小企业会计准则实施的利弊及对策研究
小企业会计准则实施的利弊及对策研究[20191229205444]
摘 要
在我国目前经济体制下，小企业已经成为推动我国国民经济发展，维护社会稳定的重要力量，在国民经济中有着举足轻重的地位。随着经济的发展，小企业飞速发展，成为不容忽视的一个经济群体，使其拥有一个更为适合的会计准则，已经成为社会各界十分关注的热点话题。财政部于二〇一一年十月十八日发布了《小企业会计准则》（财会[2011]17号），并于二〇一三年一月一日起实施。随着《小企业会计准则》的实施，其中的利弊问题逐渐显现。本文综合论述了《小企业会计准则》实施的现状，国内学者对其实施显现出来的利弊及其研究成果，同时还总结了国外学者和机构对小企业实施专属的会计准则的研究情况。并在此基础上对既存问题提出了本人的看法与对策，以求更好地推进《小企业会计准则》的实施。
*查看完整论文请+Q: 351916072
关键字:《小企业会计准则》利弊对策
目 录
1.引言 1
1.1问题的提出 1
1.2研究的目的和意义 1
1.3研究方法 2
1.3.1访谈法 2
1.3.2文献研究法 2
1.4 国内外研究综述 2
1.4.1国内的研究现状 2
1.4.2 国外的研究现状 4
2. 《小企业会计准则》出台的背景及特色 6
2.1《小企业会计准则》出台的背景 6
2.2《小企业会计准则》与《小企业会计制度》存在的差异 6
2.3《小企业会计准则》与《企业会计准则》的衔接 6
2.4《小企业会计准则》的特色 7
2.4.1加大实施执行的可操作性 7
2.4.2增强与相关法规制度的协调性 7
2.4.3规范内容的综合性 7
3.《小企业会计准则》实施的利弊 9
3.1《小企业会计准则》实施的有利方面 9
3.1.1简化会计核算 9
3.1.2减少纳税调整事项 9
3.1.3可以规范对外提供的会计报表，又有利于企业融资 10
3.2《小企业会计准则》实施的不利方面 10
3.2.1不利于小企业选择编制高质量的财务报表 10
3.2.2准则之间的转换成本较高 10
3.2.3频繁地更换制度使企业产生抵触 11
4. 《小企业会计准则》实施所出现问题的对策 12
4.1从企业外部因素角度考虑 12
4.1.1财政部门 12
4.1.2工商行政部门 12
4.1.3税务部门 12
4.1.4银行及金融机构 12
4.1.5社会组织 12
4.1.6教育机构 13
4.2从企业内部因素角度考虑 13
4.2.1端正企业自身的态度 13
4.2.2提高会计人员的业务素质 13
4.2.3切实做好《小企业会计准则》的培训工作 13
结语 14
参考文献 15
致谢 16
1.引言
1.1问题的提出
时代在进步，社会经济也在不断地发展。发展社会主义市场经济和深化改革开放，致使我国的小企业数量不断地增加，体制也在不断地完善。在我国市场经济体制下，小企业成为一个不可或缺的组成部分，也是国民经济和社会发展的重要力量。自从改革开放以来，小企业的发展迅速，如同为经济、财政增长添加了加速剂，为社会提供了广泛的就业机会。小企业不仅给国家交付了大量的税款，提高了国家的税收收入，并且吸收了许多城市和农村劳动力。小企业是促进着我国国民经济持续发展，经济结构不断调整，成为维护社会安定和谐的重要力量。小企业的地位固然重要，但是，在会计管理目标、会计人员组成、会计机构设置、会计信息用途等方面都释放着它“特立独行”的地方。如：我国小企业对于会计信息使用，对象比较单一。主要是税务机关与银行以及其他一些金融机构，企业经营管理者和决策者，还有企业的债权人，很难统一标准。在这种情况下，中国财政部在二〇〇四年四月二十七日颁布了《小企业会计制度》，要求从二〇〇五年一月一日起正式实施。推出《小企业会计制度》的目的，是为了提高我国会计制度的质量，以统一的会计准则，对小企业进行的会计核算，使小企业的财务状况和经营成果，能够完整地标准化地被反映出来。
