山东农村财务管理规范化的对策研究以潍坊临朐县东朱封村为例(附件)
摘 要本论文在研究山东省农村财务管理现状时，以潍坊临朐县东朱封村为例，通过查阅相关文献资料、调查采访，从农村财务人员任免与人员素质、会计培训制度、账簿体系的设置与账务处理、民主理财与财务公开、审计监督、会计电算化实施、会计档案管理等方面发现其财务管理中存在的问题，窥一斑而知全豹，进而发现山东省农村普遍存在的问题，这些问题包括账目混乱不清、存在违纪违法现象、管理不民主等一系列迫切解决的问题，探究问题造成的深刻原因，针对问题提出相对应的解决对策，并提出合理的建议，以期对改变该省农村财务管理工作比较混乱的局面，进而为改善我国农村财务管理提供一定的借鉴之处。 目 录
1 绪论
1.1 研究背景 1
1.2 研究目的 1
1.3 研究意义 1
1.4 国内外研究现状 1
1.5 研究思路及方法 2
2 财务管理理论概述
2.1 财务管理的含义 4
2.2 财务管理的发展阶段 4
2.3村级财务管理 5
3 山东农村财务管理的状况分析
3.1 山东农村财务管理的模式 7
3.2 山东农村财务管理存在的问题及成因分析 8
3.3 潍坊临朐县东朱封村财务管理现状 11
4 解决山东农村财务管理存在问题的对策
4.1 提高农村干部对财务管理规范化、科学化的认识水平 13
4.2 加强农村会计队伍建设 13
4.3 规范凭证、账簿体系 13
4.4 加强财务审计 14
4.5 加强民主建设 14
4.6 加大财务公开透明度 14
4.7 加快信息化建设 14
结论 15
参考文献 16
致谢 17
1 绪论
1.1 研究背景
山东省是我国的人口第二大省，虽然改革开放以来，许多农村人口转为城市人口，但农村人口、农村建设、农业经济在该省经济发展中仍占有很大比例。据山东统计年鉴统计，2013年末山东省总人口为九千七百三十三万人，乡村常住人口达四千五百零二万人，占总人口的45.26%。近几年来，山东省
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r /> 参考文献 16
致谢 17
1 绪论
1.1 研究背景
山东省是我国的人口第二大省，虽然改革开放以来，许多农村人口转为城市人口，但农村人口、农村建设、农业经济在该省经济发展中仍占有很大比例。据山东统计年鉴统计，2013年末山东省总人口为九千七百三十三万人，乡村常住人口达四千五百零二万人，占总人口的45.26%。近几年来，山东省虽然加强了对村集体财务的管理，但是由于发展的局限性，该省农村财务管理仍不够规范，存在不少问题，影响了农村各项事业的发展。
1.2 研究目的
规范农村财务管理，是为了切实维护农民的知情权、参与权、决策权、监督权、财产权，促进农村财务管理民主化，进一步激发广大农民群众建设家乡的热情，改善农村条件，提高人民群众的生活质量，促使农村的面貌发生巨大改变，更好地发展农村经济，更好地建设社会主义新农村。
1.3 研究意义
农村财务是农村经济建设和农村社会生活组成的重要部分，它涉及到农村经济能否健康持续发展和农民群众的切身利益，直接关系到党群、干群关系、村级领导班子的团结与稳定和村民自身利益的保障。通过研究发现农村财务管理中存在的问题，然后提出合理化的建议和对策，促进农村财务管理规范化、科学化。做好农村财务管理工作，既可以化解农村社会矛盾，又可以促进农村经济又好又快发展[1]。
1.4 国内外研究现状
1.4.1 国外研究现状
国外农村经济体制与我国农村经济体制差别较大，二者在会计制度上也存在较大差异。吴会洋在《村级财务制度运行的调查研究与优化思路》中谈及国外村级财务管理更接近于企业财务管理，处理方法多采用企业财务管理方式[2]。通过合作社进行管理是国外大多数农村采取的方式，国外很多农村用计算机来进行财务管理。合作社的七大原则分别是：“自愿和开放的社员；社员民主管理；社员经济参与；自主和自立；教育、培训和信息服务；合作社之间的合作；关心社区的各项事务等”。
