建筑工程招投标的现状与对策分析(附件)【字数：6828】
随着改革开放以来，中国经济蓬勃发展，建筑行业也得以迅速发展，但建筑产业鱼龙混杂，交易买卖不透明性已经不能满足产业的需求。这时，建设工程招投标法应运而生，它可以规范市场买卖透明、公平、公正，但该制度能存在一些弊端和不足。本文重点论述招投标的发展的历程和特点，分析，建筑产业招投标在实际应用中的一些不足与弊端，最后提出几点可行性的对策与建议与，使建筑招投标得以公平透明的运行下去。
目录
一、绪论 1
（一）选题的背景和意义 1
1.选题的背景 1
2.选题的意义 1
（二）国内外相关研究 1
二、相关理论和概念概述 2
（一）工程招标基本程序 2
1.招标准备阶段 2
2.招标阶段 2
3.定标签订合同阶段 2
（二）工程招投标相关法律法规 2
1.中华人民共和国招标投标法 2
2.其他法律法规 3
三、我国工程项目招投标存在的问题——以湖南没高校机房改造项目招标案例分析 5
（一）湖南某高校机房改造项目招标案例分析 5
（二）招标过程中可能出现的问题 5
1.招标操作的问题 5
2.投标人的问题 5
3.评标过程中的问题 6
4.招投标监管方面存在的问题 6
（三）对招标采取有效管理对策。 6
四、完善规范我国建筑工程招投标工作的对策 7
（一）建立完善工程招投标监管法律法规 7
（二）建立集中统一的招投标监督部门 7
（三）加大工程招投标监管力度 7
（四）建立健全企业信用体系，规范企业行为 7
五、结论 8
致谢 9
参考文献 10
一、绪论
（一）选题的背景和意义
1.选题的背景
我国招投标的发展比较晚，在计划经济时代发展停滞，但进入市场经济体制之后，建筑行业经济开始复苏，招投标随着改革开放的大潮，逐渐进入的建筑工程管理人员的视线。随着基础建设的日渐繁荣，相应的法律法规开始出台实施，特别是2000 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: *351916072*
年颁布的《中华人民共和国招标投标法》和其他一系列法律的出台，招投标法法律法规不断完善。与此同时，由于招投标的行业资本的不断涌入，随着反腐倡廉运动开展以来，由于招投标纷纷下马的官员和商人的增多。华丽的招投标，牵扯着“权力标”和“关系标＂的问题，建筑行业招投标急需完善法律法规，交易公开透明，探索最多的的措施以减少违规操作，虚假投标，串标的发生。
2.选题的意义
由于我国招投标法发展的比较晚，影响我国招投标工作不稳定因素日渐增多。比如相关招投标法的法律法规条例缺乏灵活性，不能实时跟进产业的发展招投标过程不够规范，从业人员水平水平参差不齐，理论研究投入少，在建筑工程行业迅速发展中，却不能够实时调整政策和解决弊端，使之背离了发展的初衷。对招投标行业造成了不利的影响，本文从建筑行业的主要问题和主要矛盾进行剖析，对各个招投标环节进行利弊分析。为规范我国招投标法的合情、合理，规范招标过程，杜绝招投标的违规操作，制定相应的对策，得以防范，避免腐败和不良商人钻取招投标过程中的漏洞，以获取不正当的利益，使招投标更加规范。
（二）国内外相关研究
目前，国际上大多是采用公开投标，这种招标方式，可以吸引更多的优秀的建设施工单位，减少串标、陪标的发生的概率，但是仍然存在恶意竞争，低价获标的情况，但为了企业能够盈利，施工单位偷工减料，无视工程质量，产生工程质量不过关的现象。除此之外，招投标还存在议标和邀请投标的方式，以满足招投标的需求。
二、相关理论和概念概述
（一）工程招标基本程序
1.招标准备阶段
招标的准备阶段有以下五点：（1）选择合适的招标组织形式：首先应依法选择合适的招标组织形式，确定是自行招标还是委任招标。（2）分析项目基本特征和需要信息：在招标前，应查阅有关文件和资料有，了解项目的基本情况。（3）分析市场的供求状况：既要了解客户的需求，也要了解市场的供求状况，可以从网络、书籍、历史档案进行调研，为招标合同的划分，投标人资格的审查条件的设置，评标标准进行前期的准备工作。（4）落实招标条件：按照《招投标法》的相关规定，依法依规进行审批，备案，对招标人的资金来源，规模，资质进行审查。（5）招标的经济性和适用性分析：组织招标尽量高效，节减。依法设置最低限额标准项目，对特殊项目，应适时变动，采取不同的方式进行采购。
2.招标阶段
我国建筑产业招标方式主要有两种：一种是公开招标，另一种是邀请招标；如果是公开招标的，应该通过相关的媒介，如报纸或者指定的相关网站进行招标，进行招标公告或者邀请招标向符合三个以上条件的招标人发送投标邀请；采用资格预审。编制资格预审的相关条件，向符合条件的投标申请人发放资格预审文件。按要求填写预审申请书，以及在签订合同时所涉及的条款。
3.定标签订合同阶段
该阶段只要分成三个部分：开标、评标、定标。开标是应按照招标文件规定好的时间、地点和程序以公开的方式进行开标仪式。开标由招投标中介机构进行主持，邀请有关评标委员会的成员，投标人代表和有关单位的责任人参加有，投标文件在密封确认无误后，当众拆封，并宣读投标人名称，投标价格和其他实质性的内容，并对开标做相应的记录，存档备查。评标：应当按照招标文件相关的规定进行，由组建的评标委员会进行评标。评标委员会由五人以上有关经济、建筑、法学的专家组成。与投标人有利益关系的人员无法进入评标委员会，评标委员会有权要求对招标文件含义不明确的地方进行解释，评标委员会依法进行评选，并对招标人推荐一至三个中标候选人。定标：招标应从评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人，中标的投标者应满足合理的报价，最大满足招标文件的规定，招标人与中标人应当按照有关规定签订书面合同。
