提出，我国企业全面预算管理存在许多问题：与企业战略脱节、功能认识不全面等。
学者张菊萍在2011年中提出全面预算管理机制，并深入探讨了全面预算管理体制，以提高企业效率。
1.3研究内容和方法
1.3.1研究内容
第一部分是对论文有总结性的说明，介绍了研究目的与意义、国内外研究现状和研究内容及方法。
第二部分是对预算控制相关理论的概述，通过对预算控制的作用及方式的介绍为下文做铺垫。
第三部分是主要说明了西宁特钢的现状进行分析。
第四部分主要从西宁特钢的现状进行了分析从而找到西宁特钢存在的问题。
第五部分根据数据的分析与定量对西宁特钢存在的问题进行分析与解决对策。
第六部分为论文的结论部分。
1.3.2研究方法
（1）文献调查法：文献调查法主要是通过相关文献的收集、了解，形成综合的信息，能很好帮助企业获取信息。
（2）案例分析法：以西宁特钢为例，可以从中提取公司预算控制所遇到的问题，从而加以分析。
（3）实证研究法：实证研究法是科学实践研究的一种特殊形式。以西宁特钢为例，可以通过西宁特钢炼钢材的时间作为主体来分析，从而改变公司不合理的预算。
2 预算控制的相关理论概括
2.1预算控制的定义
预算控制是管理控制中最为常见的一种方法，它也是挖掘企业内部潜力，发现企业不足，寻求尽可能运用最少的资金来达到目标的过程。也是降低生产经营成本的数量的表现，以此求得企业经营收入额的增长超过生产经营成本的增长，实现企业盈利的方式。
目录
1 绪论
1.1选题的目的和意义 1
1.1.1选题的目的 1
1.1.2选题的意义 1
1.2国内外研究现状 1
1.2.1国外研究现状 1
1.1.2国内研究现状 2
1.3研究内容和方法 2
1.3.1研究内容 2
1.3.2研究方法 3
2 预算控制的相关理论概括
2.1预算控制的定义 4
2.2预算控制的作用 4
2.3成本预算的编制、执行 4
2.3.1成本预算编制 4
2.3.2成本预算执行 5
3 西宁特钢预算控制现状分析
3.1西宁特钢公司的基本概况 6
3.2西宁特钢预算控制现状 6
3.2.1投产前的预算控制编制 6
3.2.2预算控制的具体实施 7
3.2.3预算控制达到的绩效 8
4西宁特钢预算控制存在的问题
4.1对预算编制基础的认识偏差 11
4.2 预算滞后 11
4.3预算重编制轻执行 11
4.4 预算松弛 11
5 西宁特钢预算控制存在问题的解决对策
5.1加强对产品投产前的预算控制 13
5.2加强生产过程中的预算控制 12
5.3加强经营过程中的预算控制 13
结论 14
参考文献 15
致谢 16
1 绪论
1.1选题的目的和意义
1.1.1选题的目的
在管理控制中最为常见的就是预算控制。预算控制可以清楚地表明计划与控制的联 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: *351916072*
系，是一种工作计划。它也是人们生活中最普遍的一种对自己花销的规划，其中成本预算控制在全面预算过程中起到了重大的作用。但是由于公司的管理者对成本预算控制理解的不全面，导致了在实际的实施中存在了不少的问题。现在来说，企业的管理者均已认识到了成本预算控制的有效作用，但是对于如何安排成本预算控制，还缺乏一定的理解。
1.1.2选题的意义
预算是一种控制手段，而预算控制是一种控制方法，预算控制可以加强风险、精准管理、它可以让企业的一切花销变得更加的合理、精准，可以让企业的成本费用小于利润，为企业实现利润最大化。预算控制是提高企业整体实施管理水平的重要方式。在预算控制的过程中，最核心的内容是在企业进行生产经营活动之前，对于预算控制的设计，对企业内来说，进行合理的预算分配和管理是用来有效地方法，更有利于企业实现自身的价值。
1.2国内外研究现状
1.2.1国外研究现状
从19世纪开始就有以行为科学为主导的全面预算控制的研究，一些西方学者对如何影响预算非常关注，其中有些学者，依据代理理论开始做各方面的讨论与研究，Shieds&Young根据全员参与程度和信息不同为假设，检测预算控制能否与资源优化、激励机制、绩效等相关。
Abernethy和Brow nell为了验证交互预算控制对因战略变化影响而减少对业绩的影响研究，进行了调查，实验最后表面，因战略变化可以通过预算控制来减轻对业绩带来的影响。
Wim A.Van der Stede为了验证全面预算控制及相关行为受到环境影响程度，实验最后表明不同的全面预算控制类型对周围环境变化有同的反应。
R.Alan Webb说，全面预算在企业中的重要程度可以受到主要经营者的声誉的影响。
1.1.2国内研究现状
我国管理会计理论发展与20世纪80年代初，在我国预算管理以全面预算的形式作为管理会计的一个重点，在多数的企业中被采用。此后，也出版了一些著作专门研究预算管理。如苏寿堂编著的《以目标利益为导向的企业预算管理》；潘爱香和高晨编著的《全面预算管理》。在国家政策方面，我国早在2000年国家经贸委就把“推行全面预算管理”写进了《关于国有大中型企业建立现代企业制度和加强企业管理的规范意见》；2003年12月，财政部出台了《内部会计控制规范预算（征求意见稿）》，这些都表明预算管理作为我国企业管理模式的基本方略已经受到政府关注。
我国学者蔡世凤（2006）在其《我国企业实行全面预算管理存在的问题及对策》中提出，我国企业全面预算管理存在许多问题：与企业战略脱节、功能认识不全面等。
学者张菊萍在2011年中提出全面预算管理机制，并深入探讨了全面预算管理体制，以提高企业效率。
1.3研究内容和方法
1.3.1研究内容
第一部分是对论文有总结性的说明，介绍了研究目的与意义、国内外研究现状和研究内容及方法。
第二部分是对预算控制相关理论的概述，通过对预算控制的作用及方式的介绍为下文做铺垫。
第三部分是主要说明了西宁特钢的现状进行分析。
第四部分主要从西宁特钢的现状进行了分析从而找到西宁特钢存在的问题。
第五部分根据数据的分析与定量对西宁特钢存在的问题进行分析与解决对策。
第六部分为论文的结论部分。
1.3.2研究方法
（1）文献调查法：文献调查法主要是通过相关文献的收集、了解，形成综合的信息，能很好帮助企业获取信息。
（2）案例分析法：以西宁特钢为例，可以从中提取公司预算控制所遇到的问题，从而加以分析。
（3）实证研究法：实证研究法是科学实践研究的一种特殊形式。以西宁特钢为例，可以通过西宁特钢炼钢材的时间作为主体来分析，从而改变公司不合理的预算。
2 预算控制的相关理论概括
2.1预算控制的定义
预算控制是管理控制中最为常见的一种方法，它也是挖掘企业内部潜力，发现企业不足，寻求尽可能运用最少的资金来达到目标的过程。也是降低生产经营成本的数量的表现，以此求得企业经营收入额的增长超过生产经营成本的增长，实现企业盈利的方式。
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