《小企业会计制度》的实施，奠定了《小企业会计准则》的提出，颁布和实施的基础。为了使我国小企业的会计行为规范化，使小企业会计信息的质量得到保证，经过几年时间的相关研究和经验的累积，财政部于二〇一一年十月制定了《小企业会计准则》，并且在照财政部二〇一一年的17号文件中规定，自二〇一三年一月一日起开始执行。执行的范围是小企业，并且鼓励小企业能在二〇一二年提前执行。
1.2研究的目的和意义
本文的研究目的在于：通过对《小企业会计准则》实施后的适用范围、规范内容、企业融资、转换成本、编制财务报表等方面变化的研究，结合具体实际，发现《小企业会计准则》实施后不得不面对的问题和造成的影响，并分析这些问题产生的原因，在借鉴国内外有益经验的基础上，提出对策及建议。
本文的研究意义在于：第一、有利于看清新出台的《小企业会计准则》实施中出现的问题，以寻求对策；第二、有利于规范对外提供会计报表，促进企业融资；第三、有利于覆盖全行业，抓住小企业日常业务；第四、有利于根据我国小企业的实际情况，以国际趋同为努力方向，不断进行发展；第五、有利于构建一个稳定和完善的社会主义市场经济，实现可持续发展。
1.3研究方法
1.3.1访谈法
为了更好地了解《小企业会计准则》实施中所遇到的问题，对部分已经改用《小企业会计准则》的小企业工作人员进行了面对面的交流，着重了解他们对目前《小企业会计准则》实施利弊的看法，并记录他们对如何更好地实施《小企业会计准则》的积极建议。
1.3.2文献研究法
查阅大量的相关文献，吸收国内外学者对《小企业会计准则》实施的相关经验，同时充分结合我国《小企业会计准则》实施的实际情况。根据调查资料，应用管理学、社会学、法学等理论知识，对调查结果进行了分析和论证，主要从简化会计核算、会计准则之间的转换等角度出发，阐述《小企业会计准则》实施的问题，探讨归纳解决这些现实问题的具体措施。
1.4 国内外研究综述
1.4.1国内的研究现状
我国对于小企业会计准则和制度的研究，相较于国外，起步比较晚，但是21世纪以来，我国对小企业的相关研究进度很快，并有不断的进步与改善。
二〇〇二年，我国颁布了《中华人民共和国中小企业促进法》，为中小型企业的创立和发展，创造了良好的环境。二〇〇三年颁布《企业财务报告条例》中规定“不对外筹集资金、经营规模较小的企业编制和对外提供财务会计报告的办法，由国务院财政部门根据本条例的原则另行规定。”，这是对小企业实行差别报告的初步认识。二〇〇四年四月，财政部制定的《小企业会计制度》出台，这是全国首部专门为小企业量身定做的会计制度。这一制度的出台，填补了我国小企业会计实施有据可依的空白，使会计核算杂乱无章的小企业有了可靠、实用的根据，对小企业的会计核算起着很大的作用。二〇〇六年的《企业会计准则》中指出，小企业会计核算时做的会计报表，明确规定可以不包括现金流量表。二〇一〇年底，在各国会计准则都国际趋同的大背景下，国家颁布了《小企业会计准则(征求意见稿)》，又通过一年多的收集、讨论、修改、定稿，终于在二〇一一年十月十八日由中华人民共和国财政部以财会[20111]7号印发了《小企业会计准则》。
