当前票据市场的现状、问题和利弊分析
目 录
1、引言
1.1我国票据市场发展的背景.4
1.2我国票据市场发展的概况4
2、我国票据市场存在的主要隐患
2.1票据市场不稳定，功能尚不齐全5
2.2票据的结构单一，有待创新5
2.3信用环境存在阻滞6
2.4票据业务存在潜在风险6
3、对票据市场潜在问题的主要分析
3.1信用基础有待提高7
3.2票据市场交易结构失衡8
3.3市场的法制建设和标准化程度需要改进8
3.4电票在现实操作中仍存有不少问题8
4、、根据我国票据市场目前发展状况的主要解决方案
4.1建立相关政策，完善票据发展的政策环境.9
4.2建立完善的社会管理体系9
4.4建立完善的支付保障体系10
4.5加强票据市场的电子化建设10
结语
参考文献
1、 引言
1.1我国票据市场发展的背景
票据市场指的是在商品交易和资金往来过程中产生的以汇票、本票和支票的发行、担保、承兑、贴现、转贴现 、再贴现 来实现短期资金融通的市场。实际上，我国在清朝时期票据市场就已经形成了一定的规模，但受到近代中国历史、政治环境等影响，在新中国 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^3^5^1^9^1^6^0^7^2^*
成立初期，我国商业票据发展严重滞后，社会经济生活中的市场概念消失，阻碍了银行结算的实施。直到改革开放以来，国家重新实现了“三票一卡”政策(注明： 三票一卡具体是1.支票2.汇票3.银行本票4.银行卡)，在这样的政策下，新的票据市场诞生。
1.2中国票据市场发展的现状?
1.2.1逐渐扩大市场规模，市场主体越发多元化。
若以美国的自由商业模式、英国的特许经营模式为参考，其都具有有账单物种多样性、多层次的折现率、中介机构的多元化特征。把我们国家的票据市场跟这些发达国家的相比，虽然起步较晚，但是近年来发展却非常迅速。根据中国人民银行“2010中国的货币政策执行报告第三季度”公布的数据，共有2010个公司发行商业票据86000亿元，相比增长10.3％;再贴现979亿人民币，同比增长885亿人民币。由此可见，扩大票据市场的市场规模，使票据市场逐渐的呈现多元化，来一同促进票据业务的蒸蒸日上。
1.2.2市场区域性形成，业务创新脚步加快。
伴随着市场经济的深入，在商品交易中票据使用的越来越频繁，相关银行都积极参与，不仅开设了专门的机构来拓展业务，同时也逐步开拓创新服务，为加快产生区域性票据市场带来一定的影响。
2、我国票据市场存在的主要隐患
2.1票据市场不稳定，功能尚不齐全
在票据市场的发展中，拓宽企业融资渠道，调整商业银行的资产结构，在推进利率市场化等改革中发挥了重要的作用。但目前仍存在的问题有：商品房交易背景的票据没有做出认真的判断; 赎回日期及折扣日期间隔时间短; 通过发行承兑汇票的来实现长期融资的目的; 使用保证金账户不符合规定。与此同时严格的授权管理制约了票据市场。在银行承兑汇票的市场前提下，不正当的竞争现象较为严重。企业的发展完全依赖在银行的信贷上，不利于商业银行对票据的防范。也不利于票据融资业务的进一步发展，从而导致中小企业被过高的门槛拦在票据市场大门之外，保证金比例剧增，规定过于苛刻，让企业和银行都束手无策。
2.2票据的结构单一，有待创新
近年来，由于各种因素的影响，在一些地方有缩小的趋势，具体体现在以下两个方。首先操作不规范，基层处理业务流程更加繁琐，过程过于复杂时间更长，影响了融资工具的信服力。据调查，申请贴息的企业在超过十天的时间里贴现业务依旧办不下来，公司就等于失去了机会。其次付款不及时。根据目前的业务规则，承兑期限内付款方式为收回资金信托，然而个别银行故意拖延付款。
2.3信用环境存在阻滞
第一商票在市场的发展中缺乏最基本条件。国家1995年5月通过了“中国票据法”只规定了现金支票，银行本票的重要业务，并强调要有债权债务关系的真实票据交易，从而使商业票据大部分的功能都局限在信用卡的结算，而融资功能却没有实现。再而企业信用度太低，缺乏权威的信用评价机构保障。近年来，国有企业改革成股份制，建立了现代企业制度，但由于企业产权不清，经营效率过低，再加上企业信用体系尚未建立，从而限制了市场主体和投资者的介入。
2.4票据业务存在潜在风险
票据市场曾发生过因各种原因而不能保证权益各方合法权益的事件。这也是票据业务常见的潜在风险所在。由于票据活动广泛，票据业务的存在风险也不同，主要是出票人风险，担保人的风险，支付风险和国际风险承担者。
3、对票据市场潜在问题的主要分析
3.1信用基础有待提高??
