论城乡规划中环境保护意识与策略
伴随着城乡的繁荣,经济的快速发展,引来了众多的环境问题。人类生活离不开生态环境,而环境的恶化给人们的身心健康带来了危害。由于对城乡规划和建设对环境的认识不足,城乡污染日益严重,对污染得不到及时处理而进一步破坏了生态环境,所以,我们理应对环境保护更加重视,采取相应措施来解决环境问题,以便在城市规划中给人们营造一个良好的生活环境和生活空间,从而获得最佳的生态效益,同时兼顾保护环境、经济生产、文化教育等功能。在新一轮的城乡规划中,我们要一直倡导绿色、环保,完善各项环保规划、加强城市环境立法与执法和全面提升居民环境保护意识来共同营造出一个美好的生态环境。The consciousness and strategy of environmental protection in urban and rural planningStudent majoring in:Human geography and planning in urban and rural areasA Wang Luo BuTutor Song Qi-haiAbstract:Along with the prosperity of the city,?the rapid development of the economy has attracted many environmental problems.?Human life cannot live without ecological environment, and environmental deterioration is harmful to peoples physical and mental health. Due to lack of awareness of urban and rural planning and construction on the environment, urban and rural pollution is increasingly serious, thpollution is not handled in time and further damage the ecological environment, so we should pay more attention to environmenta *好棒文|www.hbsrm.com +Q: ￥351916072$
l protection, take corresponding measures to solve environmental problems, in order to give people in city planning to build a good living environment and living space, and, in order to gain the best ecological benefits,?both to protect the environment,?economic production, culture, education,?etc. In the new round of urban and rural planning,?we always advocate green, environmental protection,?improve the environmental protection planning, strengthen urban environmental legislation and law enforcement,?and improve the residents awareness of environmental protection to create a good ecological environment.城乡规划中环境保护的重要性 随着社会水平与人们生活质量的不断提高，对生活的追求越来越高，而居住环境是被优先考虑并且占有积极重要的地位。由此我们的环境问题也随之而来，城市的快速发展，人们对经济发展重视过高而忽略了要在经济发展的同时也要搞好生态环境的问题，从而带来了一系列的生态环境与社会发展的矛盾，如果对环境污染处理不当，造成了经济发展的缓慢与生活环境开始恶劣的现象。在飞跃式发展的今天,人类的生存环境问题,无论是哪方面的讲不只是经济和社会问题，它对个人、集体、乃至国家造成不难以想象的后果，影响极深。所以，我们只有保护好生态环境，改良身边的一些习惯，养成良好的环境意识，才能确保环境不再受到巨大的污染，人们的生活环境也会日益得到有效改善和有利于身心健康。最后，才能保证经济和环境都得到很好的发展[1]。 (一)我国现阶段的环境问题 大气污染是我国现阶段污染最严重之一，例如，北京成了世界上尘污染最严重的城市之一，还有无论是工业污水还是生活得不到妥善处理，水环境污染越来越严重，并环境污染有从城市向农村扩展的趋势。而当农村的生态污染日益加剧时，如果得不到重视、预防和及时处理，以为有些因素将会比城市环境更复杂、更有害和更加难治理，从而达到很被动的局面，对后期的处理增加了巨大的难度，并有可能走到难以控制的局面。当农村环境污染遭受不可磨灭的破坏，那将经几十年得恢复期。其次，我国现阶段也面临固体污染加剧，自然等灾害使土地质量急速下降的现象，另外，人们的环境意识也是对我国保护生态环境的一大难题[2]。 (二)国外的环境污染与治理 众所周知伦敦是以前的污染严重的城市之一,但伦敦现在是一个绿色城市。