目前世界上采用合作社这种组织方式的国家大略划分为三种模式：美加巴模式、欧洲模式和日韩模式。在美国、加拿大、巴西等国家已经形成了大规模的农场格局，能够跨区域联合协作，组织形式灵活多样，深度开发体现了农业的现代化特点。欧洲合作组织与政府的关联比较大，它是连接农民、市场和政府的纽带，规模比较大，专业性也很强，是比较完善的合作体系。日韩模式的合作社简称农协，属于综合性合作社，它的制度机制是政策与指导相结合，运营方式比较独立而富有计划性。
1.4.2 国内研究现状
我国农村财政管理实行的是以村级管理为主的模式。农村村级财务管理主要内容包括健全财务会计制度、规范财务处理程序、建立民主管理机制等。
目前我国农村正处于急剧转型中，针对我国农村财务管理存在的问题，许多学者从加快转变村经济组织负责人和财务管理人员的思想观念,提高思想认识；健全村级财务内部控制、完善资金管理制度、规范财务行为；强化监督职能,健全约束机制，定期进行审计；推行村账会计委托代理制；加强村级财务管理信息化建设,保持会计核算与财务管理职能协调；建立村级财务管理人员的准入机制，提高专业学历水平标准，加强村级经济财务管理人员自身业务的学习，不断提高业务水平和综合素质；健全民主理财机制，实行财务公开等方面进行研究，提出了一系列很有价值的见解，为我国农村财务管理规范化、科学化指出了方向。
1.5 研究思路及方法
1.5.1 研究思路
本论文研究的是山东省农村财务管理现状，通过在潍坊临朐县东朱封村走访村民，发现其财务管理中存在的问题，查阅文献资料，在现有财务管理理论基础上，进一步发现山东省内农村财务管理普遍存在的问题，探究问题造成的原因，并提出合理的对策，以期能改善农村财务不规范、不科学的状况。
1.5.2 研究方法
1．调查法：调查法是科学研究中最常用的方法之一。它是有目的、有计划、有系统地搜集有关研究对象现实状况或历史状况的材料的方法，并对调查搜集到的大量资料进行分析、综合、比较、归纳，从而为人们提供规律性的知识。利用寒假时间对山东潍坊临朐县东朱封村财务管理现状展开调查，走入村民家中，进行采访，获得原始资料。
2．文献研究法：文献研究法是根据一定的研究目的或课题，通过调查文献来获得资料，从而全面地、正确地了解掌握所要研究问题的一种方法。文献研究法被子广泛用于各种学科研究中。通过查
1 绪论
1.1 研究背景 1
1.2 研究目的 1
1.3 研究意义 1
1.4 国内外研究现状 1
1.5 研究思路及方法 2
2 财务管理理论概述
2.1 财务管理的含义 4
2.2 财务管理的发展阶段 4
2.3村级财务管理 5
3 山东农村财务管理的状况分析
3.1 山东农村财务管理的模式 7
3.2 山东农村财务管理存在的问题及成因分析 8
3.3 潍坊临朐县东朱封村财务管理现状 11
4 解决山东农村财务管理存在问题的对策
4.1 提高农村干部对财务管理规范化、科学化的认识水平 13
4.2 加强农村会计队伍建设 13
4.3 规范凭证、账簿体系 13
4.4 加强财务审计 14
4.5 加强民主建设 14
4.6 加大财务公开透明度 14
4.7 加快信息化建设 14
结论 15
参考文献 16
致谢 17
1 绪论
1.1 研究背景
山东省是我国的人口第二大省，虽然改革开放以来，许多农村人口转为城市人口，但农村人口、农村建设、农业经济在该省经济发展中仍占有很大比例。据山东统计年鉴统计，2013年末山东省总人口为九千七百三十三万人，乡村常住人口达四千五百零二万人，占总人口的45.26%。近几年来，山东省
*好棒文|www.hbsrm.com +Q: *351916072*
r /> 参考文献 16
致谢 17
1 绪论
1.1 研究背景
山东省是我国的人口第二大省，虽然改革开放以来，许多农村人口转为城市人口，但农村人口、农村建设、农业经济在该省经济发展中仍占有很大比例。据山东统计年鉴统计，2013年末山东省总人口为九千七百三十三万人，乡村常住人口达四千五百零二万人，占总人口的45.26%。近几年来，山东省虽然加强了对村集体财务的管理，但是由于发展的局限性，该省农村财务管理仍不够规范，存在不少问题，影响了农村各项事业的发展。