对于《小企业会计准则》的实施，李敏[1]认为，《小企业会计准则》在遵循《企业会计准则》的前提下，鉴于《中小主体国际财务报告准则》简化处理的基础之上，对小企业的会计确认、计量和提出报告进行了简化处理，降低会计从业人员职业判断的内容和深度广度，更适合用在小型企业和微型企业的会计核算，是一部为我国小企业“量身定做”的企业会计准则。陈毓圭、应唯[2]认为，中小企业在经济发展和社会稳定中，具有重要作用，但是资金实力弱和筹资能力差的问题都还尚未解决，解决这一问题的重要途径就是通过会计的规范化和会计的正确指引，建立有效的会计核算和监督系统。吴波[3]认为，中小企业与大企业一样所使用的《企业会计制度》，本着基于成本与效益的原则，如此得到的财务数据并不符合成本与效益原则，这会给中小企业带来经济负担，会增加运营成本，要想使企业对信息使用者提供有用的会计信息，并且指导其做出正确的决策和计划，就要实行不一样的会计制度。通过对不同规模企业实施不同的会计准则，如此具有针对性，才更有利于提高会计信息的真实性、可靠性。汪详耀等[4]认为，要科学化管理中小企业的发展，必须要基于一个健全的财务管理和会计核算体系，因此，中小企业会计准则的制定显得更为重要，而坚持依靠中小企业会计准则，中小企业的会计实务出现混乱的情况，可以有效的得以抑制。杨松令[5]认为，目前总共有三种差别报告：①英国模式——制定专门的小企业会计准则；②加拿大模式——在原有的准则基础上给小企业提出一些条款的豁免；③澳大利亚模式——将有差异性的内容在公司法中给出列明，而澳大利亚财务报告就是根据公司法和会计准则，财务报告的使用者来识别财务报告主体与非财务报告主体。袁清波[6]认为，税务上的需要和企业内部信息的需求是小企业应该着力关注的。王晓玲[7]认为，小企业会计主要能够通过减少纳税来提高企业的实际利润，另外，还需要尽力满足在银行作出便利的信贷决策。王睿[8]认为，《小企业会计制度》应该明确小企业的界定标准、会计科目的核算应尽量与税法相一致。吴敏艳[9]认为，《小企业会计制度》的实施对促进小企业的发展起到了非常积极的作用，它反映了小企业的监管要求和业务特点，有助于加强小企业内部控制、提高小企业会计信息质量、使小企业的行为规范化、促进小企业健康良性发展。时发奇[10]认为，在《小企业会计制度》出台之前，小企业会计工作的管理能力在我国非常薄弱，在那个时候，小企业和大中型企业是一套标准的，没有任何的特殊化，小企业在使用这套准则时付出了高昂的成本，于是小企业往往就不遵守准则地去处理会计事项，小企业会计人员一片迷茫，使得小企业会计工作十分混乱，在推出适用了《小企业会计制度》之后，这种现象得到改善，故制定适用于中小企业的会计制度可以优化中小企业的发展。周一萍[11]认为，在对《小企业会计准则》的适用范围变化进行了分析，看清资产、负债等会计要素、会计科目、外币业务核算和财务报表的变化后，认为新规则进行了较大地简化，小企业实务操作更加方便。左桂云[12]认为，《小企业会计准则》有几个优点：简化了会计信息的清晰披露，可以简化会计的核算要求和方法，是趋同于国际会计准则的体现。《小企业会计准则》与税收法律相协调，综合联系起来考虑，新准则的实施有利于促进小企业的可持续地健康地发展。任永平[13]认为，由于中小企业环境会计准则的国际趋同，对不同会计环境和不同经济发展水平是的国家和地区，应该根据每个国家的实际情况，选择合适的方式，来规范自己的国家会计准则，并与国际接轨，积极参与修改国际中小企业会计准则，以捍卫自己的利益，同时考虑到国际趋同的民族特色。黄丽霞[14]认为，《小企业会计准则》是中国新会计准则的重要组成部分，它标志着中国会计标准的进展。只要我们科学，合理和谨慎的实施，就能有效地促进中小企业的健康，可持续发展。冯淑萍[15]认为，在中国，由于其本身的经济，政治，文化，会计环境等原因，就必须采取一种渐进式改革的道路。刘玉廷[16]认为，我们的目标不是现如今我国企业会计准则与国际财务报告准则已经越来越实质性地趋同，我们的目的是要等效。
摘 要