而对于大气环境的污染，如汽车尾气的超标，政府对市民提出在停车时关掉引擎这样的相关措施来减少废气污染，市民也积极服从管理，而不只是在口头上说环境保护。伦敦的许多办公室和餐馆都使用电风扇而不是空调。节约能源和保护环境的意识深入人心。最重要的是,伦敦的绿化主要体现在街道两侧的绿色“墙”,灌木和绿草[3]。还有和世界上许多其他国家一样,澳大利亚也逐渐将重度污染搬离了城市中心和居民区。搬迁留下的空地由开发商改造申请,获得批准后允许污染地修复和转型为非工业用地。然而许多澳大利亚污染严重的土地最终没有转化为住宅和商业用地。一些大型森林公园,湖滨公园,由于自然修复可以种植树木、土壤,更适合土地污染的转化。在公园里,许多被污染的土壤并没有被运送,而是与有机物质结合使用,通过自然规律,慢慢地净化土地。对于污染的土地恢复,澳大利亚的标准和规范非常高,已经被严重污染的奥林匹克公园,已经被改造成以家庭为导向的绿色天堂[4]。 从上世纪后期开始由于国民经济的快速发展,中国的环境问题问题非常严重,很多地方的土地质量下降，逐渐造成了土地荒漠性地灾难。土壤侵蚀频繁发生,每年都有许多恶劣的天气,比如大面积雾霾、长时间沙尘暴等等，还有河流污染和地下水位下降,导致饮用水严重缺乏。由于房地产的快速发展,人们砍伐森林的增多使森林资源越来越少,直接导致了现在森林的覆盖率下降,然而人类的生存和发展离不开对自然资源的依赖,因此生态环境问题是显而易见的。另外,现在大部分的林地都承包给了农民,每个农民家庭都是合同的一部分,而缺少生态环境保护的意识，致使环境受到迫害。思想教育落后等原因欠佳了生态环境保护意识。当提高了生产力水平,科技水平越来越发达给社会带来了巨大的变化,接下里就是人们对自然的无限开发。?要想建设一个新型的健康的生态城市,我们必须要面对生态环境建设中各种各样的环境问题,而这些问题将会带来使建设进展缓慢这一现象。二、城乡建设规划中环境问题的分析 (一)生态环境 1.生态环境的含义 生态环境包括生物群落和所有生态系统中的非生物自然因素，也可以说它就是自然因素对人类生存和发展产生的长期影响，所以生态系统一旦遭到破坏，人类生活的环境也必将恶化。由此，我们要保护和改善我们的生活环境，就需要从保护和改善生态环境出发，促进生态环境的和谐发展。要遵循自然规律，在现代发达的科技技术下，对资源的配置更加合理安排，注重和协调社会和生态关系之间的关系，来确保和实现生物圈的稳定和繁荣。也就是说和谐发展就是社会与生态系统的竞争，共性和自生机制的完善结合[5]。 2.西藏生态环境的主要特征 西藏位于祖国西部，占地面积120多万平方公里，是我国第二大省份，它在青藏高原的西南部，新疆维吾尔自治区的西北部，就西藏的地形从南到北一般可以分为三个不同的自然区:分别是北部是青藏高原北部，占全藏区的三分之二，藏南谷；藏东高山深谷的高山峡谷区。就西藏的地貌景观基本可以分为六个类型:极高山、高山、中山、低山、丘陵和平原等当然还有冰缘地貌和岩溶、沙地、火山等地貌，由于海拔的原因，大部分的地区是处于一个缺氧的环境。大部分地区的生态环境很脆弱，一但破坏了就很难恢复了。 （二）城乡规划中生态环境的主要污染原因 1.环保意识淡薄 经济的快速发展，有些地方对经济过于追求而对环境根本不受关注，只热衷于利益效益，促使生态环境受到非常严重的破坏，日复一日，也就造成了保护意识欠缺忽略环境保护这一现象。当只注重经济增长，对生态环境的认识不足会导致经济与环境保护的矛盾升华而带啦的循环恶化的代价，给城镇的可持续发展留下了巨大的隐患。 2.水体污染 城乡人口的快速发展和工业的快速发展,在缺乏处理的情况下,产生了大量的生产污水和居民生活,由于缺乏环保意识和经济问题,导致大多污水直接排放到水体中,严重破坏了水环境。例如,太湖蓝藻污染、种植业、养殖业污染等。在我国,每天平均有1亿吨污水没有直接排放到河里。目前中国的七大河流水质中有一半以上是由污染造成的,40%的水不能饮用,50%的城市和城镇的水不符合饮用水标准,90%的城市水污染是严重的[6]。在城市规划建设中,水污染是一个大问题,要全面改善水污染,必须首先对水污染和分析的现状进行进一步的调查。评估水体的环境容量,组织排放数据,制定新标准,优化水控制策略,对于水和污水的排放,有几项检查点,主要污染物排放的污水和水质量检查、检查水的重用技、,水设备和污水,排放排水、污水处理设施的检查,污染物排放的污染物排放从源每月(或季)由污染物。然后,监督管理的水污染防治设施,应当实施到位,就像检验管理相关数据的污染防治设施、检查的操作污染控制设施、污泥处理和处置检查。最后,必须严格遵守信息采集、分类、归档、管理的目标、例行检查等过程,总结水污染防治设施运行管理和监督程序的档案。对生产企业的落后模式,提高污水处理的效率和利用,排污控制企业,完善措施,有效地保护水资源。 3.固体废物污染固体废物可分为生活废物、工业固体废物和危险废物。随着城市人口的增加,建筑业的发展也得到了促进,大量的固体废物也随之增加,还有一般工业、矿业等废物所含的化学成分会形成环境污染,人畜粪便和有机垃圾是各种病原微生物的孽生地和繁殖场,形成病原体型污染,如果处理不当,这些固体废物不仅会对环境造成严重污染,还会对人类健康造成直接威胁。在城乡规划和建设过程中,如何处理好固体废物污染与有效减少固体污染对生态环境的破坏是是城市发展必须解决的问题之一。在分析固体废物污染现状的前提下,有效使用固体废物,就像对于生活垃圾,可进行垃圾回收与不可回收的分类。