小企业代理记账中存在的问题及对策研究
小企业代理记账中存在的问题及对策研究[20191229205845]
摘 要
随着经济的迅速发展，会计服务业也从出现到飞速发展，现今出现了一种新的社会性会计服务项目叫做代理记账业务，这是一种适应了新时代的高端服务业务。这种业务为小企业带来了很大益处，不仅降低了小企业的成本，解决了会计分工问题，而且也保证了财务工作的持续稳定。同时，在这发展的过程中代理记账也出现了些许问题限制了其进一步发展。本文对小企业代理记账进行了系统的介绍，从产生的背景到发展的现状，提到了代理记账对于小企业的必要性，分析了在小企业代理记账存在的具体问题，本文结合实际情况，提出了建立良好的行业发展环境、增强代理记账行业自身建设、财政部门对代理记账行业的监管力度需要增强以及从小企业角度加强相关管理的四个解决对策，使其增强代理记账业在会计服务系统中的生命力。
*查看完整论文请+Q: 351916072
关键字:小企业代理记账行业
目录
1.绪论 1
1.1选题的背景 1
1.2选题目的及意义 1
1.3 国内外的研究状况 2
1.3.1 国内研究状况 2
1.3.2 国外研究状况 2
1.4 研究的内容 3
2.小企业代理记账的介绍 4
2.1 代理记账的具体内容和主要业务 4
2.1.1代理记账的定义 4
2.1.2 《代理记账管理办法》中关于代理记账的具体规定 4
2.1.3代理记账的适用条件 4
2.1.4代理记账机构的主要业务 4
2.2 代理记账对于小企业的必要性 4
2.2.1 有效解决会计分工问题，降低小企业成本 5
2.2.2确保财务工作的稳定持续进行 5
3.小企业代理记账中存在的问题 6
3.1 代理记账行业自身发展过程中存在的缺陷 6
3.1.1 我国代理记账行业监督制度不健全 6
3.1.2 代理记账业务被认知的程度不高 7
3.1.3 代理记账出现问题后法律责任的承担者不明确 8
3.2代理记账机构与税务部门的联系不够紧密 9
3.2.1税务部门对代理记账机构无监管责任 9
3.2.2 代理记账机构对税务系统关注较少 9
3.3 小企业对代理记账会计人员的选择问题 9
3.3.1 会计师事务所 9
3.3.2 代理记账机构 9
3.3.3 未取得代理记账许可证的会计人员 9
4.完善代理记账业务发展的对策 11
4.1加强代理记账行业自身建设 11
4.1.1代理记账整个行业的自身建设 11
4.1.2代理记账机构内部建设 11
4.2建立良好的行业发展环境 11
4.2.1完善相关法律法规 11
4.2.2提高政策扶持力度 11
4.3 财政部门加强监管力度 12
4.3.1 加强监督力度 12
4.3.2 加强行业管理 12
4.4 从小企业角度加强管理 12
4.4.1 强化企业与代理记账机构的联系 12
4.4.2 相关部门加强对于小企业的账务监督 12
4.4.3 小企业内部加强自身财务管理 13
5.结论与展望 14
5.1 结论 14
5.2 展望 14
参考文献 15
致谢 16
1.绪论
1.1选题的背景
代理记账是一种专业性会计服务，在经济迅速发展的今天显得尤其重要，研究小企业代理记账有利于笔者本身的学习与今后工作的发展，通过了解小企业代理记账行业的发展状况，从而对一些行业发展问题进行思考，有利于小企业代理记账行业更好的发展，因此笔者决定对小企业代理记账的现状对此进行了一定的探究。
1993年，修改《会计法》时，在其中增加了“代理记账”规定，第三十六条明确规定：“各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员；不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。”这一重大发表，确立了我国代理记账业务的法律地位。 [1]同年通过的《注册会计师法》中有规定：“注册会计师可以承办会计咨询、会计服务业务。” [2]这是为了提供一个合法的中介机构进行代理记账业务。