1.2 研究目的
规范农村财务管理，是为了切实维护农民的知情权、参与权、决策权、监督权、财产权，促进农村财务管理民主化，进一步激发广大农民群众建设家乡的热情，改善农村条件，提高人民群众的生活质量，促使农村的面貌发生巨大改变，更好地发展农村经济，更好地建设社会主义新农村。
1.3 研究意义
农村财务是农村经济建设和农村社会生活组成的重要部分，它涉及到农村经济能否健康持续发展和农民群众的切身利益，直接关系到党群、干群关系、村级领导班子的团结与稳定和村民自身利益的保障。通过研究发现农村财务管理中存在的问题，然后提出合理化的建议和对策，促进农村财务管理规范化、科学化。做好农村财务管理工作，既可以化解农村社会矛盾，又可以促进农村经济又好又快发展[1]。
1.4 国内外研究现状
1.4.1 国外研究现状
国外农村经济体制与我国农村经济体制差别较大，二者在会计制度上也存在较大差异。吴会洋在《村级财务制度运行的调查研究与优化思路》中谈及国外村级财务管理更接近于企业财务管理，处理方法多采用企业财务管理方式[2]。通过合作社进行管理是国外大多数农村采取的方式，国外很多农村用计算机来进行财务管理。合作社的七大原则分别是：“自愿和开放的社员；社员民主管理；社员经济参与；自主和自立；教育、培训和信息服务；合作社之间的合作；关心社区的各项事务等”。
目前世界上采用合作社这种组织方式的国家大略划分为三种模式：美加巴模式、欧洲模式和日韩模式。在美国、加拿大、巴西等国家已经形成了大规模的农场格局，能够跨区域联合协作，组织形式灵活多样，深度开发体现了农业的现代化特点。欧洲合作组织与政府的关联比较大，它是连接农民、市场和政府的纽带，规模比较大，专业性也很强，是比较完善的合作体系。日韩模式的合作社简称农协，属于综合性合作社，它的制度机制是政策与指导相结合，运营方式比较独立而富有计划性。
1.4.2 国内研究现状
我国农村财政管理实行的是以村级管理为主的模式。农村村级财务管理主要内容包括健全财务会计制度、规范财务处理程序、建立民主管理机制等。
目前我国农村正处于急剧转型中，针对我国农村财务管理存在的问题，许多学者从加快转变村经济组织负责人和财务管理人员的思想观念,提高思想认识；健全村级财务内部控制、完善资金管理制度、规范财务行为；强化监督职能,健全约束机制，定期进行审计；推行村账会计委托代理制；加强村级财务管理信息化建设,保持会计核算与财务管理职能协调；建立村级财务管理人员的准入机制，提高专业学历水平标准，加强村级经济财务管理人员自身业务的学习，不断提高业务水平和综合素质；健全民主理财机制，实行财务公开等方面进行研究，提出了一系列很有价值的见解，为我国农村财务管理规范化、科学化指出了方向。
1.5 研究思路及方法
1.5.1 研究思路
本论文研究的是山东省农村财务管理现状，通过在潍坊临朐县东朱封村走访村民，发现其财务管理中存在的问题，查阅文献资料，在现有财务管理理论基础上，进一步发现山东省内农村财务管理普遍存在的问题，探究问题造成的原因，并提出合理的对策，以期能改善农村财务不规范、不科学的状况。
1.5.2 研究方法
1．调查法：调查法是科学研究中最常用的方法之一。它是有目的、有计划、有系统地搜集有关研究对象现实状况或历史状况的材料的方法，并对调查搜集到的大量资料进行分析、综合、比较、归纳，从而为人们提供规律性的知识。利用寒假时间对山东潍坊临朐县东朱封村财务管理现状展开调查，走入村民家中，进行采访，获得原始资料。
2．文献研究法：文献研究法是根据一定的研究目的或课题，通过调查文献来获得资料，从而全面地、正确地了解掌握所要研究问题的一种方法。文献研究法被子广泛用于各种学科研究中。通过查
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