此外,在工业生产过程中重视废弃物的残留,严谨废弃物直接排放,企业应必须处理好废弃物的排放,尽量减少废弃物的残留[7]。因此,检查工业固体废物生产、贮存处理情况至关重要。对监督高危险的废物,必须引起高度重视,不可丝毫懈怠。而检查中确定检查出高危险的废物,首先必须严格控制起来,其次进行转移与减少高危险废物带来的伤害,从而对人们的身新健康提供强有力的保证。总之,一切都参照实际情况,具体问题具体分析,统筹安排与妥善处理城市固体废物的综合处理,从而减少固体废物造成的环境压力。 4.减少汽车排放,提高空气质量在城乡规划建设中,根据大气质量问题,分析大气污染物排放的现状,制定科学的排放规划,提高城市大气质量。城市中大部分的大气污染物都来自落后的煤炭和汽车尾气,燃料会导致大量二氧化硫和总悬浮颗粒物[8]。因此,改进这些落后的燃烧方法是保护环境的有效途径之一。例如:在一个小家庭家庭中,许多人使用太阳能技术,供电,供热,同时,可以改变烟囱的状况,形成一个无烟的控制区,在排放之前的气体技术处理。与此同时,因为可以率先使用公共交通工具,鼓励人们骑自行车去旅行,使用新能源汽车,减少汽车尾气排放,在道路上终止不合格的汽车。在城市的绿色道路上,选择植物净化植物,美化环境,净化污染物。规划大气排放是城市规划中提高城市空气质量的最有效途径。 (三)西藏城市发展现状及其对环境的负面影响 城市是社会发展的产物。西藏的城镇历史悠久。拉萨、瑞克、昌都、江子等城镇都是古都。然而,在旧时代由于各种原因阻碍了西藏城市发展，过去的城市可以说没有基本的城市设施,再加上低生产率、低人口和对环境的影响较小。在西藏,和平解放后的现代化城镇。特别是十一届三中全会以来,西藏工作论坛四次会议,研究制定了一系列特殊政策和有效措施,西藏各项事业进入了快速发展阶段。在上个世纪80年代,中央政府和西藏自治区人民政府投资了数亿美元,主要用于城市住房改革、城市扩建、市政建设、公共服务设施和其他基础设施建设。1984年,中央决定由北京、天津、上海、江苏、浙江、山东、四川、福建、广东等9个省市为西藏创建43个项目,该项目总投资4.8亿元,总建筑面积236000平方米,餐厅,酒店,文化、教育、卫生、通讯、交通、生活等现代建筑、城镇的高原焕然一新。1994年,中央委员会举行第三次西藏工作座谈会,决定通过中央和有关省市建设西藏62个项目,总投资23.8亿元。现在主要是建立和使用的。2003年,举办了第四届西藏工作论坛,西藏经济的未来发展蓝图,西藏城镇的发展将成为历史上最好的发展时期。 随着西藏经济的发展,城市现代化水平不断提高。青藏铁路将于2007年开业,西藏人口将达到250万到250万流动人口(包括国外),尽管西藏地域辽阔,资源丰富,但坏青藏高原的自然中,人类的生存空间是有限的,可用耕地面积仅占总面积的0.2% 0.2%,并且面临着人均耕地减少的趋势,人口的增加,将导致人为地掠夺和破坏西藏的生态环境脆弱。西藏自治区首府拉萨作为自治区的政治、经济和文化中心,人口不到20万,增加到474500人,城镇人口223900人(47.19%),达到一定的城镇化水平。自拉萨至今还不是一个现代化的垃圾填埋场和污水处理中心,人口的增加,随之而来的是“白色污染”的增加,污水的横流。人类为了生存,非法破坏自然资源的现象将会产生,如不合理的森林砍伐、非法偷猎野生动物、挖掘自然矿藏,如伐木等。所以，在可持续发展的今天，西藏的生态环境面临的巨大的考验，我们在经济发展的同时要对环境保护理应引起更多的重视[9]。三、对策和建议 (一)城乡规划中环境保护的具体措施 1.为城市环境保护规划做好准备 准备工作包括以下几点，应具备良好的相关城市数据；深析城市社会经济的现状；实地调查环境状况；做好城市生态功能的区划。而对于城市数据层面来，应具备城市独特的自然环境与人文环境数据；对于经济社会来说，应深析人口、GDP与保护环境的关系；城市环境现状的分析又包括，噪音、污水处理问题等；生态环境功能区划层面，城市选址、规划总体发展方向等在规划之前，应考虑环境保护问题，经实地调查分析，并做科学合理的规划，降低人地关系的紧张度，减少城市扩张给自然环境带来的负面影响，从而达到人与自然的和谐[10]。 2.完善城市环境保护专项规划 例如,大气排放计划:整顿落后的能源利用方式；城市之所以存在大量的污染，主要是因为居民烧的煤与汽车排放的尾气,而SO2与空气中的大量PM>2.5的颗粒物质主要来源于燃料，因此很有必要进行能源利用的整顿，使之成为保护环境有效措施。比如如果中国的所有家庭利用地热能和太阳能等新能源供暖供电，可以减少烟囱的数量，逐步实现在全国无烟目标。与此同时鼓励人们使用公共交通工具，比如说最近普遍流行的共享单车等；另外应严格要求不达标的汽车，禁止这两车在道路上行驶。 制定治理水污染计划通过实地调查，分析水资源被污水染的现状，进一步制定相关政策法规,比如说河长制等。通过评估水体环境承载能力；组织排放数据；制定新的合格线等，运用技术手段，检测水、污水、排水等设施配套问题，进行源头检测；进行每个月每个季度随机性检测，全方位监管防止水污染的每一个设备，如检验操作控制污染设备；污泥处理与处置检测；最后本应该如实按照收集到的信息,进行严格的分类、归档，制定更科学的管理目标和检测程序，总结控制水污染治理的具体措施。 计划全面改善固体垃圾在城市规划发展过程中，固体垃圾的全面整治，减少固体垃圾对城市的环境压力，是城市发展所要解决的重点问题。在生活垃圾的情况下，垃圾分类策略被用来分类垃圾和回收可回收的废物。另外，还要对企业的工业生产过程进行严格的控制，废弃物禁止直接排放，必须要处理废弃物的排放，减少废弃物的残留量。