在我国目前经济体制下，小企业已经成为推动我国国民经济发展，维护社会稳定的重要力量，在国民经济中有着举足轻重的地位。随着经济的发展，小企业飞速发展，成为不容忽视的一个经济群体，使其拥有一个更为适合的会计准则，已经成为社会各界十分关注的热点话题。财政部于二〇一一年十月十八日发布了《小企业会计准则》（财会[2011]17号），并于二〇一三年一月一日起实施。随着《小企业会计准则》的实施，其中的利弊问题逐渐显现。本文综合论述了《小企业会计准则》实施的现状，国内学者对其实施显现出来的利弊及其研究成果，同时还总结了国外学者和机构对小企业实施专属的会计准则的研究情况。并在此基础上对既存问题提出了本人的看法与对策，以求更好地推进《小企业会计准则》的实施。
*查看完整论文请+Q: 351916072
关键字:《小企业会计准则》利弊对策
目 录
1.引言 1
1.1问题的提出 1
1.2研究的目的和意义 1
1.3研究方法 2
1.3.1访谈法 2
1.3.2文献研究法 2
1.4 国内外研究综述 2
1.4.1国内的研究现状 2
1.4.2 国外的研究现状 4
2. 《小企业会计准则》出台的背景及特色 6
2.1《小企业会计准则》出台的背景 6
2.2《小企业会计准则》与《小企业会计制度》存在的差异 6
2.3《小企业会计准则》与《企业会计准则》的衔接 6
2.4《小企业会计准则》的特色 7
2.4.1加大实施执行的可操作性 7
2.4.2增强与相关法规制度的协调性 7
2.4.3规范内容的综合性 7
3.《小企业会计准则》实施的利弊 9
3.1《小企业会计准则》实施的有利方面 9
3.1.1简化会计核算 9
3.1.2减少纳税调整事项 9
3.1.3可以规范对外提供的会计报表，又有利于企业融资 10
3.2《小企业会计准则》实施的不利方面 10
3.2.1不利于小企业选择编制高质量的财务报表 10
3.2.2准则之间的转换成本较高 10
3.2.3频繁地更换制度使企业产生抵触 11
4. 《小企业会计准则》实施所出现问题的对策 12
4.1从企业外部因素角度考虑 12
4.1.1财政部门 12
4.1.2工商行政部门 12
4.1.3税务部门 12
4.1.4银行及金融机构 12
4.1.5社会组织 12
4.1.6教育机构 13
4.2从企业内部因素角度考虑 13
4.2.1端正企业自身的态度 13
4.2.2提高会计人员的业务素质 13
4.2.3切实做好《小企业会计准则》的培训工作 13
结语 14
参考文献 15
致谢 16
1.引言
1.1问题的提出
时代在进步，社会经济也在不断地发展。发展社会主义市场经济和深化改革开放，致使我国的小企业数量不断地增加，体制也在不断地完善。在我国市场经济体制下，小企业成为一个不可或缺的组成部分，也是国民经济和社会发展的重要力量。自从改革开放以来，小企业的发展迅速，如同为经济、财政增长添加了加速剂，为社会提供了广泛的就业机会。小企业不仅给国家交付了大量的税款，提高了国家的税收收入，并且吸收了许多城市和农村劳动力。小企业是促进着我国国民经济持续发展，经济结构不断调整，成为维护社会安定和谐的重要力量。小企业的地位固然重要，但是，在会计管理目标、会计人员组成、会计机构设置、会计信息用途等方面都释放着它“特立独行”的地方。如：我国小企业对于会计信息使用，对象比较单一。主要是税务机关与银行以及其他一些金融机构，企业经营管理者和决策者，还有企业的债权人，很难统一标准。在这种情况下，中国财政部在二〇〇四年四月二十七日颁布了《小企业会计制度》，要求从二〇〇五年一月一日起正式实施。推出《小企业会计制度》的目的，是为了提高我国会计制度的质量，以统一的会计准则，对小企业进行的会计核算，使小企业的财务状况和经营成果，能够完整地标准化地被反映出来。
