论建筑施工企业定额的应用及实施低成本战略(附件)【字数：7198】
自改革开放以来，随着社会主义市场经济不断发展，项目成本管理系统也开始发生了巨大的变化。施工企业需要根据项目的市场竞争和自身实力加强定额管理，提高施工成本竞争力从而制定新的成本策略。施工企业定额的建立是为了提高企业的管理水平，是增强施工企业综合竞争力的有效手段。本文通过对建筑施工企业定额的涵义、特点与作用的分析，并结合施工企业定额运用的现状，找出了施工企业定额存在的问题及其原因，根据问题具体原因，提出了具体的对策建议，解决施工企业定额编制的问题，使其做出最优成本战略，提高施工建筑企业的竞争力，增强企业的利益。
目录
一、引言 1
（一）研究背景 1
（二）研究目的及意义 1
1. 研究目的 1
2. 研究意义 1
（三）国内外研究现状 2
（四）研究内容 3
二、理论基础 3
（一）施工企业定额的含义 3
（二）施工企业定额的特点与作用 3
1.施工企业定额的特点 3
2.施工企业定额的作用 4
三、施工企业定额运用的现状分析 4
（一）施工企业定额现状 4
（二）施工企业定额存在的问题与原因 4
1.施工企业编制能力不足 4
2.后续工作太繁杂 5
（三）改善成本定额管理微观环境 5
四、实施低成本战略的对策建议 5
（一）提高基础数据的准确性 5
（二）提高成本定额管理意识及管理者素质 5
（三）改善成本定额管理微观环境 6
五、结论 6
致谢 6
参考文献 3
一、引言
（一）研究背景
自19世纪以来，招标承包制在国外已经实施，在欧洲和美国的工程建设已得到广泛推广。工程测量师需要在工程设计之后，开始参数测量，并通过价格评估为投标提供参考，这是项目成本管理的雏形。英国皇家测量师皇家学院于1881年成立，标志着工程造价管理的第一次飞跃[1]。二战结束后，英国率先制定并实施了“投资规划和控制系统”，并完成了项目成本管理的第二次飞跃。中国随着社会主义市场经济不断发展壮大和加 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: *351916072*
入WTO的实现，项目成本管理系统也已经开始发生了巨大的变化[2]。自颁布实施了“中华人民共和国中国的招标投标法”之后，招投标制度开始在建设工程领域逐步应用。为了适应国外建筑市场和国内建筑企业之间日益增长的竞争，中国又开始采取定量计算基于票据的管理模式的定价模型。我国正式采用工程量清单招标方法后，工程的招投标、结算也将依据工程量清单报价，我国工程造价模式从传统的以预算为主的计价模式向国际上通行的工程量清单模式转换接轨，在此模式下施工企业应该很好的结合本企业自有特点和管理状况快速而准确地编织出一套体现自身优势的企业定额，为企业今后的发展奠定市场基础[3]。
（二）研究目的及意义
所有产品的价格都要以价值为基础，建筑产品也是如此。但是建筑产品并非一朝一夕简单的就可以搭建起来，无法大批量的复制，所以怎样将这么一个耗时长，造价高的建筑产品给予最真实的成本是所有建筑行业人员努力攻克的一个问题。就现在而言大家比较认可的方法就是各企业通过经验的积累、机械的先进技术和内部的管理要求来制定为完成各分部分项工程所需消耗的各种人工、机械的标准并且规定在正常合法的施工条件下所需的各种措施费和管理费用标准，最后将由企业的专业人员来把建筑产品的工程量计算用于这些标准上从而形成建筑产品的成本价格。这样的标准和方法也就是施工企业定额。