因此，要加强监督工业废弃物，如检查生产情况、检查储存情况等。同时必须要高度重视危险废物，如检查危险废物储存情况、检查危险废物转移情况等措施来减少危险废物对人的伤害，对人们的身心提供最有力的保证[11]。 3.加强城市环境立法和执法 目前,城乡环境污染治理没有改善,直接和城乡环境立法不完善、环境污染处理的原因并不严格有很大的关系。因此,一方面,要根据城市的具体情况进一步发展,顺应城市发展的环境立法现状,以确保城市环境污染控制的法律。另一方面,环境污染治理应严格执行,必须严格按照相关法律法规进行处理。只有提高立法和执法体系的法律、执法和执法力度,环境污染才会受到系统的直接制约。 4.全面提高城市居民的环保意识 大力提高环境保护相关的教育和宣传,通过各种现代媒体和社交方式,向广大市民加强环保方面的知识宣传,通过各种宣传的方式提高人们的环境保护方面的意识,使得人与自然走向和谐稳定、可持续的绿色发展之路。由于青藏高原特殊的地理环境,生态环境是十分脆弱的。国家和地方政府对环保方面也在大力倡导。国家和政府也把环境保护纳入了国家政府机构领导的考核的重要内容,加大了这方面的责任和义务,在实施方面也给出了很多的优惠政策。由于现阶段西藏发展水平还比较落后,很多发展落后的农村地区的信息交流量较少。加之封建思想较为严重,孤立科学,很难接受新事物的出现。所以很多这样的地区还在宣传方面火候欠佳,方法不够相对适宜[12]。四、结语 城乡规划在发展过程中,迎来了一轮又一轮新的改革,对生态环境也是一次次的考验。我国是人口众多的国家,不可能每个地方都做到对环境做到全面保护而面临着巨大的生态环境问题。城乡规划建设无论是在能量上还是物质上都与生态环境密不可分。因此如何从环保的角度来规划和知道城乡建设成为目前环境保护的热点 ,当前我国的环境污染严重,不管是没有处理好生态环境保护与社会经济发展、社会和谐进步、民生改善的关系,还是没有对环境污染引起重视而不采取相关政策导致的污染对西藏而言都是一个警示。当西藏生态环境没有进一步恶化之前,必须统筹好生态环境与社会经济的正确关系、统筹好生态环境与生态污染防治的措施和统筹好城市和农村的华保护。从而坚持以人为本,进行环境保护,了解公众对生活环境的基本需求来解决民生突出的环境问题,防止环境风险和生态环境承载能力加大。另外,环境作为一个经济发展的先决条件,免不了对资源的无限开发,因此我们要设定对生态环境建设工程、产业政策、资源消耗严格的环境要求,并且要加大力度的检查和加强环境评价努力从源头预防和控制环境污染和生态破坏,从而有效改善生态环境。 对于西藏生态环境的保护,实行严格按照相关政策,首先,加强生态环境的执法与监督全面综合分析污染后进行整治,其次加强建设生态环境保护的基础设施,加快西藏生态环境保护的发展,同时加强管理,结合自然,对生态环境的保护放在首要地位,提高环境保护的综合整治来实现西藏生态环境的良性循环。优先对自然草原、原始森林、湿地、河流源头和国家自然保护区等特殊地域的保护。结合西藏的特殊环境,注重实效,坚持在人为生态建设的同时采取生物保护和科学配置各种控制措施,认真落实好沙土、水土流失管理、植树造林等重点生态建设项目,促进生态系统更加完善。 从国内国外的环境保护现状来,采取相应措施,预防西藏环境受到污染,?环境保护与社会经济的稳定发展是现阶段存在的基本问题,确保环境不受污染,构建完善的生态安全保障体系,着重对生态综合治理的相关工作,加强对环保的执法监督和管理,积极应对气候变化,努力向集约型和环境友好型的社会转变来构建生态文明的美丽西藏。致谢 学生时代即将结束。在这些年来对我有恩的人太多，在这里我要对他们表示致谢!首先，我要感谢大学当初在几万人中选中了我而且给予我这么好的学习环境，使我有了丰富多彩的大学回忆，也感谢学校这四年对我的精神上和物质上的帮助，因为有了学校各方面的帮助我才成功踏上了毕业的旅程。 最后，我要深深的感谢呵护我成长的家人。如果没有他们的支持和鼓力我也不可能完成学业。回想二十年走过的路，每一步都有他们的无私的爱和谆谆教诲，十六年的学校教育肩负着家人的期望。大恩无以言报，惟有以永无止境的奋斗期待将来辉煌的事业让家人为之骄傲。我亦相信自己能达到目标。再次感谢所有家人的帮助和呵护，感谢我这二十几年成长路上的陪伴。参考文献[1]高韦佳.浅析城市规划中的环境保护问题.现代经济信息，2009.[2]刘先锋.浅谈城市规划中的环境保护问题.黑龙江科技信息，2009. [3]Leonardo Benevolo.Histoire de la Ville. MarseilleEditions Parentheses，2000[4]Frederick Steiner.The Living LandscapeAn Ecological Approach to Landscape Planning. New YorkMcGraw-Hill，Inc，1997.[5]章庆民.关于我国生态环境保护的综述研究;科技资讯;2007年01期 [6]普布次仁.城市化与西藏城镇发展刍论.中国藏学，1995.[7]唐立国.城市化建设新思路——生态城市.生态经济，2002.[8]段学成.城市规划与建筑设计的几点思考.科技信息，2012.[9]段学成.城市规划与建筑设计的几点思考.科技信息，2012.[10]贾文锦晋中市生态保护的立法研究;晋中学院学报;2009年06期 [11]洛桑江村.拉萨树立经营城市的理念，着力提高城市化水平.中国民族，2002.[12]罗绒战堆.刘洪平.环保大潮中的西藏发展—小议西藏的可持续发展问题.西藏研究，1996.