财政部于1994年发布了《代理记账管理暂行办法》，对从事代理记账的条件、代理记账的程序以及委托双方的责任和义务等作了具体规定。并于2005年发布了《代理记账管理办法》，在《代理记账暂行管理办法》的基础上，对于代理记账机构设置的条件、代理记账机构与委托人的关系、代理记账的业务范围、代理记账人员应遵循的道德规则等作了具体的规定。[3]
以上法律法规颁发后，我国的代理记账行业逐步开始规范有序的发展，但其中仍然存在诸多问题，自1995年至今，财政部多次修订相关会计准则，提出相关职业道德规范，进一步规范行业发展。近年，财政部推出了新会计准则，其增添了若干新准则，形成了系统化的准则体系，也为代理记账的规范化提供了更多的法律依据。同时新会计准则增加了新的会计计量属性，并且通过强调“公允价值”，进一步提高了会计信息的真实性[3]，从一定程度上，防止小企业和代理记账机构相互勾结，利用传统历史成本会计偷税漏税的行为。新会计准则对于所得税处理的变革有巨大意义，也对规范代理记账行业发展有着深远意义。
1.2选题目的及意义
会计代理作为一种会计服务，在小企业眼下得到了普遍的运用，还对小企业财务管理做出了巨大的贡献，促进小企业甚至中国经济的快速发展。可是，目前的代理记账行业发展并不够完善，在实际工作中存在诸多弊端。
笔者作为一名财务管理专业的学生，希望能够通过自己对此专题的学习与探索，认识并深入了解小企业代理记账中广泛存在的问题和弊端，希望能够在查阅一定的参考文献和了解代理记账的相关法律法规的基础上，从而进行分析研究。并对代理记账行业发展中的部分问题，给出一些有用的建议。在前人研究的基础上，总结并拓展，更好的促进代理记账行业的发展。
1.3 国内外的研究状况
1.3.1 国内研究状况
近几年来，代理记账行业随着小企业的日益发展也迅速蓬勃发展。在我国，小企业数量在企业总量中占据了很大的比例，其中绝大多数企业属于小型企业，这些企业，通常有着规模小，人力资源短缺这样的通病。对于这些小企业，他们的会计核算往往都是由代理记账机构负责。因此，我国代理记账行业的发展与小企业的发展的关系密不可分的，同时这两者也是互相推动的，代理记账行业的发展，在一定程度上有效地淡化了小企业会计人才欠缺的矛盾，解决了小企业对规范的会计代理服务的强烈需求的问题，为推动小企业健康快速发展作出了重要贡献。可想而知，在这样的背景条件下，现今不少代理记账机构已经达到了一定的规模，从而我国代理记账行业飞快发展。
目前我国的代理记账机构普遍存在着规模小，业务单一这样的问题，从长远角度来说，这堆代理记账机构的发展是不利的。目前国内很少有代理记账机构将业务延伸到如税务服务、内部审计、财税咨询等高端服务领域，代理记账机构财税一体化的服务优势没有得到充分的发挥。在这种情况下，大多数代理记账机构的服务项目是相同的，这导致委托方控制了服务价格和对象的决定权，这也导致很多时候委托方利用代理记账机构迫切需求招揽业务的心理，提出制造假账偷逃税款等不合理的要求。在这种情况下，很多高质量的代理记账机构迫于恶性竞争的压力，不得不去选择屈从与委托人的不合理要求，或者选择关门歇业，退出竞争。 此外，我国还存在着大量非法的“地下代理机构”和个人兼职会计从事代理记账业务，鉴于种种原因，政府无法对于他们的行为进行监督，这也加剧了我国代理记账行业的无序竞争，越发压低了代理记账行业的收入水平，让很多高质量的会计人员和机构退出这一行业，大大下降了代理记账行业的执业质量，导致代理记账从业人员整体素质不高。
