对工程施工索赔的认识【字数：11189】
指导教师 宋怡 摘 要施工索赔是指在工程承包活动中，一方不履行义务或使另一方合法权利受损时，权利人向对方提出的赔偿。在实际的施工合同中，索赔是最为常见的施工单位维护合法权益的方式。有效的索赔管理对确保建筑企业的经济效益起着重要作用。本文以施工方的角度出发，从国内外施工索赔现状的分析和探讨入手，采用文献分析和案例分析两种方法来发现我国建筑业在索赔方面存在的问题，并且分析了引起这些问题的具体原因。同时还探讨出了解决这些问题的具体方法和对策，并且结合实际情况提出了在施工索赔中应该避免的误区。这篇文章旨在让施工单位和建设单位认识到索赔的重要性和自身存在的关于索赔管理的问题并加以改正，为建设工程施工索赔管理与索赔工作提供帮助。
目 录
第一章 绪论 1
1.1问题的提出及研究意义 1
1.1.1问题的提出 1
1.1.2研究的意义 1
1.2国内外研究现状及对比分析 1
1.2.1国内研究现状 1
1.2.2国外研究现状 2
1.2.3对比分析 2
第二章 施工索赔的基本概念 3
2.1施工索赔的概念 3
2.2索赔的特点 3
2.3索赔的性质 3
2.4索赔的原因 3
2.5索赔的意义 4
第三章 我国工程项目管理索赔存在的主要问题 5
3.1我国目前索赔管理存在的问题 5
3.2造成我国索赔方面诸多问题的原因 5
第四章 工程项目管理索赔的对策分析 7
4.1改变我国索赔形势的对策 7
4.1.1树立正确的索赔意识 7
4.1.2建立健全索赔机制，加强并完善管理 7
4.1.3企业要全面的学习国际上的索赔方法，从中总结经验 7
4.1.4提高索赔技巧 7
4.1.5作为个人，要努力培养公关技能和谈判水平 8
4.1.6要与工程师有沟通 8
第五章 案例分析 9
5.1案例描述 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^351916072#
9
5.2案例分析 10
5.3从案例中得出的经验 10
第六章 工程项目管理索赔的避免误区 12
6.1关于索赔的误区 12
6.2成功索赔的其他要求 12
结束语 13
致谢 14
参考文献 15
绪论
1.1索赔问题的提出及研究意义
1.1.1索赔问题的提出
随着建筑行业的不断扩大，建筑市场的规模也越做越大。施工索赔既体现了施工单位的管理能力，更成了保障自身权益、弥补损失、提高效率的重要手段。
我国第一次出现索赔这个概念是在云南鲁布革发电引水工程中成功运用国际工程先进的管理模式得来的。给中国带来了索赔的概念。由此，索赔首次出现在中国国内。但是因为经济体制的原因，中国一直把索赔放置在一个很弱势的地位。索赔在人们的意识中可以说是几乎不存在[1]。在经过多年的发展，建筑市场中索赔变得越来越重要，施工单位和建设单位的索赔意识也不断提升。那我们研究的就是施工索赔的定义和特点、性质以及我国工程索赔存在的问题、对策和避免误区。
1.1.2研究索赔的意义
由于建筑工程承包行业内竞争激烈，而且我过建筑工程承包业也在以很快的速度向国际社会进军。由此可见，施工索赔这方面的工作是必不可少的。项目管理中的索赔是一种综合性的、高层次的工作管理内容。索赔的成功与否，会直接影响到一个项目的工期与成本。索赔是项目管理综合水平的体现[2]。
所以我们要结合自己的实践经验与对索赔认识的提高尽量减少风险，弥补由各种风险造成的损失，进而制造出项目原本甚至更多的效益。
1.2国内外关于索赔研究现状及对比分析
1.2.1国内研究现状
我国对于施工索赔的认识相对来说好处在一个比较薄弱的阶段，但是国内对于施工索赔的的研究也在不断的发展，从刚刚起步到进一步发展，从稚嫩走向成熟。
