生态保护的城市土地集约利用评价以市为例
土地资源是人类社会经济发展的载体，对于土地资源的利用会关系到未来我国经济与社会发展，也会在很大程度上会影响我国可持续发展道路。因而对于土地的集约利用已然成为我国新形势下城市土地利用的必然抉择。同时在土地集约利用进程中会造成相应的生态问题，这些生态问题的解决也会帮助城市发展与土地集约利用。所以必须协调生态保护与土地集约利用之间的关系，这样才会保障城市可持续发展。本文首先分析国内外学者对于生态保护与土地集约利用的讨论，提出基于生态保护的土地集约利用评价模型分析，随后构建两者协调发展指标体系，同时分析南京市09-14年的情况，根据层次分析法等方法得出权重值以及综合指数，分析结果并得出利于协调发展的建议。
目录
摘要 1
关键词 1
Abstract 1
Key words 1
引言 2
一、 问题序论 2
（一）研究背景 2
（二）研究意义 2
（三）研究方法 3
二、 土地集约利用与生态保护理论研究 3
（一）土地集约利用研究 3
（二）生态保护研究 3
（三）基于生态保护的土地集约利用研究 4
（四）理论依据 4
三、 土地集约利用与生态保护综合指标体系 5
（一）指标体系的建立 5
（二）指标权重的确立 5
（三）指标标准化处理 6
（四）计算集约综合指数 6
（五）综合指数等级的确立 6
四、 南京市生态保护的城市土地集约利用评价研究 7
（一）南京市土地利用概况 7
（二）南京市生态保护概况 7
（三）南京市指标体系评价结果 7
五、模型结果分析与建议 8
（一）结果分析 8
（二）模式建议与措施 9
六、结语 9
致谢 10
参考文献 10
基于生态保护的城市土地集约利用评价——以南京市为例
引言
引言：目前我国城市化发展势头强劲，使得不少农村剩余劳动力不断向城市流动，进一步加剧了人地矛盾，这对于 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ￥351916072￥
城市土地可持续发展情况非常不利。并且随着城市规模迅速扩张，因为不少地方缺乏有效的土地管理政策，导致了大量的土地资源无效利用或破坏，城市生态也变得糟糕起来。2017年南京国土资源局发布的“2017工作打算”上提出的6个方面其中就有严格资源保护，在建设生态文明上要有新进展；还有改变土地资源利用模式，对于土地集约程度要有新进展。因此，通过以南京市为例，构建基于生态保护的城市土地集约利用评价模式，分析两者协调发展情况并提供可持续发展措施，为南京市未来土地利用和生态保护格局构建提供了坚实的依据。只有生态保护与城市土地集约利用两者协调共同进步，才能有助于城市土地可持续利用与城市社会经济建设。
同时由于社会发展与人口数量增长，对城市土地内的生物物种和生态系统遭到了一点程度的影响，更严重的是对土地生态承受力的破坏，某些破坏也使土地造成了不可再用的地步，这些土地的生态破坏反过来会影响到土地资源集约程度与城市人类生活健康水平。所以土地粗放等造成的生态环境的破坏，已然逐渐成为影响我国土地甚至我国经济发展的关键问题。如何通过既满足城市化又满足城市土地的不同需求，实现未来经济与社会可持续发展，保护生态健康问题又保证土地的集约利用，这对于构建基于生态保护的城市土地集约利用评价模型这一问题显得非常迫切与重要。
一、 问题序论
（一）研究背景
土地是人们赖以生存的资源，我国土地总面积处于世界土地排名第三位，但我国的人均拥有土地面积较少，耕地后备面积也不足。这要求我国必须保证土地能够循环可持续利用，而土地的可持续利用要求经济的可行性、生态环境的协调性以及土地资源能够集约利用。因此，只有正确处理生态保护与土地资源集约利用两者协调共同发展，才能保证社会的和谐与经济的健康稳定。