摘 要
随着经济的迅速发展，会计服务业也从出现到飞速发展，现今出现了一种新的社会性会计服务项目叫做代理记账业务，这是一种适应了新时代的高端服务业务。这种业务为小企业带来了很大益处，不仅降低了小企业的成本，解决了会计分工问题，而且也保证了财务工作的持续稳定。同时，在这发展的过程中代理记账也出现了些许问题限制了其进一步发展。本文对小企业代理记账进行了系统的介绍，从产生的背景到发展的现状，提到了代理记账对于小企业的必要性，分析了在小企业代理记账存在的具体问题，本文结合实际情况，提出了建立良好的行业发展环境、增强代理记账行业自身建设、财政部门对代理记账行业的监管力度需要增强以及从小企业角度加强相关管理的四个解决对策，使其增强代理记账业在会计服务系统中的生命力。
*查看完整论文请+Q: 351916072
关键字:小企业代理记账行业
目录
1.绪论 1
1.1选题的背景 1
1.2选题目的及意义 1
1.3 国内外的研究状况 2
1.3.1 国内研究状况 2
1.3.2 国外研究状况 2
1.4 研究的内容 3
2.小企业代理记账的介绍 4
2.1 代理记账的具体内容和主要业务 4
2.1.1代理记账的定义 4
2.1.2 《代理记账管理办法》中关于代理记账的具体规定 4
2.1.3代理记账的适用条件 4
2.1.4代理记账机构的主要业务 4
2.2 代理记账对于小企业的必要性 4
2.2.1 有效解决会计分工问题，降低小企业成本 5
2.2.2确保财务工作的稳定持续进行 5
3.小企业代理记账中存在的问题 6
3.1 代理记账行业自身发展过程中存在的缺陷 6
3.1.1 我国代理记账行业监督制度不健全 6
3.1.2 代理记账业务被认知的程度不高 7
3.1.3 代理记账出现问题后法律责任的承担者不明确 8
3.2代理记账机构与税务部门的联系不够紧密 9
3.2.1税务部门对代理记账机构无监管责任 9
3.2.2 代理记账机构对税务系统关注较少 9
3.3 小企业对代理记账会计人员的选择问题 9
3.3.1 会计师事务所 9
3.3.2 代理记账机构 9
3.3.3 未取得代理记账许可证的会计人员 9
4.完善代理记账业务发展的对策 11
4.1加强代理记账行业自身建设 11
4.1.1代理记账整个行业的自身建设 11
4.1.2代理记账机构内部建设 11
4.2建立良好的行业发展环境 11
4.2.1完善相关法律法规 11
4.2.2提高政策扶持力度 11
4.3 财政部门加强监管力度 12
4.3.1 加强监督力度 12
4.3.2 加强行业管理 12
4.4 从小企业角度加强管理 12
4.4.1 强化企业与代理记账机构的联系 12
4.4.2 相关部门加强对于小企业的账务监督 12
4.4.3 小企业内部加强自身财务管理 13
5.结论与展望 14
5.1 结论 14
5.2 展望 14
参考文献 15
致谢 16
1.绪论
1.1选题的背景
代理记账是一种专业性会计服务，在经济迅速发展的今天显得尤其重要，研究小企业代理记账有利于笔者本身的学习与今后工作的发展，通过了解小企业代理记账行业的发展状况，从而对一些行业发展问题进行思考，有利于小企业代理记账行业更好的发展，因此笔者决定对小企业代理记账的现状对此进行了一定的探究。
1993年，修改《会计法》时，在其中增加了“代理记账”规定，第三十六条明确规定：“各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员；不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。”这一重大发表，确立了我国代理记账业务的法律地位。 [1]同年通过的《注册会计师法》中有规定：“注册会计师可以承办会计咨询、会计服务业务。” [2]这是为了提供一个合法的中介机构进行代理记账业务。