姜国华在《施工索赔原因分析及基本处理原则研究》中提到施工索赔管理受我国经济体制改变所产生的影响，自从我国改革开放之后，经济体制转变为市场经济体制，我国相继出台了《建设工程示范文本》，《招投标法合同法工程计量计价规范》等相关法律法规，其目的就是在于加强对施工索赔的管理。
程铁信在《在国际工程索赔战略分析》里，用巴基斯坦GHAZIBAROTHA工程索赔案例为基础，得出了索赔的一系列原因、结果、对策等，并且最后分析出了索赔成功的三个因素：⑴索赔的战略管理⑵索赔证据的现场收集和索赔保障体系⑶协商谈判解决索赔问题的能力[3]。
虽然说我国的索赔研究在不断发展，但是仍然存在很多问题。在中国的建筑市场中，多数的施工单位、建设单位、监理单位之间存在“人情扭结”[4]，并且由于中国人的思维定势影响，让索赔在实际的工程中运用的不广泛，施工单位的索赔观念不强。
1.2.2国外研究现状
但是在国外，由于在工程建设中的需求，欧美国家对于索赔的认识比较深刻，从很早时候就开始对索赔进行研究，到目前为止至少50年有余。国际上已经存在了好几种权威性的合同，比如美国的《ATA合同条件》，英国的《NCE合同条件》以及世界银行的《工程采购招标文件样本》等等。
在纳米比亚工程中，进度会和技术会要求每个月都举行一次，会议要求记录所有承包商的会议记录，这份记录要求参加的人员签字确认，如果有任何异议就会进一步讨论。并将会议记录作为索赔的重要依据。
此外，国际上多用计算机来介入索赔事项。欧美等国家多利用数据库和多媒体技术来提供索赔的有力依据，从而在某一些层面上支持索赔的提出或者作为索赔的依据[5]。
1.2.3对比分析
当前，国际工程承包市场的竞争日趋激烈，之前主要由西方发达国家承包商所垄断的国际承包市场，现已逐渐演变成群雄逐鹿的局面。而我国参与到国际承包市场竞争中的渉外公司，实力不断社大，除经済技术实力的增强外，更重要的是经营管理水平的提高。国际工程项目的经营管理是涉及诸多方面、诸多因素的系统工程，其中工程索赔的管理则是经营管理中与经济效益密切相关的工作，它体现着承包商经营管理的水平。之前一直由发达国家垄断的局面，现在正在向百家争鸣的局面变化。而我国参加国际市场的企业不仅数量在增多而且质量也在同步提高，包括经济实力和经营管理能力。但中国的索赔发展依旧需要向国际学习，取长补短，力争更多的中国企业在国际上站得住脚。
施工索赔的基本概念
2.1施工索赔的概念
目 录
第一章 绪论 1
1.1问题的提出及研究意义 1
1.1.1问题的提出 1
1.1.2研究的意义 1
1.2国内外研究现状及对比分析 1
1.2.1国内研究现状 1
1.2.2国外研究现状 2
1.2.3对比分析 2
第二章 施工索赔的基本概念 3
2.1施工索赔的概念 3
2.2索赔的特点 3
2.3索赔的性质 3
2.4索赔的原因 3
2.5索赔的意义 4
第三章 我国工程项目管理索赔存在的主要问题 5
3.1我国目前索赔管理存在的问题 5
3.2造成我国索赔方面诸多问题的原因 5
第四章 工程项目管理索赔的对策分析 7
4.1改变我国索赔形势的对策 7
4.1.1树立正确的索赔意识 7
4.1.2建立健全索赔机制，加强并完善管理 7
4.1.3企业要全面的学习国际上的索赔方法，从中总结经验 7
4.1.4提高索赔技巧 7
4.1.5作为个人，要努力培养公关技能和谈判水平 8
4.1.6要与工程师有沟通 8
第五章 案例分析 9
5.1案例描述 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ^351916072#
9
5.2案例分析 10
5.3从案例中得出的经验 10
第六章 工程项目管理索赔的避免误区 12
6.1关于索赔的误区 12
6.2成功索赔的其他要求 12
结束语 13
致谢 14
参考文献 15
绪论
1.1索赔问题的提出及研究意义
1.1.1索赔问题的提出
随着建筑行业的不断扩大，建筑市场的规模也越做越大。施工索赔既体现了施工单位的管理能力，更成了保障自身权益、弥补损失、提高效率的重要手段。