《小企业会计制度》的实施，奠定了《小企业会计准则》的提出，颁布和实施的基础。为了使我国小企业的会计行为规范化，使小企业会计信息的质量得到保证，经过几年时间的相关研究和经验的累积，财政部于二〇一一年十月制定了《小企业会计准则》，并且在照财政部二〇一一年的17号文件中规定，自二〇一三年一月一日起开始执行。执行的范围是小企业，并且鼓励小企业能在二〇一二年提前执行。
1.2研究的目的和意义
本文的研究目的在于：通过对《小企业会计准则》实施后的适用范围、规范内容、企业融资、转换成本、编制财务报表等方面变化的研究，结合具体实际，发现《小企业会计准则》实施后不得不面对的问题和造成的影响，并分析这些问题产生的原因，在借鉴国内外有益经验的基础上，提出对策及建议。
本文的研究意义在于：第一、有利于看清新出台的《小企业会计准则》实施中出现的问题，以寻求对策；第二、有利于规范对外提供会计报表，促进企业融资；第三、有利于覆盖全行业，抓住小企业日常业务；第四、有利于根据我国小企业的实际情况，以国际趋同为努力方向，不断进行发展；第五、有利于构建一个稳定和完善的社会主义市场经济，实现可持续发展。
1.3研究方法
1.3.1访谈法
为了更好地了解《小企业会计准则》实施中所遇到的问题，对部分已经改用《小企业会计准则》的小企业工作人员进行了面对面的交流，着重了解他们对目前《小企业会计准则》实施利弊的看法，并记录他们对如何更好地实施《小企业会计准则》的积极建议。
1.3.2文献研究法
查阅大量的相关文献，吸收国内外学者对《小企业会计准则》实施的相关经验，同时充分结合我国《小企业会计准则》实施的实际情况。根据调查资料，应用管理学、社会学、法学等理论知识，对调查结果进行了分析和论证，主要从简化会计核算、会计准则之间的转换等角度出发，阐述《小企业会计准则》实施的问题，探讨归纳解决这些现实问题的具体措施。
1.4 国内外研究综述
1.4.1国内的研究现状
我国对于小企业会计准则和制度的研究，相较于国外，起步比较晚，但是21世纪以来，我国对小企业的相关研究进度很快，并有不断的进步与改善。
二〇〇二年，我国颁布了《中华人民共和国中小企业促进法》，为中小型企业的创立和发展，创造了良好的环境。二〇〇三年颁布《企业财务报告条例》中规定“不对外筹集资金、经营规模较小的企业编制和对外提供财务会计报告的办法，由国务院财政部门根据本条例的原则另行规定。”，这是对小企业实行差别报告的初步认识。二〇〇四年四月，财政部制定的《小企业会计制度》出台，这是全国首部专门为小企业量身定做的会计制度。这一制度的出台，填补了我国小企业会计实施有据可依的空白，使会计核算杂乱无章的小企业有了可靠、实用的根据，对小企业的会计核算起着很大的作用。二〇〇六年的《企业会计准则》中指出，小企业会计核算时做的会计报表，明确规定可以不包括现金流量表。二〇一〇年底，在各国会计准则都国际趋同的大背景下，国家颁布了《小企业会计准则(征求意见稿)》，又通过一年多的收集、讨论、修改、定稿，终于在二〇一一年十月十八日由中华人民共和国财政部以财会[20111]7号印发了《小企业会计准则》。