现阶段，中国的招投标市场存在一些乱象，与国际上发达先进的国家相比，我国的工程管理水平比较落后。部分承包商在一些使用合理低价招标的项目中采用不当策略来钻相关法律法规的空子，他们在投标中的报价低于成本，再加上有些评委在专业能力和经验或者职业操守上欠缺的弱点，就把自己的不合理的报价证明成合理的。中标后，为了弥补自己低报价的损失，他们往往就会偷工减料或者勾结监理，来获取利益，这会给工程造成巨大的安全隐患。其实这一切最根本的原因就是缺少定额，对于合理低价的合理性的界定标准，我们还没有统一标准。施工企业定额反映施工企业自身的水平，所以，施工企业定额的编制和应用是建筑行业市场从计划经济走向市场经济过渡的所需的必经之路[4]。
（三）国内外研究现状
1. 国外研究现状
在项目成本管理方面，发达国家很早就开始应用和研究，并积累了在这样的领域理论和实践经验。他们已经建立了比较完整的工程数据信息和数据库信息，这个数据可以被管理和动态维护。
美国联邦政府不设统一的价格标准，而不同国家一直实行不同的定价方法。工程建设建筑施工企业定额是根据国家一定时期的管理体制和管理制度，根据不同的用途和适用范围，由指定的机构按照一定的程序制定的，并按照规定的程序审批和颁布执行。建立定额管理制度，就在于保证工程建设定额管理，能够组织各种力量，调动各方面的积极性，以便保证定额管理任务的顺利完成。另外，联邦政府和各州政府还将建立信息管理项目，建设项目数据库，并委托咨询工程建设第三方制定标准和定价体系为建筑公司与定价项目作基本参考，在成本管理方面，美国已经积累了丰富的实践经验，形成了不同的价格有着不同的管理模式[5]。目前，美国的项目成本方法主要以单位成本的方法为主，与其他方法相比，单位成本管理的方法精度高，广泛应用于工程项目管理实践。不断的将单位成本管理方法计划改进后，它被提交给项目业主为审查，审查通过后，它为项目成本管理提供了参考依据，形成项目预算[6]。
2. 国内研究现状
国内学者也开展了对企业定额的方法研究。江雪莹指出，在建设未来的领域，量清单的计费方式将成为主流，企业定额制度的建立和实施创造了必要的条件，计费模式的实施。作为一家建筑公司，如果它要在这波市场改革的稳步前进，就必须准备自己的企业定额。
孙华丰还讨论了企业定额的重要性。在论文中，他提出施工企业，尤其是中小型企业，必须彼此为了生存，形成自己的特色，并有更好的工作条件与之结合起来。只是为了有特色必须具有新材料，新工艺和新方法[7]。
在建立企业定额的研究，很多人也开始从不同的方面进一步研究和探索。
目录
一、引言 1
（一）研究背景 1
（二）研究目的及意义 1
1. 研究目的 1
2. 研究意义 1
（三）国内外研究现状 2
（四）研究内容 3
二、理论基础 3
（一）施工企业定额的含义 3
（二）施工企业定额的特点与作用 3
1.施工企业定额的特点 3
2.施工企业定额的作用 4
三、施工企业定额运用的现状分析 4
（一）施工企业定额现状 4
（二）施工企业定额存在的问题与原因 4
1.施工企业编制能力不足 4
2.后续工作太繁杂 5
（三）改善成本定额管理微观环境 5
四、实施低成本战略的对策建议 5
（一）提高基础数据的准确性 5
（二）提高成本定额管理意识及管理者素质 5
（三）改善成本定额管理微观环境 6
五、结论 6
致谢 6
参考文献 3
一、引言
（一）研究背景
自19世纪以来，招标承包制在国外已经实施，在欧洲和美国的工程建设已得到广泛推广。工程测量师需要在工程设计之后，开始参数测量，并通过价格评估为投标提供参考，这是项目成本管理的雏形。英国皇家测量师皇家学院于1881年成立，标志着工程造价管理的第一次飞跃[1]。二战结束后，英国率先制定并实施了“投资规划和控制系统”，并完成了项目成本管理的第二次飞跃。中国随着社会主义市场经济不断发展壮大和加 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: *351916072*