目前，随着我国城市飞速发展，这使不少城市土地生态破坏问题变得更加严重,因此我国在保证土地集约利用与生态保护方面应该下大功夫。现在我国土地资源与生态问题表现为:
1.我国土地资源的基本情况要求土地资源的集约利用
目前我国土地利用形势日趋严峻，且土地存在不同的地域差异，我国东部土地的后备耕地极其匾乏，而我国西部土地大部分为沙漠与荒地，土地质量差使不少土地不能够利用。我国土地资源浪费、土地资源不合理分配利用、环境污染等关键问题已经越来越影响到土地资源利用甚至社会经济的健康发展，因此土地的集约利用已经越来越重要。
2.我国土地结构与配置未合理应用，生态用地占比较低
目前我国城市土地利用比例中工业用地占比过高的问题依然存在，而居住用地、环境绿化用地、基础设施用地与第二、第三产业用地占比过低的问题也尤为突出。这证实我国未合理配置土地结构，所以我们应该增加生态保护用地比例，保证土地生态安全。
（二）研究意义
1.有助于提高土地利用效率与深化土地集约利用水平
现在我国人地矛盾等问题日益加剧，因此必须要求政府能够确保低效用地再开发，有效提高土地效率。政府工作需要明确详细操作步骤，完善政府政策措施，下放政策审核权限，优化土地报批流程，提高土地利用效率，全力推进存量土地专项清理。
2.有助于建设生态保护和土地集约利用考核保障机制
南京市国土资源局今年制定了《南京市2016年批而未供和闲置土地处置盘活工作方案》，切实确保责任落实，实时掌握工作进展，强化完善考核机制，认真研究奖惩措施，超额的完成了年度规定任务。由此可以看出，政府部门需要建立基于生态保护的土地集约利用评价标准体系与激励机制，同时研究分析关于生态保护与集约利用评价考核办法，将评价标准体系等方面相关指标纳入政府年度考核任务中，并将土地资源规划指标与年度考核任务指标相挂钩，严格实施奖惩制度，帮助政府年度任务能超额完成。
（三）研究方法
1.查阅资料法
本次研究借助查阅相关网站资料以及相应文献追踪的方法，查阅关于南京市相关有用信息，通过南京市统计年鉴以及南京环保局网站等，从中总结相关资料与内容，计算相应的所需数据，为本次论文的写作提供资料基础。
目录
摘要 1
关键词 1
Abstract 1
Key words 1
引言 2
一、 问题序论 2
（一）研究背景 2
（二）研究意义 2
（三）研究方法 3
二、 土地集约利用与生态保护理论研究 3
（一）土地集约利用研究 3
（二）生态保护研究 3
（三）基于生态保护的土地集约利用研究 4
（四）理论依据 4
三、 土地集约利用与生态保护综合指标体系 5
（一）指标体系的建立 5
（二）指标权重的确立 5
（三）指标标准化处理 6
（四）计算集约综合指数 6
（五）综合指数等级的确立 6
四、 南京市生态保护的城市土地集约利用评价研究 7
（一）南京市土地利用概况 7
（二）南京市生态保护概况 7
（三）南京市指标体系评价结果 7
五、模型结果分析与建议 8
（一）结果分析 8
（二）模式建议与措施 9
六、结语 9
致谢 10
参考文献 10
基于生态保护的城市土地集约利用评价——以南京市为例
引言
引言：目前我国城市化发展势头强劲，使得不少农村剩余劳动力不断向城市流动，进一步加剧了人地矛盾，这对于 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ￥351916072￥
