企业财务预算管理中存在的问题与对策以中石油江苏液化天然气有限公司
目 录
1 引言 1
2 企业财务预算管理相关理论 1
2.1 企业财务预算管理的定义与特征 1
2.2 企业财务预算管理的意义与职能? 3
2.3 企业财务预算管理的模式和方法 4
3 中石油江苏液化天然气有限公司财务预算管理体系分析 6
3.1 公司介绍与组织框架 6
3.2 中石油江苏液化天然有限公司预算编制的基础与内容 6
3.3 公司财务预算的监管体系 8
3.4 公司财务预算管理存在的问题 9
4 完善中石油江苏液化天然气有限公司财务预算管理的建议 10
4.1 树立战略导向与精细化结合的全面预算管理理念 10
4.2 加强财务监督，实施财务控制 11
4.3 增强财务管理内控意识，更新财务管理观念 11
4.4 注重人才培养，提升财务人员综合素质 11
4.5 大力运用和发挥信息技术的作用 12
结 论 13
致 谢 14
参 考 文 献 15
1 引言
预算最早出现是为了减少政府支出，预防政府出现资源浪费的现象。由于预算能够有效的节约有限的社会资源，提高资源的使用效率，所以快速的被各国广泛采用，同时预算管理理念也被企业管理者引入到企业管理中。前期通过对于文献的阅读，国外企业预算管理研究可以总结为三个发展阶段，它们分别是初级成本控制研究阶段、预算管理模式和研究范围快速发展阶段、预算管理信息化研究过程[1]。
我国企业开展广泛的全面预算管理相对于西方国家而言相对较晚，虽然全面预算管理在我国企业层面已得到广泛认可并逐步进 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ￥351916072￥
入到规范和实施阶段，但由于我国企业存在的多种经济形式和复杂多变的政策、经济环境，总体上看，全面预算管理在企业经营中的地位、全面预算管理模式与企业运营方式的契合度还有待进一步提高。国内企业管理方面的专家、学者根据国内企业的预算管理相关经验总结出适合中国企业预算管理的相关理论，集结成书为企业管理人员提供可借鉴案例和方法[2]。
随着我国经济的发展，企业财务预算管理体制在我国企业中发挥的作用越来越大。一个健全的财务预算管理制度可以有效的控制费用的支出，将利润留存在企业，帮助企业通过提升核心竞争力早日实现企业自己所确立的战略目标[3]。但是，当前大部分我国企业并没有建立起与自身地位相匹配的财务预算管理制度，财务预算管理制度与其他企业制度相比落后严重，存在着诸多问题。企业想要在当今竞争激烈的环境中取得不断的取得自身发展，自身财务预算制度的建设与改造过程中必须有着战略目光，这样可以确保企业的生存空间不被其他企业所占领而导致企业经营失败。
本文将从财务预算管理的内涵、职能、特征、重要性及意义，对中石油江苏液化天然气公司进行详细分析企业财务预算管理存在的主要问题，并对中石油江苏液化天气财务管理制度提出改善的建议，对其面对的问题提出我的对策，希望通过对中石油江苏液化天然气公司进行一个案例分析给其他企业的发展提供改革的建议。
2 企业财务预算管理相关理论
2.1 企业财务预算管理的定义与特征
2.1.1 企业财务预算管理的定义
企业财务预算管理涵盖了成本管理、销售管理、资金管理等诸多方面的内容，是在市场经济条件下，财务工作从原来的进行被动核算逐渐变换成主动管理的方式，这对于财务预算管理的发展不可不称为一个质的的飞跃。企业财务预算管理是指企业通过对于自己财务的预估，对下一年财务情况进行编制报表。通过对这个报表的监督与执行进行企业的管理，保证企业实现自己的战略目标。企业财务预算管理是一个连续的过程，企业预算管理制度的合理与否关系到企业是否能圆满完成既定目标。
2.1.2 企业财务预算管理的特征
财务预算管理的主要特征可以归纳为以下几个方面：
第一，战略性。财务预算管理体系的建立应该是和这个企业的战略目标相互作用的，在财务预算管理体制建设的过程中企业的战略是其建设的主轴。当财务预算管理和企业经营战略目标一致时，企业财务预算才能指导企业未来的经营活动和财务工作，为企业做出正确的决策提供有力的支持，从而实现企业的战略目标。
第二，资源综合性。财务预算管理涉及到企业中的各种方面，预算的过程需要企业的各个部门的共同参与协调。企业通过“全员性、全程性、全方位性”这“三性”的企业管理制度，最大限度整合企业各方资源，使资源闲置浪费降到最低。全员性是指企业中各个部门都参与到企业财务预算管理的过程中来，达到全员参与的程度，有利于企业对于财务预算管理的控制作用的发挥。全程性是指企业在对于才预算的管理不单单停留在编制财务预算的水平，更加需要对于财务预算的实施情况进行跟踪分析，对于财务经费的使用参考财务预算进行有效的控制，并通过绩效、考核等手段将财务预算管理渗透到企业每个生产过程中。全方位性是指企业财务预算管理应该有多种预算，不单单只有财务预算此种单一的预算，更加需要包括有资本、筹资、经营等方面的预算。
第三，系统性。企业财务预算可以具体可按横向性 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ￥351916072￥
和纵向性两方面划分。深度是指企业内部的所有部门都是相互联系的，部门与部门之间的关系应该使用惬意的规章制度所确定好的，一个部门没有完成预算在一定程度上必然会导致相关部门同时没有完成自身的财务预算。纵向系统性是指财务预算从编制、执行、控制、考核、评价到奖惩各个环节共同构建了一个完整体系，上下各环节紧密相连。
第四，机制性。企业需要通过财务预算来强化企业来实现对于企业的内部管理是预算管理的出发点。财务预算只是一种在管理制度上的安排，而并非是企业单独设立出的一种安排，更加不可能是临时提出的。企业预算考虑企业的战略目标，将市场作为风向标，充分体现市场机制；企业财务预算管理是对于企业的一种控制管理，责任、权力、利益三方需要相互平等，才有助于企业的长效运行；企业财务预算的对于决策权、执行权、监督权必须确保其三种权力的相互独立，共同作用，这样才有利企业财务预算管理制度的高效运行。
第五，监督控制性。全面预算管理的过程，就是对预算执行进行监督过程，就是对预算执行结果进行考评的过程。
2.2 企业财务预算管理的意义与职能?