入WTO的实现，项目成本管理系统也已经开始发生了巨大的变化[2]。自颁布实施了“中华人民共和国中国的招标投标法”之后，招投标制度开始在建设工程领域逐步应用。为了适应国外建筑市场和国内建筑企业之间日益增长的竞争，中国又开始采取定量计算基于票据的管理模式的定价模型。我国正式采用工程量清单招标方法后，工程的招投标、结算也将依据工程量清单报价，我国工程造价模式从传统的以预算为主的计价模式向国际上通行的工程量清单模式转换接轨，在此模式下施工企业应该很好的结合本企业自有特点和管理状况快速而准确地编织出一套体现自身优势的企业定额，为企业今后的发展奠定市场基础[3]。
（二）研究目的及意义
所有产品的价格都要以价值为基础，建筑产品也是如此。但是建筑产品并非一朝一夕简单的就可以搭建起来，无法大批量的复制，所以怎样将这么一个耗时长，造价高的建筑产品给予最真实的成本是所有建筑行业人员努力攻克的一个问题。就现在而言大家比较认可的方法就是各企业通过经验的积累、机械的先进技术和内部的管理要求来制定为完成各分部分项工程所需消耗的各种人工、机械的标准并且规定在正常合法的施工条件下所需的各种措施费和管理费用标准，最后将由企业的专业人员来把建筑产品的工程量计算用于这些标准上从而形成建筑产品的成本价格。这样的标准和方法也就是施工企业定额。
现阶段，中国的招投标市场存在一些乱象，与国际上发达先进的国家相比，我国的工程管理水平比较落后。部分承包商在一些使用合理低价招标的项目中采用不当策略来钻相关法律法规的空子，他们在投标中的报价低于成本，再加上有些评委在专业能力和经验或者职业操守上欠缺的弱点，就把自己的不合理的报价证明成合理的。中标后，为了弥补自己低报价的损失，他们往往就会偷工减料或者勾结监理，来获取利益，这会给工程造成巨大的安全隐患。其实这一切最根本的原因就是缺少定额，对于合理低价的合理性的界定标准，我们还没有统一标准。施工企业定额反映施工企业自身的水平，所以，施工企业定额的编制和应用是建筑行业市场从计划经济走向市场经济过渡的所需的必经之路[4]。
（三）国内外研究现状
1. 国外研究现状
在项目成本管理方面，发达国家很早就开始应用和研究，并积累了在这样的领域理论和实践经验。他们已经建立了比较完整的工程数据信息和数据库信息，这个数据可以被管理和动态维护。
美国联邦政府不设统一的价格标准，而不同国家一直实行不同的定价方法。工程建设建筑施工企业定额是根据国家一定时期的管理体制和管理制度，根据不同的用途和适用范围，由指定的机构按照一定的程序制定的，并按照规定的程序审批和颁布执行。建立定额管理制度，就在于保证工程建设定额管理，能够组织各种力量，调动各方面的积极性，以便保证定额管理任务的顺利完成。另外，联邦政府和各州政府还将建立信息管理项目，建设项目数据库，并委托咨询工程建设第三方制定标准和定价体系为建筑公司与定价项目作基本参考，在成本管理方面，美国已经积累了丰富的实践经验，形成了不同的价格有着不同的管理模式[5]。目前，美国的项目成本方法主要以单位成本的方法为主，与其他方法相比，单位成本管理的方法精度高，广泛应用于工程项目管理实践。不断的将单位成本管理方法计划改进后，它被提交给项目业主为审查，审查通过后，它为项目成本管理提供了参考依据，形成项目预算[6]。
2. 国内研究现状
国内学者也开展了对企业定额的方法研究。江雪莹指出，在建设未来的领域，量清单的计费方式将成为主流，企业定额制度的建立和实施创造了必要的条件，计费模式的实施。作为一家建筑公司，如果它要在这波市场改革的稳步前进，就必须准备自己的企业定额。
孙华丰还讨论了企业定额的重要性。在论文中，他提出施工企业，尤其是中小型企业，必须彼此为了生存，形成自己的特色，并有更好的工作条件与之结合起来。只是为了有特色必须具有新材料，新工艺和新方法[7]。
在建立企业定额的研究，很多人也开始从不同的方面进一步研究和探索。
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