财政部于1994年发布了《代理记账管理暂行办法》，对从事代理记账的条件、代理记账的程序以及委托双方的责任和义务等作了具体规定。并于2005年发布了《代理记账管理办法》，在《代理记账暂行管理办法》的基础上，对于代理记账机构设置的条件、代理记账机构与委托人的关系、代理记账的业务范围、代理记账人员应遵循的道德规则等作了具体的规定。[3]
以上法律法规颁发后，我国的代理记账行业逐步开始规范有序的发展，但其中仍然存在诸多问题，自1995年至今，财政部多次修订相关会计准则，提出相关职业道德规范，进一步规范行业发展。近年，财政部推出了新会计准则，其增添了若干新准则，形成了系统化的准则体系，也为代理记账的规范化提供了更多的法律依据。同时新会计准则增加了新的会计计量属性，并且通过强调“公允价值”，进一步提高了会计信息的真实性[3]，从一定程度上，防止小企业和代理记账机构相互勾结，利用传统历史成本会计偷税漏税的行为。新会计准则对于所得税处理的变革有巨大意义，也对规范代理记账行业发展有着深远意义。
1.2选题目的及意义
会计代理作为一种会计服务，在小企业眼下得到了普遍的运用，还对小企业财务管理做出了巨大的贡献，促进小企业甚至中国经济的快速发展。可是，目前的代理记账行业发展并不够完善，在实际工作中存在诸多弊端。
笔者作为一名财务管理专业的学生，希望能够通过自己对此专题的学习与探索，认识并深入了解小企业代理记账中广泛存在的问题和弊端，希望能够在查阅一定的参考文献和了解代理记账的相关法律法规的基础上，从而进行分析研究。并对代理记账行业发展中的部分问题，给出一些有用的建议。在前人研究的基础上，总结并拓展，更好的促进代理记账行业的发展。
1.3 国内外的研究状况
1.3.1 国内研究状况
近几年来，代理记账行业随着小企业的日益发展也迅速蓬勃发展。在我国，小企业数量在企业总量中占据了很大的比例，其中绝大多数企业属于小型企业，这些企业，通常有着规模小，人力资源短缺这样的通病。对于这些小企业，他们的会计核算往往都是由代理记账机构负责。因此，我国代理记账行业的发展与小企业的发展的关系密不可分的，同时这两者也是互相推动的，代理记账行业的发展，在一定程度上有效地淡化了小企业会计人才欠缺的矛盾，解决了小企业对规范的会计代理服务的强烈需求的问题，为推动小企业健康快速发展作出了重要贡献。可想而知，在这样的背景条件下，现今不少代理记账机构已经达到了一定的规模，从而我国代理记账行业飞快发展。
目前我国的代理记账机构普遍存在着规模小，业务单一这样的问题，从长远角度来说，这堆代理记账机构的发展是不利的。目前国内很少有代理记账机构将业务延伸到如税务服务、内部审计、财税咨询等高端服务领域，代理记账机构财税一体化的服务优势没有得到充分的发挥。在这种情况下，大多数代理记账机构的服务项目是相同的，这导致委托方控制了服务价格和对象的决定权，这也导致很多时候委托方利用代理记账机构迫切需求招揽业务的心理，提出制造假账偷逃税款等不合理的要求。在这种情况下，很多高质量的代理记账机构迫于恶性竞争的压力，不得不去选择屈从与委托人的不合理要求，或者选择关门歇业，退出竞争。 此外，我国还存在着大量非法的“地下代理机构”和个人兼职会计从事代理记账业务，鉴于种种原因，政府无法对于他们的行为进行监督，这也加剧了我国代理记账行业的无序竞争，越发压低了代理记账行业的收入水平，让很多高质量的会计人员和机构退出这一行业，大大下降了代理记账行业的执业质量，导致代理记账从业人员整体素质不高。
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