目录
摘要1
关键词1
Abstract1
Key words1
引言1
一、城乡规划中环境保护的重要性1
（一）我国现阶段的环境问题2
（二）国外的环境污染与治理2
二、城市规划建设中环境问题的分析2
（一）生态环境3
1.生态环境的含义3 2.西藏生态环境的特征3
（二）城市规划中生态环境的主要污染原因3
1.环境保护意识淡薄3
2.水体污染3
3.固体废物污染3
4.减少汽车排放提高空气质量4
（三）西藏城市发展现状及其对环境的负面影4
三、对策和建议4
（一）城乡规划中环境保护的具体措施4
1.为城市环境保护规划做好准备5
2.完善城市环境保护专项规划5
3.加强城市环境立法和执法5
4.城市中的大气质量日益恶化5
5.全面提高城市居民环境保护意识 5
四、结束语5致谢6参考文献7
论城乡规划中环境保护意识与策略
人文地理与城乡规划 阿旺罗布
引言
引言
l protection, take corresponding measures to solve environmental problems, in order to give people in city planning to build a good living environment and living space, and, in order to gain the best ecological benefits,?both to protect the environment,?economic production, culture, education,?etc. In the new round of urban and rural planning,?we always advocate green, environmental protection,?improve the environmental protection planning, strengthen urban environmental legislation and law enforcement,?and improve the residents awareness of environmental protection to create a good ecological environment.城乡规划中环境保护的重要性 随着社会水平与人们生活质量的不断提高，对生活的追求越来越高，而居住环境是被优先考虑并且占有积极重要的地位。由此我们的环境问题也随之而来，城市的快速发展，人们对经济发展重视过高而忽略了要在经济发展的同时也要搞好生态环境的问题，从而带来了一系列的生态环境与社会发展的矛盾，如果对环境污染处理不当，造成了经济发展的缓慢与生活环境开始恶劣的现象。在飞跃式发展的今天,人类的生存环境问题,无论是哪方面的讲不只是经济和社会问题，它对个人、集体、乃至国家造成不难以想象的后果，影响极深。所以，我们只有保护好生态环境，改良身边的一些习惯，养成良好的环境意识，才能确保环境不再受到巨大的污染，人们的生活环境也会日益得到有效改善和有利于身心健康。最后，才能保证经济和环境都得到很好的发展[1]。 (一)我国现阶段的环境问题 大气污染是我国现阶段污染最严重之一，例如，北京成了世界上尘污染最严重的城市之一，还有无论是工业污水还是生活得不到妥善处理，水环境污染越来越严重，并环境污染有从城市向农村扩展的趋势。而当农村的生态污染日益加剧时，如果得不到重视、预防和及时处理，以为有些因素将会比城市环境更复杂、更有害和更加难治理，从而达到很被动的局面，对后期的处理增加了巨大的难度，并有可能走到难以控制的局面。当农村环境污染遭受不可磨灭的破坏，那将经几十年得恢复期。其次，我国现阶段也面临固体污染加剧，自然等灾害使土地质量急速下降的现象，另外，人们的环境意识也是对我国保护生态环境的一大难题[2]。 (二)国外的环境污染与治理 众所周知伦敦是以前的污染严重的城市之一,但伦敦现在是一个绿色城市。而对于大气环境的污染，如汽车尾气的超标，政府对市民提出在停车时关掉引擎这样的相关措施来减少废气污染，市民也积极服从管理，而不只是在口头上说环境保护。伦敦的许多办公室和餐馆都使用电风扇而不是空调。节约能源和保护环境的意识深入人心。最重要的是,伦敦的绿化主要体现在街道两侧的绿色“墙”,灌木和绿草[3]。还有和世界上许多其他国家一样,澳大利亚也逐渐将重度污染搬离了城市中心和居民区。搬迁留下的空地由开发商改造申请,获得批准后允许污染地修复和转型为非工业用地。然而许多澳大利亚污染严重的土地最终没有转化为住宅和商业用地。一些大型森林公园,湖滨公园,由于自然修复可以种植树木、土壤,更适合土地污染的转化。在公园里,许多被污染的土壤并没有被运送,而是与有机物质结合使用,通过自然规律,慢慢地净化土地。对于污染的土地恢复,澳大利亚的标准和规范非常高,已经被严重污染的奥林匹克公园,已经被改造成以家庭为导向的绿色天堂[4]。 从上世纪后期开始由于国民经济的快速发展,中国的环境问题问题非常严重,很多地方的土地质量下降，逐渐造成了土地荒漠性地灾难。土壤侵蚀频繁发生,每年都有许多恶劣的天气,比如大面积雾霾、长时间沙尘暴等等，还有河流污染和地下水位下降,导致饮用水严重缺乏。由于房地产的快速发展,人们砍伐森林的增多使森林资源越来越少,直接导致了现在森林的覆盖率下降,然而人类的生存和发展离不开对自然资源的依赖,因此生态环境问题是显而易见的。