2.2.1 企业财务预算管理的意义
首先，财务预算管理有助于企业的决策。企业通过确认自身的战略目标，围绕自身的战略目标进行财务预算管理制度的建立，改变企业原来只能通过人工方式进行核算的手段，利用计算机高速处理并且可以将数据实时更新，有助于企业花费比原来更少的时间掌握企业更加精确的运行状态，利用计算机的数据处理功能，对于所产生的数据进行分析并尽可能的建立模型，从而为财务预算管理提供技术支持。企业的财务管理系统可以保证数据的实时性，有助于企业的管理者在进行决策时更加了解企业的情况，作出符合企业自身情况的决定，从而帮助企业的发展。
3.3.1 金额管理
财务预算的管理主要是对于金额的管理，中石油江苏液化天然气在进行预算编制时就设定了一个金额，所有在财务预算表所出现的项目最终在核算时都不能越过起初设置的金额。在遇到特殊情况时需要提交报告才可以突破金额，一般情况是不允许出现突破金额的情况。但有财务项目在设立金额的方式同时也设立了资金的使用条件，但因金额未超过而忽视。对于部门的主要负责人采用绩效奖金的方式激励，绩效奖金=（预算金额－实际金额）*部门绩效。
1 引言 1
2 企业财务预算管理相关理论 1
2.1 企业财务预算管理的定义与特征 1
2.2 企业财务预算管理的意义与职能? 3
2.3 企业财务预算管理的模式和方法 4
3 中石油江苏液化天然气有限公司财务预算管理体系分析 6
3.1 公司介绍与组织框架 6
3.2 中石油江苏液化天然有限公司预算编制的基础与内容 6
3.3 公司财务预算的监管体系 8
3.4 公司财务预算管理存在的问题 9
4 完善中石油江苏液化天然气有限公司财务预算管理的建议 10
4.1 树立战略导向与精细化结合的全面预算管理理念 10
4.2 加强财务监督，实施财务控制 11
4.3 增强财务管理内控意识，更新财务管理观念 11
4.4 注重人才培养，提升财务人员综合素质 11
4.5 大力运用和发挥信息技术的作用 12
结 论 13
致 谢 14
参 考 文 献 15
1 引言
预算最早出现是为了减少政府支出，预防政府出现资源浪费的现象。由于预算能够有效的节约有限的社会资源，提高资源的使用效率，所以快速的被各国广泛采用，同时预算管理理念也被企业管理者引入到企业管理中。前期通过对于文献的阅读，国外企业预算管理研究可以总结为三个发展阶段，它们分别是初级成本控制研究阶段、预算管理模式和研究范围快速发展阶段、预算管理信息化研究过程[1]。
我国企业开展广泛的全面预算管理相对于西方国家而言相对较晚，虽然全面预算管理在我国企业层面已得到广泛认可并逐步进 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ￥351916072￥
入到规范和实施阶段，但由于我国企业存在的多种经济形式和复杂多变的政策、经济环境，总体上看，全面预算管理在企业经营中的地位、全面预算管理模式与企业运营方式的契合度还有待进一步提高。国内企业管理方面的专家、学者根据国内企业的预算管理相关经验总结出适合中国企业预算管理的相关理论，集结成书为企业管理人员提供可借鉴案例和方法[2]。
随着我国经济的发展，企业财务预算管理体制在我国企业中发挥的作用越来越大。一个健全的财务预算管理制度可以有效的控制费用的支出，将利润留存在企业，帮助企业通过提升核心竞争力早日实现企业自己所确立的战略目标[3]。但是，当前大部分我国企业并没有建立起与自身地位相匹配的财务预算管理制度，财务预算管理制度与其他企业制度相比落后严重，存在着诸多问题。企业想要在当今竞争激烈的环境中取得不断的取得自身发展，自身财务预算制度的建设与改造过程中必须有着战略目光，这样可以确保企业的生存空间不被其他企业所占领而导致企业经营失败。
本文将从财务预算管理的内涵、职能、特征、重要性及意义，对中石油江苏液化天然气公司进行详细分析企业财务预算管理存在的主要问题，并对中石油江苏液化天气财务管理制度提出改善的建议，对其面对的问题提出我的对策，希望通过对中石油江苏液化天然气公司进行一个案例分析给其他企业的发展提供改革的建议。
2 企业财务预算管理相关理论
2.1 企业财务预算管理的定义与特征
2.1.1 企业财务预算管理的定义