我国第一次出现索赔这个概念是在云南鲁布革发电引水工程中成功运用国际工程先进的管理模式得来的。给中国带来了索赔的概念。由此，索赔首次出现在中国国内。但是因为经济体制的原因，中国一直把索赔放置在一个很弱势的地位。索赔在人们的意识中可以说是几乎不存在[1]。在经过多年的发展，建筑市场中索赔变得越来越重要，施工单位和建设单位的索赔意识也不断提升。那我们研究的就是施工索赔的定义和特点、性质以及我国工程索赔存在的问题、对策和避免误区。
1.1.2研究索赔的意义
由于建筑工程承包行业内竞争激烈，而且我过建筑工程承包业也在以很快的速度向国际社会进军。由此可见，施工索赔这方面的工作是必不可少的。项目管理中的索赔是一种综合性的、高层次的工作管理内容。索赔的成功与否，会直接影响到一个项目的工期与成本。索赔是项目管理综合水平的体现[2]。
所以我们要结合自己的实践经验与对索赔认识的提高尽量减少风险，弥补由各种风险造成的损失，进而制造出项目原本甚至更多的效益。
1.2国内外关于索赔研究现状及对比分析
1.2.1国内研究现状
我国对于施工索赔的认识相对来说好处在一个比较薄弱的阶段，但是国内对于施工索赔的的研究也在不断的发展，从刚刚起步到进一步发展，从稚嫩走向成熟。
姜国华在《施工索赔原因分析及基本处理原则研究》中提到施工索赔管理受我国经济体制改变所产生的影响，自从我国改革开放之后，经济体制转变为市场经济体制，我国相继出台了《建设工程示范文本》，《招投标法合同法工程计量计价规范》等相关法律法规，其目的就是在于加强对施工索赔的管理。
程铁信在《在国际工程索赔战略分析》里，用巴基斯坦GHAZIBAROTHA工程索赔案例为基础，得出了索赔的一系列原因、结果、对策等，并且最后分析出了索赔成功的三个因素：⑴索赔的战略管理⑵索赔证据的现场收集和索赔保障体系⑶协商谈判解决索赔问题的能力[3]。
虽然说我国的索赔研究在不断发展，但是仍然存在很多问题。在中国的建筑市场中，多数的施工单位、建设单位、监理单位之间存在“人情扭结”[4]，并且由于中国人的思维定势影响，让索赔在实际的工程中运用的不广泛，施工单位的索赔观念不强。
1.2.2国外研究现状
但是在国外，由于在工程建设中的需求，欧美国家对于索赔的认识比较深刻，从很早时候就开始对索赔进行研究，到目前为止至少50年有余。国际上已经存在了好几种权威性的合同，比如美国的《ATA合同条件》，英国的《NCE合同条件》以及世界银行的《工程采购招标文件样本》等等。
在纳米比亚工程中，进度会和技术会要求每个月都举行一次，会议要求记录所有承包商的会议记录，这份记录要求参加的人员签字确认，如果有任何异议就会进一步讨论。并将会议记录作为索赔的重要依据。
此外，国际上多用计算机来介入索赔事项。欧美等国家多利用数据库和多媒体技术来提供索赔的有力依据，从而在某一些层面上支持索赔的提出或者作为索赔的依据[5]。
1.2.3对比分析
当前，国际工程承包市场的竞争日趋激烈，之前主要由西方发达国家承包商所垄断的国际承包市场，现已逐渐演变成群雄逐鹿的局面。而我国参与到国际承包市场竞争中的渉外公司，实力不断社大，除经済技术实力的增强外，更重要的是经营管理水平的提高。国际工程项目的经营管理是涉及诸多方面、诸多因素的系统工程，其中工程索赔的管理则是经营管理中与经济效益密切相关的工作，它体现着承包商经营管理的水平。之前一直由发达国家垄断的局面，现在正在向百家争鸣的局面变化。而我国参加国际市场的企业不仅数量在增多而且质量也在同步提高，包括经济实力和经营管理能力。但中国的索赔发展依旧需要向国际学习，取长补短，力争更多的中国企业在国际上站得住脚。
施工索赔的基本概念
2.1施工索赔的概念
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