对于《小企业会计准则》的实施，李敏[1]认为，《小企业会计准则》在遵循《企业会计准则》的前提下，鉴于《中小主体国际财务报告准则》简化处理的基础之上，对小企业的会计确认、计量和提出报告进行了简化处理，降低会计从业人员职业判断的内容和深度广度，更适合用在小型企业和微型企业的会计核算，是一部为我国小企业“量身定做”的企业会计准则。陈毓圭、应唯[2]认为，中小企业在经济发展和社会稳定中，具有重要作用，但是资金实力弱和筹资能力差的问题都还尚未解决，解决这一问题的重要途径就是通过会计的规范化和会计的正确指引，建立有效的会计核算和监督系统。吴波[3]认为，中小企业与大企业一样所使用的《企业会计制度》，本着基于成本与效益的原则，如此得到的财务数据并不符合成本与效益原则，这会给中小企业带来经济负担，会增加运营成本，要想使企业对信息使用者提供有用的会计信息，并且指导其做出正确的决策和计划，就要实行不一样的会计制度。通过对不同规模企业实施不同的会计准则，如此具有针对性，才更有利于提高会计信息的真实性、可靠性。汪详耀等[4]认为，要科学化管理中小企业的发展，必须要基于一个健全的财务管理和会计核算体系，因此，中小企业会计准则的制定显得更为重要，而坚持依靠中小企业会计准则，中小企业的会计实务出现混乱的情况，可以有效的得以抑制。杨松令[5]认为，目前总共有三种差别报告：①英国模式——制定专门的小企业会计准则；②加拿大模式——在原有的准则基础上给小企业提出一些条款的豁免；③澳大利亚模式——将有差异性的内容在公司法中给出列明，而澳大利亚财务报告就是根据公司法和会计准则，财务报告的使用者来识别财务报告主体与非财务报告主体。袁清波[6]认为，税务上的需要和企业内部信息的需求是小企业应该着力关注的。王晓玲[7]认为，小企业会计主要能够通过减少纳税来提高企业的实际利润，另外，还需要尽力满足在银行作出便利的信贷决策。王睿[8]认为，《小企业会计制度》应该明确小企业的界定标准、会计科目的核算应尽量与税法相一致。吴敏艳[9]认为，《小企业会计制度》的实施对促进小企业的发展起到了非常积极的作用，它反映了小企业的监管要求和业务特点，有助于加强小企业内部控制、提高小企业会计信息质量、使小企业的行为规范化、促进小企业健康良性发展。时发奇[10]认为，在《小企业会计制度》出台之前，小企业会计工作的管理能力在我国非常薄弱，在那个时候，小企业和大中型企业是一套标准的，没有任何的特殊化，小企业在使用这套准则时付出了高昂的成本，于是小企业往往就不遵守准则地去处理会计事项，小企业会计人员一片迷茫，使得小企业会计工作十分混乱，在推出适用了《小企业会计制度》之后，这种现象得到改善，故制定适用于中小企业的会计制度可以优化中小企业的发展。周一萍[11]认为，在对《小企业会计准则》的适用范围变化进行了分析，看清资产、负债等会计要素、会计科目、外币业务核算和财务报表的变化后，认为新规则进行了较大地简化，小企业实务操作更加方便。左桂云[12]认为，《小企业会计准则》有几个优点：简化了会计信息的清晰披露，可以简化会计的核算要求和方法，是趋同于国际会计准则的体现。《小企业会计准则》与税收法律相协调，综合联系起来考虑，新准则的实施有利于促进小企业的可持续地健康地发展。任永平[13]认为，由于中小企业环境会计准则的国际趋同，对不同会计环境和不同经济发展水平是的国家和地区，应该根据每个国家的实际情况，选择合适的方式，来规范自己的国家会计准则，并与国际接轨，积极参与修改国际中小企业会计准则，以捍卫自己的利益，同时考虑到国际趋同的民族特色。黄丽霞[14]认为，《小企业会计准则》是中国新会计准则的重要组成部分，它标志着中国会计标准的进展。只要我们科学，合理和谨慎的实施，就能有效地促进中小企业的健康，可持续发展。冯淑萍[15]认为，在中国，由于其本身的经济，政治，文化，会计环境等原因，就必须采取一种渐进式改革的道路。刘玉廷[16]认为，我们的目标不是现如今我国企业会计准则与国际财务报告准则已经越来越实质性地趋同，我们的目的是要等效。
版权保护: 本文由 hbsrm.com编辑，转载请保留链接: www.hbsrm.com/jmgl/cwgl/7075.html