另外,现在大部分的林地都承包给了农民,每个农民家庭都是合同的一部分,而缺少生态环境保护的意识，致使环境受到迫害。思想教育落后等原因欠佳了生态环境保护意识。当提高了生产力水平,科技水平越来越发达给社会带来了巨大的变化,接下里就是人们对自然的无限开发。?要想建设一个新型的健康的生态城市,我们必须要面对生态环境建设中各种各样的环境问题,而这些问题将会带来使建设进展缓慢这一现象。二、城乡建设规划中环境问题的分析 (一)生态环境 1.生态环境的含义 生态环境包括生物群落和所有生态系统中的非生物自然因素，也可以说它就是自然因素对人类生存和发展产生的长期影响，所以生态系统一旦遭到破坏，人类生活的环境也必将恶化。由此，我们要保护和改善我们的生活环境，就需要从保护和改善生态环境出发，促进生态环境的和谐发展。要遵循自然规律，在现代发达的科技技术下，对资源的配置更加合理安排，注重和协调社会和生态关系之间的关系，来确保和实现生物圈的稳定和繁荣。也就是说和谐发展就是社会与生态系统的竞争，共性和自生机制的完善结合[5]。 2.西藏生态环境的主要特征 西藏位于祖国西部，占地面积120多万平方公里，是我国第二大省份，它在青藏高原的西南部，新疆维吾尔自治区的西北部，就西藏的地形从南到北一般可以分为三个不同的自然区:分别是北部是青藏高原北部，占全藏区的三分之二，藏南谷；藏东高山深谷的高山峡谷区。就西藏的地貌景观基本可以分为六个类型:极高山、高山、中山、低山、丘陵和平原等当然还有冰缘地貌和岩溶、沙地、火山等地貌，由于海拔的原因，大部分的地区是处于一个缺氧的环境。大部分地区的生态环境很脆弱，一但破坏了就很难恢复了。 （二）城乡规划中生态环境的主要污染原因 1.环保意识淡薄 经济的快速发展，有些地方对经济过于追求而对环境根本不受关注，只热衷于利益效益，促使生态环境受到非常严重的破坏，日复一日，也就造成了保护意识欠缺忽略环境保护这一现象。当只注重经济增长，对生态环境的认识不足会导致经济与环境保护的矛盾升华而带啦的循环恶化的代价，给城镇的可持续发展留下了巨大的隐患。 2.水体污染 城乡人口的快速发展和工业的快速发展,在缺乏处理的情况下,产生了大量的生产污水和居民生活,由于缺乏环保意识和经济问题,导致大多污水直接排放到水体中,严重破坏了水环境。例如,太湖蓝藻污染、种植业、养殖业污染等。在我国,每天平均有1亿吨污水没有直接排放到河里。目前中国的七大河流水质中有一半以上是由污染造成的,40%的水不能饮用,50%的城市和城镇的水不符合饮用水标准,90%的城市水污染是严重的[6]。在城市规划建设中,水污染是一个大问题,要全面改善水污染,必须首先对水污染和分析的现状进行进一步的调查。评估水体的环境容量,组织排放数据,制定新标准,优化水控制策略,对于水和污水的排放,有几项检查点,主要污染物排放的污水和水质量检查、检查水的重用技、,水设备和污水,排放排水、污水处理设施的检查,污染物排放的污染物排放从源每月(或季)由污染物。然后,监督管理的水污染防治设施,应当实施到位,就像检验管理相关数据的污染防治设施、检查的操作污染控制设施、污泥处理和处置检查。最后,必须严格遵守信息采集、分类、归档、管理的目标、例行检查等过程,总结水污染防治设施运行管理和监督程序的档案。对生产企业的落后模式,提高污水处理的效率和利用,排污控制企业,完善措施,有效地保护水资源。 3.固体废物污染固体废物可分为生活废物、工业固体废物和危险废物。随着城市人口的增加,建筑业的发展也得到了促进,大量的固体废物也随之增加,还有一般工业、矿业等废物所含的化学成分会形成环境污染,人畜粪便和有机垃圾是各种病原微生物的孽生地和繁殖场,形成病原体型污染,如果处理不当,这些固体废物不仅会对环境造成严重污染,还会对人类健康造成直接威胁。在城乡规划和建设过程中,如何处理好固体废物污染与有效减少固体污染对生态环境的破坏是是城市发展必须解决的问题之一。在分析固体废物污染现状的前提下,有效使用固体废物,就像对于生活垃圾,可进行垃圾回收与不可回收的分类。此外,在工业生产过程中重视废弃物的残留,严谨废弃物直接排放,企业应必须处理好废弃物的排放,尽量减少废弃物的残留[7]。因此,检查工业固体废物生产、贮存处理情况至关重要。对监督高危险的废物,必须引起高度重视,不可丝毫懈怠。而检查中确定检查出高危险的废物,首先必须严格控制起来,其次进行转移与减少高危险废物带来的伤害,从而对人们的身新健康提供强有力的保证。总之,一切都参照实际情况,具体问题具体分析,统筹安排与妥善处理城市固体废物的综合处理,从而减少固体废物造成的环境压力。 4.减少汽车排放,提高空气质量在城乡规划建设中,根据大气质量问题,分析大气污染物排放的现状,制定科学的排放规划,提高城市大气质量。城市中大部分的大气污染物都来自落后的煤炭和汽车尾气,燃料会导致大量二氧化硫和总悬浮颗粒物[8]。因此,改进这些落后的燃烧方法是保护环境的有效途径之一。例如:在一个小家庭家庭中,许多人使用太阳能技术,供电,供热,同时,可以改变烟囱的状况,形成一个无烟的控制区,在排放之前的气体技术处理。与此同时,因为可以率先使用公共交通工具,鼓励人们骑自行车去旅行,使用新能源汽车,减少汽车尾气排放,在道路上终止不合格的汽车。在城市的绿色道路上,选择植物净化植物,美化环境,净化污染物。规划大气排放是城市规划中提高城市空气质量的最有效途径。 (三)西藏城市发展现状及其对环境的负面影响 城市是社会发展的产物。