信用是票据的基础。我国信用体系的不完整，导致信用状况已经严重阻碍了票据市场的发展。由于公司发行的商业票据，直接影响了信贷和融资效率票据的流通。在同一风险下，创新的商业票据可以被允许独立存在于商品中，从而增加了票据市场的信用风险;还有部分国有企业因产权不清所造成风险，这将直接影响投资者对企业的投资信心。从目前的票据市场来看，仍缺少相应的信用评价机构，这也意味着即使企业想要规避风险，却缺少来自第三方的公正、公开的评价数据，对企业规避风险缺乏必要的数据和信息支撑。
3.2、票据市场交易结构失衡
在中国现有的票据市场结构中存在的问题集中在以下两个方面。第一形式单一。在实际操作中，大多数商业票据在接受等待发行中，未能形成一个背书，在紊乱的再贴现市场中不能促成票据的流通。第二交易品种单一。我国票据市场使用的普遍都是银票和支票，然而汇票及承付票据和商票占市场份额的少数。银票的份额在市场高于90％，商票连10％都不到。这样的现象，导致企业对商业信用疏忽进而在相应程度上影响到中央银行宏观调控操作所需要票据的数量。
3.3、市场的法制建设和标准化程度需要改进
“没有规矩不成方圆”的道理警醒我们，你要想票据市场得到好的发展，大家一定要提高法律法规的健全。长此以往，中国票据市场的融资功能不能起到很大的作用，这也制约了票据市场的规模发展。其次，地下贴现市场的现象杂乱，假票的制造和使用猖獗，以上欺诈行为滋扰了票据市场的正常秩序。?
3.4、电票的现实操作中仍存有不少问题
1、引言
1.1我国票据市场发展的背景.4
1.2我国票据市场发展的概况4
2、我国票据市场存在的主要隐患
2.1票据市场不稳定，功能尚不齐全5
2.2票据的结构单一，有待创新5
2.3信用环境存在阻滞6
2.4票据业务存在潜在风险6
3、对票据市场潜在问题的主要分析
3.1信用基础有待提高7
3.2票据市场交易结构失衡8
3.3市场的法制建设和标准化程度需要改进8
3.4电票在现实操作中仍存有不少问题8
4、、根据我国票据市场目前发展状况的主要解决方案
4.1建立相关政策，完善票据发展的政策环境.9
4.2建立完善的社会管理体系9
4.4建立完善的支付保障体系10
4.5加强票据市场的电子化建设10
结语
参考文献
1、 引言
1.1我国票据市场发展的背景
票据市场指的是在商品交易和资金往来过程中产生的以汇票、本票和支票的发行、担保、承兑
成立初期，我国商业票据发展严重滞后，社会经济生活中的市场概念消失，阻碍了银行结算的实施。直到改革开放以来，国家重新实现了“三票一卡”政策(注明： 三票一卡具体是1.支票2.汇票3.银行本票4.银行卡)，在这样的政策下，新的票据市场诞生。
1.2中国票据市场发展的现状?