城市土地可持续发展情况非常不利。并且随着城市规模迅速扩张，因为不少地方缺乏有效的土地管理政策，导致了大量的土地资源无效利用或破坏，城市生态也变得糟糕起来。2017年南京国土资源局发布的“2017工作打算”上提出的6个方面其中就有严格资源保护，在建设生态文明上要有新进展；还有改变土地资源利用模式，对于土地集约程度要有新进展。因此，通过以南京市为例，构建基于生态保护的城市土地集约利用评价模式，分析两者协调发展情况并提供可持续发展措施，为南京市未来土地利用和生态保护格局构建提供了坚实的依据。只有生态保护与城市土地集约利用两者协调共同进步，才能有助于城市土地可持续利用与城市社会经济建设。
同时由于社会发展与人口数量增长，对城市土地内的生物物种和生态系统遭到了一点程度的影响，更严重的是对土地生态承受力的破坏，某些破坏也使土地造成了不可再用的地步，这些土地的生态破坏反过来会影响到土地资源集约程度与城市人类生活健康水平。所以土地粗放等造成的生态环境的破坏，已然逐渐成为影响我国土地甚至我国经济发展的关键问题。如何通过既满足城市化又满足城市土地的不同需求，实现未来经济与社会可持续发展，保护生态健康问题又保证土地的集约利用，这对于构建基于生态保护的城市土地集约利用评价模型这一问题显得非常迫切与重要。
一、 问题序论
（一）研究背景
土地是人们赖以生存的资源，我国土地总面积处于世界土地排名第三位，但我国的人均拥有土地面积较少，耕地后备面积也不足。这要求我国必须保证土地能够循环可持续利用，而土地的可持续利用要求经济的可行性、生态环境的协调性以及土地资源能够集约利用。因此，只有正确处理生态保护与土地资源集约利用两者协调共同发展，才能保证社会的和谐与经济的健康稳定。
目前，随着我国城市飞速发展，这使不少城市土地生态破坏问题变得更加严重,因此我国在保证土地集约利用与生态保护方面应该下大功夫。现在我国土地资源与生态问题表现为:
1.我国土地资源的基本情况要求土地资源的集约利用
目前我国土地利用形势日趋严峻，且土地存在不同的地域差异，我国东部土地的后备耕地极其匾乏，而我国西部土地大部分为沙漠与荒地，土地质量差使不少土地不能够利用。我国土地资源浪费、土地资源不合理分配利用、环境污染等关键问题已经越来越影响到土地资源利用甚至社会经济的健康发展，因此土地的集约利用已经越来越重要。
2.我国土地结构与配置未合理应用，生态用地占比较低
目前我国城市土地利用比例中工业用地占比过高的问题依然存在，而居住用地、环境绿化用地、基础设施用地与第二、第三产业用地占比过低的问题也尤为突出。这证实我国未合理配置土地结构，所以我们应该增加生态保护用地比例，保证土地生态安全。
（二）研究意义
1.有助于提高土地利用效率与深化土地集约利用水平
现在我国人地矛盾等问题日益加剧，因此必须要求政府能够确保低效用地再开发，有效提高土地效率。政府工作需要明确详细操作步骤，完善政府政策措施，下放政策审核权限，优化土地报批流程，提高土地利用效率，全力推进存量土地专项清理。
2.有助于建设生态保护和土地集约利用考核保障机制
南京市国土资源局今年制定了《南京市2016年批而未供和闲置土地处置盘活工作方案》，切实确保责任落实，实时掌握工作进展，强化完善考核机制，认真研究奖惩措施，超额的完成了年度规定任务。由此可以看出，政府部门需要建立基于生态保护的土地集约利用评价标准体系与激励机制，同时研究分析关于生态保护与集约利用评价考核办法，将评价标准体系等方面相关指标纳入政府年度考核任务中，并将土地资源规划指标与年度考核任务指标相挂钩，严格实施奖惩制度，帮助政府年度任务能超额完成。
（三）研究方法
1.查阅资料法
本次研究借助查阅相关网站资料以及相应文献追踪的方法，查阅关于南京市相关有用信息，通过南京市统计年鉴以及南京环保局网站等，从中总结相关资料与内容，计算相应的所需数据，为本次论文的写作提供资料基础。
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