西藏的城镇历史悠久。拉萨、瑞克、昌都、江子等城镇都是古都。然而,在旧时代由于各种原因阻碍了西藏城市发展，过去的城市可以说没有基本的城市设施,再加上低生产率、低人口和对环境的影响较小。在西藏,和平解放后的现代化城镇。特别是十一届三中全会以来,西藏工作论坛四次会议,研究制定了一系列特殊政策和有效措施,西藏各项事业进入了快速发展阶段。在上个世纪80年代,中央政府和西藏自治区人民政府投资了数亿美元,主要用于城市住房改革、城市扩建、市政建设、公共服务设施和其他基础设施建设。1984年,中央决定由北京、天津、上海、江苏、浙江、山东、四川、福建、广东等9个省市为西藏创建43个项目,该项目总投资4.8亿元,总建筑面积236000平方米,餐厅,酒店,文化、教育、卫生、通讯、交通、生活等现代建筑、城镇的高原焕然一新。1994年,中央委员会举行第三次西藏工作座谈会,决定通过中央和有关省市建设西藏62个项目,总投资23.8亿元。现在主要是建立和使用的。2003年,举办了第四届西藏工作论坛,西藏经济的未来发展蓝图,西藏城镇的发展将成为历史上最好的发展时期。 随着西藏经济的发展,城市现代化水平不断提高。青藏铁路将于2007年开业,西藏人口将达到250万到250万流动人口(包括国外),尽管西藏地域辽阔,资源丰富,但坏青藏高原的自然中,人类的生存空间是有限的,可用耕地面积仅占总面积的0.2% 0.2%,并且面临着人均耕地减少的趋势,人口的增加,将导致人为地掠夺和破坏西藏的生态环境脆弱。西藏自治区首府拉萨作为自治区的政治、经济和文化中心,人口不到20万,增加到474500人,城镇人口223900人(47.19%),达到一定的城镇化水平。自拉萨至今还不是一个现代化的垃圾填埋场和污水处理中心,人口的增加,随之而来的是“白色污染”的增加,污水的横流。人类为了生存,非法破坏自然资源的现象将会产生,如不合理的森林砍伐、非法偷猎野生动物、挖掘自然矿藏,如伐木等。所以，在可持续发展的今天，西藏的生态环境面临的巨大的考验，我们在经济发展的同时要对环境保护理应引起更多的重视[9]。三、对策和建议 (一)城乡规划中环境保护的具体措施 1.为城市环境保护规划做好准备 准备工作包括以下几点，应具备良好的相关城市数据；深析城市社会经济的现状；实地调查环境状况；做好城市生态功能的区划。而对于城市数据层面来，应具备城市独特的自然环境与人文环境数据；对于经济社会来说，应深析人口、GDP与保护环境的关系；城市环境现状的分析又包括，噪音、污水处理问题等；生态环境功能区划层面，城市选址、规划总体发展方向等在规划之前，应考虑环境保护问题，经实地调查分析，并做科学合理的规划，降低人地关系的紧张度，减少城市扩张给自然环境带来的负面影响，从而达到人与自然的和谐[10]。 2.完善城市环境保护专项规划 例如,大气排放计划:整顿落后的能源利用方式；城市之所以存在大量的污染，主要是因为居民烧的煤与汽车排放的尾气,而SO2与空气中的大量PM>2.5的颗粒物质主要来源于燃料，因此很有必要进行能源利用的整顿，使之成为保护环境有效措施。比如如果中国的所有家庭利用地热能和太阳能等新能源供暖供电，可以减少烟囱的数量，逐步实现在全国无烟目标。与此同时鼓励人们使用公共交通工具，比如说最近普遍流行的共享单车等；另外应严格要求不达标的汽车，禁止这两车在道路上行驶。 制定治理水污染计划通过实地调查，分析水资源被污水染的现状，进一步制定相关政策法规,比如说河长制等。通过评估水体环境承载能力；组织排放数据；制定新的合格线等，运用技术手段，检测水、污水、排水等设施配套问题，进行源头检测；进行每个月每个季度随机性检测，全方位监管防止水污染的每一个设备，如检验操作控制污染设备；污泥处理与处置检测；最后本应该如实按照收集到的信息,进行严格的分类、归档，制定更科学的管理目标和检测程序，总结控制水污染治理的具体措施。 计划全面改善固体垃圾在城市规划发展过程中，固体垃圾的全面整治，减少固体垃圾对城市的环境压力，是城市发展所要解决的重点问题。在生活垃圾的情况下，垃圾分类策略被用来分类垃圾和回收可回收的废物。另外，还要对企业的工业生产过程进行严格的控制，废弃物禁止直接排放，必须要处理废弃物的排放，减少废弃物的残留量。因此，要加强监督工业废弃物，如检查生产情况、检查储存情况等。同时必须要高度重视危险废物，如检查危险废物储存情况、检查危险废物转移情况等措施来减少危险废物对人的伤害，对人们的身心提供最有力的保证[11]。 3.加强城市环境立法和执法 目前,城乡环境污染治理没有改善,直接和城乡环境立法不完善、环境污染处理的原因并不严格有很大的关系。因此,一方面,要根据城市的具体情况进一步发展,顺应城市发展的环境立法现状,以确保城市环境污染控制的法律。另一方面,环境污染治理应严格执行,必须严格按照相关法律法规进行处理。只有提高立法和执法体系的法律、执法和执法力度,环境污染才会受到系统的直接制约。 4.全面提高城市居民的环保意识 大力提高环境保护相关的教育和宣传,通过各种现代媒体和社交方式,向广大市民加强环保方面的知识宣传,通过各种宣传的方式提高人们的环境保护方面的意识,使得人与自然走向和谐稳定、可持续的绿色发展之路。由于青藏高原特殊的地理环境,生态环境是十分脆弱的。国家和地方政府对环保方面也在大力倡导。国家和政府也把环境保护纳入了国家政府机构领导的考核的重要内容,加大了这方面的责任和义务,在实施方面也给出了很多的优惠政策。