1.2.1逐渐扩大市场规模，市场主体越发多元化。
若以美国的自由商业模式、英国的特许经营模式为参考，其都具有有账单物种多样性、多层次的折现率、中介机构的多元化特征。把我们国家的票据市场跟这些发达国家的相比，虽然起步较晚，但是近年来发展却非常迅速。根据中国人民银行“2010中国的货币政策执行报告第三季度”公布的数据，共有2010个公司发行商业票据86000亿元，相比增长10.3％;再贴现979亿人民币，同比增长885亿人民币。由此可见，扩大票据市场的市场规模，使票据市场逐渐的呈现多元化，来一同促进票据业务的蒸蒸日上。
1.2.2市场区域性形成，业务创新脚步加快。
伴随着市场经济的深入，在商品交易中票据使用的越来越频繁，相关银行都积极参与，不仅开设了专门的机构来拓展业务，同时也逐步开拓创新服务，为加快产生区域性票据市场带来一定的影响。
2、我国票据市场存在的主要隐患
2.1票据市场不稳定，功能尚不齐全
在票据市场的发展中，拓宽企业融资渠道，调整商业银行的资产结构，在推进利率市场化等改革中发挥了重要的作用。但目前仍存在的问题有：商品房交易背景的票据没有做出认真的判断; 赎回日期及折扣日期间隔时间短; 通过发行承兑汇票的来实现长期融资的目的; 使用保证金账户不符合规定。与此同时严格的授权管理制约了票据市场。在银行承兑汇票的市场前提下，不正当的竞争现象较为严重。企业的发展完全依赖在银行的信贷上，不利于商业银行对票据的防范。也不利于票据融资业务的进一步发展，从而导致中小企业被过高的门槛拦在票据市场大门之外，保证金比例剧增，规定过于苛刻，让企业和银行都束手无策。
2.2票据的结构单一，有待创新
近年来，由于各种因素的影响，在一些地方有缩小的趋势，具体体现在以下两个方。首先操作不规范，基层处理业务流程更加繁琐，过程过于复杂时间更长，影响了融资工具的信服力。据调查，申请贴息的企业在超过十天的时间里贴现业务依旧办不下来，公司就等于失去了机会。其次付款不及时。根据目前的业务规则，承兑期限内付款方式为收回资金信托，然而个别银行故意拖延付款。
2.3信用环境存在阻滞
第一商票在市场的发展中缺乏最基本条件。国家1995年5月通过了“中国票据法”只规定了现金支票，银行本票的重要业务，并强调要有债权债务关系的真实票据交易，从而使商业票据大部分的功能都局限在信用卡的结算，而融资功能却没有实现。再而企业信用度太低，缺乏权威的信用评价机构保障。近年来，国有企业改革成股份制，建立了现代企业制度，但由于企业产权不清，经营效率过低，再加上企业信用体系尚未建立，从而限制了市场主体和投资者的介入。
2.4票据业务存在潜在风险
票据市场曾发生过因各种原因而不能保证权益各方合法权益的事件。这也是票据业务常见的潜在风险所在。由于票据活动广泛，票据业务的存在风险也不同，主要是出票人风险，担保人的风险，支付风险和国际风险承担者。
3、对票据市场潜在问题的主要分析
3.1信用基础有待提高??
信用是票据的基础。我国信用体系的不完整，导致信用状况已经严重阻碍了票据市场的发展。由于公司发行的商业票据，直接影响了信贷和融资效率票据的流通。在同一风险下，创新的商业票据可以被允许独立存在于商品中，从而增加了票据市场的信用风险;还有部分国有企业因产权不清所造成风险，这将直接影响投资者对企业的投资信心。从目前的票据市场来看，仍缺少相应的信用评价机构，这也意味着即使企业想要规避风险，却缺少来自第三方的公正、公开的评价数据，对企业规避风险缺乏必要的数据和信息支撑。
3.2、票据市场交易结构失衡
在中国现有的票据市场结构中存在的问题集中在以下两个方面。第一形式单一。在实际操作中，大多数商业票据在接受等待发行中，未能形成一个背书，在紊乱的再贴现市场中不能促成票据的流通。第二交易品种单一。我国票据市场使用的普遍都是银票和支票，然而汇票及承付票据和商票占市场份额的少数。银票的份额在市场高于90％，商票连10％都不到。这样的现象，导致企业对商业信用疏忽进而在相应程度上影响到中央银行宏观调控操作所需要票据的数量。
3.3、市场的法制建设和标准化程度需要改进
“没有规矩不成方圆”的道理警醒我们，你要想票据市场得到好的发展，大家一定要提高法律法规的健全。长此以往，中国票据市场的融资功能不能起到很大的作用，这也制约了票据市场的规模发展。其次，地下贴现市场的现象杂乱，假票的制造和使用猖獗，以上欺诈行为滋扰了票据市场的正常秩序。?
3.4、电票的现实操作中仍存有不少问题
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