浅析非税收入收缴管理系统在高校中的应用

目录
引言
一、非税收入收缴管理系统的建设情况
(一)建设目的1
(二)建设原则1
(三)具体做法1
二、非税收入收缴管理系统在的应用情况
(一)的基本情况1
(二)非税收入的内容2
(三)非税收入收缴管理系统的应用2
三、非税收入收缴管理系统在应用中存在的问题
(一)系统功能的不完善6
(二)代收业务人员操作不规范6
四、完善非税收入收缴管理系统的建议
(一)建立和完善系统管理7
(二)规范高校非税收入发票的使用7
(三)提高操作人员的业务水平7
五、参考文献8
六、致谢9
引 言
二十一世纪是信息化的时代,实现高校管理的信息化,是高校适应信息时代不断发展的必经之路,也是我国高校与世界高校接轨的必然要求。就目前情况分析,网络信息化在我国得以迅速发展,教育产业化步伐也在飞速前进,高等学校财务工作在单位中占着重要的位置,采用非税收入收缴管理系统有利于推进学校财务信息化的进程,,有利于提升财务会计的职能作用。
一、非税收入收缴管理系统的建设情况
(一)建设目标
财政非税收入收缴管理系统的建设,是为了满足财政部门国库集中收缴的统一要求,按照开票与缴款分开、执行与政策分开的要求,规范财政非税收入的行为,防止坐收、坐支、随便挪用非税资产的行为,确保财务资金的即时、足额缴入财政专户当中,阻止种种“乱收费”的现象发生。
(二)建设原则
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为止,我国对于非税收入的管理相当重视,在收缴方式下,逐步推出并实施了“银行代收制度”,通过这种方式,来完善对非税收入的收缴过程的监管;另外,在发票的票据管理方面,采用计算机开票的电子化管理方式,加强对非税收入的发票及信息规范化管理,为达成“收支两条线”的统管模式,要求在“以票管收,以票促收”方面加强保管。
(三)具体做法
一是将服务器等、数据库和备份服务器等相关软件和硬件设备安装到信息中心机房当中,工作人员使用的整个过程,财政部门都可以进行统一管理;二是按照非税收入收缴管理的要求,对于符合非税收入收缴业务的单位要求安装客户端,并且可以通过安装的财政内网将执收部门与代收银行和财政部门联系到一起,通过这种方式可以做到数据共享,使财政部门清楚了解到发票的使用情况,以此来完善财政非税收入的信息化管理。
非税收入收缴管理系统在苏州工业职业技术职业学院的应用情况
(一)的基本情况
,简称,是在2003年由江苏省人民政府批准成立的,是一所公办的普通高等教育学校,在工科类职业技术学院中是最早建立的。学校位于苏州市国际教育园南区,占地面积尤为宽泛,校园环境也特别优美,周边的交通、生活设备样样具备,给我们一个不一样的学习环境。学校作为一所高校,属于行政事业单位,因此纳入非税收入管理范畴,
(二)非税收入的内容
非税收入主要是指除了国税、地税征收机关征收的各种税之外,另外设立的预算外资金管理部门所收缴的一些行政性收费和罚没收入。财政非税收入是财政部门代理收取的费用,这种管理模式即执收部门负责开票,银行凭借所开具的发票进行收取款项的一种方式,财政部门主要工作室负责监管。例如汽车的违章被罚,车主需要拿着罚单到指定的银行去缴纳罚款。
(三)非税收入收缴管理系统的应用
非税收入收缴管理系统是通过采用互联网的方式,把执收部门、代收银行和财政部门结合在一起,实现一种单位开票、银行代收和财务局统管的征管模式。这种管理系统主要是用于财政部门的非税收入征收和监管功能,主要应用于各个财政局或行政事业单位进行的一些业务管理。此管理系统主要包括三大模块,一是财政管理模块,二是执收单位模块,三是代理银行管理模块。适用该非税收入收缴管理系统,主要应用的是模块二(执收单位模块),学校的收入已经成为高校活动经费的主要来源之一,所以管理方式非常重要,我们学校就是通过使用非税收入收缴管理系统来完成直接上缴国库和集中汇缴的形式处理非税收入业务。学校的收费工作量比较大,也比较繁杂,在这一问题上,我们学校主要采用的是一种委托银行代收,学校统一开票核算并集中汇缴给财政部门的收费管理方式,简化了非税收入执收部门的核算工作,也有效地完成了学校的收费工作,达到了财政部门的要求,具有较好的操作性。
非税收入收缴管理系统包括如图:

1.基础信息管理:基础信息管理中包括的内容有:(1)收费项目的管理:学校根据财政部门的要求,将收费的项目进行明确化,对项目的内容进行分类,即哪些是属于专项的收入,哪些是属于行政事业性的收费等;(2)缴款人的管理:主要是对缴款人信息管理,对缴款人也就是用户的信息填写、修改,用户的使用权限等进行管理,如图1-1;

2.发票管理:发票的管理工作主要有发票的购入、入库,发票的领用,发票的使用,发票的取消,发票的作废与核销。学校通过从市财政局购买发票,并把发票入库单和发票实际入库情况进行核对,确认发票的编号是否一致;在领用发票的时候通过先查询非税收入系统中的发票库存情况后再进行发票的使用;在开具发票时,填好相关信息登入系统,系统会自动出现发票号码,业务员需要将纸质的发票与系统发票进行核对,查询发票的号码与系统使用的号码是否一致,号码一致后再进行发票的打印工作;当然,如果发现发票的信息有错误,在尚未打印纸质发票时,发票是可以取消的,只要选择取消缴款书并返回开票系统进行发票的重新开具工作就可以了;如果纸质发票已经被打印出来,则需要把系统上的发票与纸质的发票同时作废掉,而且为了便于之后的查账,必需要把作废的发票五联按照顺序保管好,放到专门的地方进行保存;在年终结算时再把作废的发票和未使用的发票进行核销处理。如图2-1、图2-2

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