由于现阶段西藏发展水平还比较落后,很多发展落后的农村地区的信息交流量较少。加之封建思想较为严重,孤立科学,很难接受新事物的出现。所以很多这样的地区还在宣传方面火候欠佳,方法不够相对适宜[12]。四、结语 城乡规划在发展过程中,迎来了一轮又一轮新的改革,对生态环境也是一次次的考验。我国是人口众多的国家,不可能每个地方都做到对环境做到全面保护而面临着巨大的生态环境问题。城乡规划建设无论是在能量上还是物质上都与生态环境密不可分。因此如何从环保的角度来规划和知道城乡建设成为目前环境保护的热点 ,当前我国的环境污染严重,不管是没有处理好生态环境保护与社会经济发展、社会和谐进步、民生改善的关系,还是没有对环境污染引起重视而不采取相关政策导致的污染对西藏而言都是一个警示。当西藏生态环境没有进一步恶化之前,必须统筹好生态环境与社会经济的正确关系、统筹好生态环境与生态污染防治的措施和统筹好城市和农村的华保护。从而坚持以人为本,进行环境保护,了解公众对生活环境的基本需求来解决民生突出的环境问题,防止环境风险和生态环境承载能力加大。另外,环境作为一个经济发展的先决条件,免不了对资源的无限开发,因此我们要设定对生态环境建设工程、产业政策、资源消耗严格的环境要求,并且要加大力度的检查和加强环境评价努力从源头预防和控制环境污染和生态破坏,从而有效改善生态环境。 对于西藏生态环境的保护,实行严格按照相关政策,首先,加强生态环境的执法与监督全面综合分析污染后进行整治,其次加强建设生态环境保护的基础设施,加快西藏生态环境保护的发展,同时加强管理,结合自然,对生态环境的保护放在首要地位,提高环境保护的综合整治来实现西藏生态环境的良性循环。优先对自然草原、原始森林、湿地、河流源头和国家自然保护区等特殊地域的保护。结合西藏的特殊环境,注重实效,坚持在人为生态建设的同时采取生物保护和科学配置各种控制措施,认真落实好沙土、水土流失管理、植树造林等重点生态建设项目,促进生态系统更加完善。 从国内国外的环境保护现状来,采取相应措施,预防西藏环境受到污染,?环境保护与社会经济的稳定发展是现阶段存在的基本问题,确保环境不受污染,构建完善的生态安全保障体系,着重对生态综合治理的相关工作,加强对环保的执法监督和管理,积极应对气候变化,努力向集约型和环境友好型的社会转变来构建生态文明的美丽西藏。致谢 学生时代即将结束。在这些年来对我有恩的人太多，在这里我要对他们表示致谢!首先，我要感谢大学当初在几万人中选中了我而且给予我这么好的学习环境，使我有了丰富多彩的大学回忆，也感谢学校这四年对我的精神上和物质上的帮助，因为有了学校各方面的帮助我才成功踏上了毕业的旅程。 最后，我要深深的感谢呵护我成长的家人。如果没有他们的支持和鼓力我也不可能完成学业。回想二十年走过的路，每一步都有他们的无私的爱和谆谆教诲，十六年的学校教育肩负着家人的期望。大恩无以言报，惟有以永无止境的奋斗期待将来辉煌的事业让家人为之骄傲。我亦相信自己能达到目标。再次感谢所有家人的帮助和呵护，感谢我这二十几年成长路上的陪伴。参考文献[1]高韦佳.浅析城市规划中的环境保护问题.现代经济信息，2009.[2]刘先锋.浅谈城市规划中的环境保护问题.黑龙江科技信息，2009. [3]Leonardo Benevolo.Histoire de la Ville. MarseilleEditions Parentheses，2000[4]Frederick Steiner.The Living LandscapeAn Ecological Approach to Landscape Planning. New YorkMcGraw-Hill，Inc，1997.[5]章庆民.关于我国生态环境保护的综述研究;科技资讯;2007年01期 [6]普布次仁.城市化与西藏城镇发展刍论.中国藏学，1995.[7]唐立国.城市化建设新思路——生态城市.生态经济，2002.[8]段学成.城市规划与建筑设计的几点思考.科技信息，2012.[9]段学成.城市规划与建筑设计的几点思考.科技信息，2012.[10]贾文锦晋中市生态保护的立法研究;晋中学院学报;2009年06期 [11]洛桑江村.拉萨树立经营城市的理念，着力提高城市化水平.中国民族，2002.[12]罗绒战堆.刘洪平.环保大潮中的西藏发展—小议西藏的可持续发展问题.西藏研究，1996.
目录
摘要1
关键词1
Abstract1
Key words1
引言1
一、城乡规划中环境保护的重要性1
（一）我国现阶段的环境问题2
（二）国外的环境污染与治理2
二、城市规划建设中环境问题的分析2
（一）生态环境3
1.生态环境的含义3 2.西藏生态环境的特征3
（二）城市规划中生态环境的主要污染原因3
1.环境保护意识淡薄3
2.水体污染3
3.固体废物污染3
4.减少汽车排放提高空气质量4
（三）西藏城市发展现状及其对环境的负面影4
三、对策和建议4
（一）城乡规划中环境保护的具体措施4
1.为城市环境保护规划做好准备5
2.完善城市环境保护专项规划5
3.加强城市环境立法和执法5
4.城市中的大气质量日益恶化5
5.全面提高城市居民环境保护意识 5
四、结束语5致谢6参考文献7
论城乡规划中环境保护意识与策略
人文地理与城乡规划 阿旺罗布
引言
引言
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