目录
一、绪论 1
（一）选题的背景和意义 1
1.选题的背景 1
2.选题的意义 1
（二）国内外相关研究 1
二、相关理论和概念概述 2
（一）工程招标基本程序 2
1.招标准备阶段 2
2.招标阶段 2
3.定标签订合同阶段 2
（二）工程招投标相关法律法规 2
1.中华人民共和国招标投标法 2
2.其他法律法规 3
三、我国工程项目招投标存在的问题——以湖南没高校机房改造项目招标案例分析 5
（一）湖南某高校机房改造项目招标案例分析 5
（二）招标过程中可能出现的问题 5
1.招标操作的问题 5
2.投标人的问题 5
3.评标过程中的问题 6
4.招投标监管方面存在的问题 6
（三）对招标采取有效管理对策。 6
四、完善规范我国建筑工程招投标工作的对策 7
（一）建立完善工程招投标监管法律法规 7
（二）建立集中统一的招投标监督部门 7
（三）加大工程招投标监管力度 7
（四）建立健全企业信用体系，规范企业行为 7
五、结论 8
致谢 9
参考文献 10
一、绪论
（一）选题的背景和意义
1.选题的背景
我国招投标的发展比较晚，在计划经济时代发展停滞，但进入市场经济体制之后，建筑行业经济开始复苏，招投标随着改革开放的大潮，逐渐进入的建筑工程管理人员的视线。随着基础建设的日渐繁荣，相应的法律法规开始出台实施，特别是2000 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: *351916072*
年颁布的《中华人民共和国招标投标法》和其他一系列法律的出台，招投标法法律法规不断完善。与此同时，由于招投标的行业资本的不断涌入，随着反腐倡廉运动开展以来，由于招投标纷纷下马的官员和商人的增多。华丽的招投标，牵扯着“权力标”和“关系标＂的问题，建筑行业招投标急需完善法律法规，交易公开透明，探索最多的的措施以减少违规操作，虚假投标，串标的发生。
2.选题的意义
由于我国招投标法发展的比较晚，影响我国招投标工作不稳定因素日渐增多。比如相关招投标法的法律法规条例缺乏灵活性，不能实时跟进产业的发展招投标过程不够规范，从业人员水平水平参差不齐，理论研究投入少，在建筑工程行业迅速发展中，却不能够实时调整政策和解决弊端，使之背离了发展的初衷。对招投标行业造成了不利的影响，本文从建筑行业的主要问题和主要矛盾进行剖析，对各个招投标环节进行利弊分析。为规范我国招投标法的合情、合理，规范招标过程，杜绝招投标的违规操作，制定相应的对策，得以防范，避免腐败和不良商人钻取招投标过程中的漏洞，以获取不正当的利益，使招投标更加规范。
（二）国内外相关研究
目前，国际上大多是采用公开投标，这种招标方式，可以吸引更多的优秀的建设施工单位，减少串标、陪标的发生的概率，但是仍然存在恶意竞争，低价获标的情况，但为了企业能够盈利，施工单位偷工减料，无视工程质量，产生工程质量不过关的现象。除此之外，招投标还存在议标和邀请投标的方式，以满足招投标的需求。
二、相关理论和概念概述
（一）工程招标基本程序
1.招标准备阶段
招标的准备阶段有以下五点：（1）选择合适的招标组织形式：首先应依法选择合适的招标组织形式，确定是自行招标还是委任招标。（2）分析项目基本特征和需要信息：在招标前，应查阅有关文件和资料有，了解项目的基本情况。（3）分析市场的供求状况：既要了解客户的需求，也要了解市场的供求状况，可以从网络、书籍、历史档案进行调研，为招标合同的划分，投标人资格的审查条件的设置，评标标准进行前期的准备工作。（4）落实招标条件：按照《招投标法》的相关规定，依法依规进行审批，备案，对招标人的资金来源，规模，资质进行审查。（5）招标的经济性和适用性分析：组织招标尽量高效，节减。依法设置最低限额标准项目，对特殊项目，应适时变动，采取不同的方式进行采购。
2.招标阶段
我国建筑产业招标方式主要有两种：一种是公开招标，另一种是邀请招标；如果是公开招标的，应该通过相关的媒介，如报纸或者指定的相关网站进行招标，进行招标公告或者邀请招标向符合三个以上条件的招标人发送投标邀请；采用资格预审。编制资格预审的相关条件，向符合条件的投标申请人发放资格预审文件。按要求填写预审申请书，以及在签订合同时所涉及的条款。
3.定标签订合同阶段
该阶段只要分成三个部分：开标、评标、定标。开标是应按照招标文件规定好的时间、地点和程序以公开的方式进行开标仪式。开标由招投标中介机构进行主持，邀请有关评标委员会的成员，投标人代表和有关单位的责任人参加有，投标文件在密封确认无误后，当众拆封，并宣读投标人名称，投标价格和其他实质性的内容，并对开标做相应的记录，存档备查。评标：应当按照招标文件相关的规定进行，由组建的评标委员会进行评标。评标委员会由五人以上有关经济、建筑、法学的专家组成。与投标人有利益关系的人员无法进入评标委员会，评标委员会有权要求对招标文件含义不明确的地方进行解释，评标委员会依法进行评选，并对招标人推荐一至三个中标候选人。定标：招标应从评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人，中标的投标者应满足合理的报价，最大满足招标文件的规定，招标人与中标人应当按照有关规定签订书面合同。
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