企业财务预算管理涵盖了成本管理、销售管理、资金管理等诸多方面的内容，是在市场经济条件下，财务工作从原来的进行被动核算逐渐变换成主动管理的方式，这对于财务预算管理的发展不可不称为一个质的的飞跃。企业财务预算管理是指企业通过对于自己财务的预估，对下一年财务情况进行编制报表。通过对这个报表的监督与执行进行企业的管理，保证企业实现自己的战略目标。企业财务预算管理是一个连续的过程，企业预算管理制度的合理与否关系到企业是否能圆满完成既定目标。
2.1.2 企业财务预算管理的特征
财务预算管理的主要特征可以归纳为以下几个方面：
第一，战略性。财务预算管理体系的建立应该是和这个企业的战略目标相互作用的，在财务预算管理体制建设的过程中企业的战略是其建设的主轴。当财务预算管理和企业经营战略目标一致时，企业财务预算才能指导企业未来的经营活动和财务工作，为企业做出正确的决策提供有力的支持，从而实现企业的战略目标。
第二，资源综合性。财务预算管理涉及到企业中的各种方面，预算的过程需要企业的各个部门的共同参与协调。企业通过“全员性、全程性、全方位性”这“三性”的企业管理制度，最大限度整合企业各方资源，使资源闲置浪费降到最低。全员性是指企业中各个部门都参与到企业财务预算管理的过程中来，达到全员参与的程度，有利于企业对于财务预算管理的控制作用的发挥。全程性是指企业在对于才预算的管理不单单停留在编制财务预算的水平，更加需要对于财务预算的实施情况进行跟踪分析，对于财务经费的使用参考财务预算进行有效的控制，并通过绩效、考核等手段将财务预算管理渗透到企业每个生产过程中。全方位性是指企业财务预算管理应该有多种预算，不单单只有财务预算此种单一的预算，更加需要包括有资本、筹资、经营等方面的预算。
第三，系统性。企业财务预算可以具体可按横向性 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ￥351916072￥
和纵向性两方面划分。深度是指企业内部的所有部门都是相互联系的，部门与部门之间的关系应该使用惬意的规章制度所确定好的，一个部门没有完成预算在一定程度上必然会导致相关部门同时没有完成自身的财务预算。纵向系统性是指财务预算从编制、执行、控制、考核、评价到奖惩各个环节共同构建了一个完整体系，上下各环节紧密相连。
第四，机制性。企业需要通过财务预算来强化企业来实现对于企业的内部管理是预算管理的出发点。财务预算只是一种在管理制度上的安排，而并非是企业单独设立出的一种安排，更加不可能是临时提出的。企业预算考虑企业的战略目标，将市场作为风向标，充分体现市场机制；企业财务预算管理是对于企业的一种控制管理，责任、权力、利益三方需要相互平等，才有助于企业的长效运行；企业财务预算的对于决策权、执行权、监督权必须确保其三种权力的相互独立，共同作用，这样才有利企业财务预算管理制度的高效运行。
第五，监督控制性。全面预算管理的过程，就是对预算执行进行监督过程，就是对预算执行结果进行考评的过程。
2.2 企业财务预算管理的意义与职能?
2.2.1 企业财务预算管理的意义
首先，财务预算管理有助于企业的决策。企业通过确认自身的战略目标，围绕自身的战略目标进行财务预算管理制度的建立，改变企业原来只能通过人工方式进行核算的手段，利用计算机高速处理并且可以将数据实时更新，有助于企业花费比原来更少的时间掌握企业更加精确的运行状态，利用计算机的数据处理功能，对于所产生的数据进行分析并尽可能的建立模型，从而为财务预算管理提供技术支持。企业的财务管理系统可以保证数据的实时性，有助于企业的管理者在进行决策时更加了解企业的情况，作出符合企业自身情况的决定，从而帮助企业的发展。
3.3.1 金额管理
财务预算的管理主要是对于金额的管理，中石油江苏液化天然气在进行预算编制时就设定了一个金额，所有在财务预算表所出现的项目最终在核算时都不能越过起初设置的金额。在遇到特殊情况时需要提交报告才可以突破金额，一般情况是不允许出现突破金额的情况。但有财务项目在设立金额的方式同时也设立了资金的使用条件，但因金额未超过而忽视。对于部门的主要负责人采用绩效奖金的方式激励，绩效奖金=（预算金额－实际金额）*部门绩效。
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